18. Государственный бюджет

Гос. бюджет – централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для обеспечения:

-безопасности страны,

-содержания гос. аппарата,

- осуществления социальной политики,

-развития науки, образования и культуры,

-регулирования экономики посредством косвенного воздействия на рыночное поведение фирм,

-распределения финансовых средств.

Бюджет РФ - совокупность бюджетов всех уровней, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права. Он состоит из след. уровней:

1.Федеральный бюджет

2.бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты)

3.бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты)

4.бюджеты государственных внебюджетных фондов (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

Бюджетная система РФ построена на основе следующих принципов:

1. Принцип единства бюджетной системы: обеспечивается единством бюджетного законодательства, денежной системы, бюджетной классификации, форм бюджетных документов и бюджетной отчетности, бюджетной политики и т.п.

2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ.

3. Самостоятельность бюджетов всех уровней, выражающаяся в наличии у каждого бюджета своих источников доходов и в праве каждого бюджета самостоятельно расходовать их по своему усмотрению

4. Принцип сбалансированности: означает, что объем расходов должен быть равен объему доходов плюс источники финансирования дефицита бюджета.

5. Принцип эффективного и экономного использования бюджетных средств.

6. Принцип достоверности: означает надежность показателей бюджетов, их адекватность существующему экономическому положению.

7. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов означает необходимость их отражения в бюджетах в полном объеме и в обязательном порядке.

8. Принцип гласности, т.е. необходимость публикации законов о бюджетах и отчетов об их исполнении в открытой печати.

9. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств: означает, что бюджетные средства выделяются в адрес конкретных получателей с обозначением цели их использования.

Гос. бюджет может рассматриваться в качестве финансового плана правительства, имеющего силу закона и включающего:

1.Доходную часть: доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления (налоги, пошлины, сборы, неналоговые доходы).

2.Расходная часть: Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления (расходы на гос. управление, м/ународную деятельность, природоохранную деятельность, оборону, фундаментальные исследования и т.д.).

Если запланированные доходы бюджета превышают расходы бюджета, то это - бюджетный профицит. Если запланированные расходы бюджета превышают доходы бюджета - бюджетный дефицит.