Вопрос 60: Эволюция менеджмента. Управление и его роль в современном мире. Принципы и методы управления

На Западе вместо понятия «управление» всеобщее признание получил термин «менеджмент».

Менеджмент - по-русски «управление» – функция, вид деятельности по руководству людьми в самых разнообразных организациях. Управление – это планирование, организация, мотивация и контроль.

Значимость менеджмента была особенно ясно осознана в 30-е годы ХХ века. Уже тогда стало очевидным, что деятельность эта превратилась в профессию, область знаний – в социальную дисциплину, а социальный слой менеджеров – в весьма влиятельную общественную силу.

Менее чем за 150 лет управление фактически до неузнаваемости обновило социально-экономические условия в высокоразвитых странах. Общее призвание управления сохранилось: сделать многих людей способными к осуществлению совместной деятельности посредством установления общих для всех целей и ценностей, создание структур по координации их усилий, а также обучению и переподготовки.

Менеджмент представляет собой неотъемлемую часть любой человеческой деятельности, которая в той или иной мере нуждается в управлении, чтобы задействовать знания и способности людей. В нем нуждаются больницы и университеты, церкви и агентства социального обеспечения.

Управление возникло в высокоразвитых странах, но оно оказало огромное воздействие и на страны «третьего мира», способствуя становлению действительно мировой экономики. В прошлом лидирующие позиции страны в мировой экономике зависели от первенства в технике и технологии.

Три инструмента управления

За свою историю человечество выработало 3 принципиально-различных инструмента управления:

• Иерархия – организация, где основное средство воздействия – это отношения власти подчинения, давления на человека сверху, с помощью принуждения, контроля над распределением материальных благ и т. п.

• Культура – вырабатываемые и признаваемые обществом, организацией, группой ценности, социальные нормы, установки, шаблоны поведения, ритуалы, которые заставляют вести человека так, а не иначе.

• Рынок – сеть равноправных отношений по горизонтали, основанных на купле – продажи товаров и услуг, на отношение собственности, на равновесии интересов продавца и покупателя.

В реальных хоз-ых и соц-ых социальных системах существуют все три инструмента. Речь может идти о том, чему отдается приоритет, на что делается главная ставка. Это и определяет сущность экономической организации общества.

Корнем административно-командной системы традиционного советского общества была иерархия, носившая, так сказать, «всеобщий характер». Все имело какую-то линию подчинения, вышестоящую инстанцию, а полномочия высшей идеологической власти были практически ничем не ограничены

Перестройка хозяйственного уклада нашего общества состоит в кардинальном структурном изменении. Рынок- как продукт правового государства и хозяйственная реальность должен стать главным «инструментом управления» на уровне общественного производства в целом.

Параллельно должен произойти культурный сдвиг в нашем экономическом, управленческом мышлении, в психологии. Необходимо повернуть сознание руководителя, труженника к потребителю, а не к начальнику; к прибыли, а не к расточительству; к предпринимателю, а не к бюрократу; к новатору, а не к бездумному исполнителю; к плюрализму и многообразию, а не к унификации и обезличиванию.

Принципы управления

Управление – планирование, организация, мотивация, контроль

Принцип управления является одним из основных понятий науки управления. Основным путем выявления и формулирования принципа управления является формирование теоретических положений на базе анализа реальных процессов управления.

Хорошие руководители на основе своего опыта всегда стремятся выработать определенные правила. Когда же принцип становится общепризнанным на всех уровнях управления, тогда можно говорить об общем принципе управления.

Принцип управления реализует экономические, социальные и другие закономерности системы управления и в то же время предъявляет строгие требования, согласно которым формируется и функционирует система управления производством.

Принцип является конкретизацией характерных особенностей управления производством, основывается на его закономерностях и служит конкретным выражением их действия. При этом принцип может выражать действие всех или нескольких законов, или одного из них. Принцип управления общественным производством проявляется в методах управления. Устоявшийся метод управления, применяемый во вех звеньях системы управления производством и является принципом управления.

Методы управления

Методы управления – это способы целенаправленного воздействия на работников и производственные коллективы в целом, обеспечивающие координацию их деятельности в процессе производства.

Классификация методов управления (МУ):

1. Административные МУ;

2. Организационные МУ;

3. Экономические МУ.

4. Социально-психологические

С помощью организационных методов создаются необходимые условия функционирования организации, поэтому они логически предшествуют всем остальным. При их посредстве организация проектируется, учреждается, ориентируется во времени и пространстве; ее деятельность нормируется, регламентируется и обеспечивается необходимыми инструкциями, фиксирующими расстановку персонала, его права, обязанности, специфику поведения в различных ситуациях.

К категории организационных относятся, например, методы формирования организационных структур, методы научной организации труда и управления, методы создания трудовых коллективов, методы подготовки и поведения различных трудовых коллективов.

В противоположность организационным методам административные методы активны, ибо на их основе происходит вмешательство в саму деятельность. По-другому они называются методами властной мотивации и ориентированы либо на прямое принуждение людей к определенному поведению в интересах организации, либо на создание возможности такого принуждения.

Административные методы базируются на присущей системе управления отношениях власти и подчинения. Власть означает возможность управления. Орган или лицо, наделенное властью, осуществляет административную деятельность, задачи которой заключаются в координации деятельности подчиненных в процессе решения поставленных задач. Власть означает и условия реализации интересов целого, преобладание общих интересов над интересами конкретных участников трудовой деятельности.

В основе административного воздействия лежит соблюдение обязательности выполнения указания, а также возможность применения принуждения в отношении лиц, нарушающих установленные правила. Административные методы являются наиболее активными, ибо на их основе происходит вмешательство в саму деятельность.

К сильным сторонам административных методов можно отнести: немедленность выполнения, высокая степень ответственности, малая мера подготовки руководителя, простота применения. Именно эти качества побуждают непрофессиональных руководителей широко пользоваться этими методами, что приводит к ряду серьезных ошибок, в частности к властолюбию и «управленческой трусости». Властолюбие – это применение власти не по назначению или злоупотребление властью. В связи с тем, что подобные факты имеют место в практике, родилось негативное отношение к административным методам. Управленческая трусость – это недостаточная решительность руководителя – основная задача которого состоит в принятие управленческих решений, так как это временами требует смелости и мужества. Несвоевременность принятие нужных решений разрушает организацию, ее дисциплину.

К слабым сторонам административных методов можно отнести: жесткую связь результатов выполнения указания с авторитетом руководителя; сильное влияние внешних факторов на эффективность указания (быстрое их старение); необходимость и высокая трудоемкость контроля за исполнением, психологическая негативность исполнителя к приказу. Исходя из сильных и слабых сторон применения административных методов можно сформулировать технологию применения их профессиональными руководителями.

1. Необходимо рассматривать административные методы управления как вспомогательные и применять их, когда неэффективны организационные и экономические.

2. Приказ тщательно готовится, проверяется его необходимость, выполнимость, выбирается исполнитель, способный его выполнить.

3. Для снятия психологической негативности исполнителя профессиональный руководитель преподносит приказ, как просьбу с указанием сроков исполнения.

4. Приказ в обязательном порядке подлежит контролю на исполнительность, неуважительный срыв сроков исполнения должен сопровождаться одной из форм взыскания.

Поэтому в условиях огромного усложнения деятельности организации административные методы, сковывающие инициативу исполнителей.

Экономические методы - есть способы реализации требований экономических законов и целей управления. В отличие от административных, экономические методы предполагают непрямое, а косвенное воздействие на объект управления. Непосредственно исполнителям устанавливаются только цели, ограничения и общая линия поведения, в рамках которых они сами ищут оптимальные способы решения проблем. Своевременное и качественное выполнение заданий вознаграждается различного рода денежными выплатами, которые в отличие от административных методов являются не просто заслуженными, а заработанными, например, за счет экономии или дополнительной прибыли, полученных вследствие личной инициативы. Поскольку размер выплат напрямую зависит от достигнутого результата, работник непосредственно заинтересован в его улучшении.

Несмотря на то, что экономические методы являются самыми эффективными, они недостаточно используются в практике управления по следующим причинам:

1. Их применение требует глубоких знаний научных основ экономики и управления. Они в применении не так просты, как административные методы.

2. Экономические методы строятся на хорошо разработанном организационном обеспечении. Это сама по себе очень сложная задача, часто непосильная для непрофессионального руководителя.

3. Воздействие экономических методов начинается не сразу, требуется определенный период времени для освоения и внедрения.

Однако, экономические методы управления также довольно быстро показали свою ограниченность, особенно применительно к людям интеллектуальных профессий, которые в настоящее время большинство, ибо для них деньги – важный, но чаще всего не самый главный стимул работы. И здесь на помощь пришли социально-психологические методы, сформировавшиеся в 20-х годах ХХ столетия.

Социально-психологические методы - это способы осуществления управленческих воздействий на персонал, базирующихся на использовании закономерностей социологии и психологии. Социально-психологические методы предполагают два направления воздействия на поведение работника и повышения его трудовой активности. С одной стороны они нацелены на формирование благоприятного морально-психологического климата в коллективе, развитие благожелательных отношений между его членами, изменение роли руководителя, а с другой стороны – на раскрытие личных способностей каждого работника, помощи в его совершенствовании, что в конечном итоге ведет к максимальной самореализации человека в своей повседневной деятельности, а следовательно, к повышению ее эффективности.

Социологические методы позволяют установить назначение и место сотрудника в коллективе, выявить лидеров и обеспечить их поддержку, связать мотивацию людей с конечными результатами производства, обеспечить эффективные коммуникации и разрешение конфликтов в коллективе.

Психологические методы направлены на конкретную личность рабочего или служащего и, как правило, строго персонифицированы и индивидуальны. Главной их особенностью является обращение к внутреннему миру человека, его личности, интеллекту, чувствам. Образам и поведению с тем, чтобы направить внутренний потенциал человека на решение конкретных задач предприятия.

Социально-психологические методы представляют собой наиболее тонкий инструмент воздействия на социальные группы людей и личность человека. Искусство управления людьми заключается в дозированном и дифференцированном применение тех или иных приемов из перечисленных выше. Принципы демократизации, патернализма, человеческих отношений, соблюдение прав личности должны в современных условиях доминировать над чисто административными методами и авторитарным стилем руководства.