Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Налогообложение предприятий_Л.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
05.05.2019
Размер:
4.36 Mб
Скачать

6.3. Страна происхождения товаров. Подтверждение страны происхождения товаров

6.3.1. Определение страны происхождения товаров

Определение страны происхождения товаров производится в соот­ветствии с положениями гл. 6 ТК РФ во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, ус­тановленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, зависит от страны проис­хождения товаров.

Правила определения страны происхождения товаров устанавлива­ются в целях применения тарифных преференций либо непреференци­альных мер торговой политики.

Страной происхождения товаров считается страна, в которой то­вары были полностью произведены или подвергнуты достаточной пе­реработке в соответствии с критериями, установленными ТК РФ, или в порядке, определенном ТК РФ. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.

По запросу декларанта или иного заинтересованного лица таможен­ные органы принимают предварительное решение об определении страны происхождения товаров.

Товарами, полностью произведенными в данной стране, счита­ются:

  1. полезные ископаемые, добытые из недр данной страны, в ее тер­риториальном море или на его морском дне;

  2. продукция растительного происхождения, выращенная или со­бранная в данной стране;

  3. животные, родившиеся и выращенные в данной стране;

  4. продукция, полученная в данной стране из выращенных в ней животных;

  5. продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;

  6. продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны;

  7. продукция, полученная на борту перерабатывающего судна дан­ной страны исключительно из продукции морского рыболовного про­мысла и другой продукции морского промысла, полученной судном данной страны;

  1. продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого мор­ского дна или этих морских недр;

  2. отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате про­изводственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

  1. продукция высоких технологий, полученная на космических объек­тах, находящихся в космическом пространстве, если данная страна явля­ется государством регистрации соответствующего космического объекта;

  2. товары, изготовленные в данной стране исключительно из про­дукции, указанной в п. 1—10.

Критерии достаточной переработки установлены в ст. 32 ТК РФ.

Если в производстве товаров участвуют две страны и более, стра­ной происхождения товаров считается страна, в которой были осуще­ствлены последние операции по переработке или изготовлению това­ров, отвечающие критериям достаточной переработки.

Если в отношении отдельных видов товаров или какой-либо стра­ны особенности определения страны происхождения товаров, ввози­мых на таможенную территорию РФ, особо не оговариваются, приме­няется общее правило: товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров произошло изменение классификационного кода товаров по ТНВЭД на уровне любого из первых четырех знаков.

Не отвечают критериям достаточной переработки:

  1. операции по обеспечению сохранности товаров во время их хра­нения или транспортировки;

  2. операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

  3. простые сборочные операции и иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара, по перечню, оп­ределяемому Правительством РФ;

  4. смешивание товаров, происходящих из различных стран, если ха­рактеристики конечной продукции существенно не отличаются от ха­рактеристик смешиваемых товаров.

Для определения страны происхождения товаров также использу­ются в порядке, определяемом Правительством РФ, следующие крите­рии достаточной переработки:

  1. выполнение определенных производственных или технологичес­ких операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товаров считалась страна, где эти операции имели место;

  2. изменение стоимости товаров, когда процентная доля стоимости ис­пользованных материалов или добавленной стоимости достигает фикси­рованной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

При установлении порядка применения критериев достаточной пе­реработки для отдельных товаров, ввозимых из стран, которым Россий­ская Федерация предоставляет тарифные преференции, Правительство РФ в целях предоставления тарифных преференций вправе определять условия применения правил непосредственной закупки и прямой от­грузки.

Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые не­сколькими партиями по причине невозможности их отгрузки одной партией в силу производственных или транспортных условий, а также товары, партия которых разделена на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта как единый товар при определении страны происхождения товаров. Условия при­менения данных положений:

  1. предварительное уведомление таможенного органа о товарах в ра­зобранном или несобранном виде, поставляемых несколькими партия­ми, с указанием причин такой поставки и представлением спецификации каждой партии с указанием классификационных кодов товаров по ТНВЭД, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каж­дую партию, либо документальное подтверждение ошибочности деления товаров на несколько партий;

  2. поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком;

  3. декларирование всех партий товаров одному таможенному органу;

  4. ввоз на таможенную территорию РФ всех партий товаров в срок, не превышающий одного года со дня принятия таможенной деклара­ции таможенным органом либо истечения сроков ее подачи в отноше­нии первой партии товаров. По мотивированному запросу декларанта указанный срок продлевается таможенным органом на время, необхо­димое для ввоза всех партий данных товаров.

Принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные: для использования с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из той же стра­ны, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства, при условии, что данные принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и используются совместно с указанными маши нами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами в комплектации и количестве, которые обычно поставляются с данными устройствами.

Упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию РФ, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, за исклю­чением случаев, когда упаковка подлежит декларированию отдельно от товара. В этих случаях страна происхождения упаковки определяется отдельно от страны происхождения товаров.