10. Антимонопольное законодательство

Монополия - ситуация на рынке, для которой характерно:

а)на рынке действует один производитель, который контролирует всю торговую деятельность;

б) доступ на рынок фирмам-конкурентам закрыт;

в) товар по своей природе уникален, не имеет аналогов, наличие товарного знака монополиста;

г) абсолютный контроль над рыночной ценой. Фирма-монополист манипулирует не только ценами на рынке, но и величиной спроса. Без ущерба для себя монополист может временно снижать цены, тем самым делая товар более привлекательным.

Монополизм таит в себе опасность: цены на товары и услуги завышены по сравнению с их истинной стоимостью и количеством затраченного сырья, а на сами ресурсы, которые фирма-монополист приобретает на рынке для производства, они снижены. Таким образом, это вносит дисбаланс в структуру рынка. Вследствие этого государство разрабатывает меры по уничтожению монополизма и восстановлению конкуренции, которые принимают форму антимонопольного законодательства.

Антимонопольное законодательство - совокупность нормативных актов, направленных на ограничение свободы предпринимательской деятельности и свободы договора экономически влиятельных компаний.

На данный момент антимонопольные законы существуют в большинстве стран мира. Первый в современной истории антимонопольный закон был принят в 1889 г. в Канаде. Годом позже в США был принят Акт Шермана, провозгласивший преступлением препятствование свободе торговли созданием треста (монополии) и вступление в сговор с такой целью.

Основой российского антимонопольного законодательства является ФЗ «О защите конкуренции», принятый в 2006 г. Закон содержит ограничения свободы предпринимательской деятельности и свободы договора для хозяйствующих субъектов, которые занимают доминирующее положение. Наличие последнего устанавливается на основе определения доли компании в общих продажах на рынке – более 35%.

Таким субъектам при некоторых исключениях запрещается:

1.установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;

2. навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора;

3. экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки;

4. экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями;

5.создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам.

Наряду с этим ФЗ вводит контроль за слияниями организаций, продажей и покупкой крупных пакетов акций компаний, а также запрет на согласование цен между хозяйствующими субъектами, раздел рынка и некоторые другие практики.

Антимонопольное законодательство представляет собой группу мер по борьбе с монополиями:

1. Запрет организации монополий во всех отраслях, роспуск уже существующих или их разделение на отдельные производства.

2. Преследование государством продавцов, которые пробиваются на рынок путем ценовой дискриминации, т. е. намеренным завышением цен.

3. Запрещение различных сговоров как нечестного метода борьбы с конкурентами.

4. Активизация выпуска товаров-заменителей, которая позволит расширить ассортимент рынка и будет препятствовать появлению ранга уникальных товаров.

5. Расширение и развитие рынка путем установления международных связей и распределения научного потенциала.

6. Гибкость ведения налоговой политики подразумевает использование приемов, которые способны заставить монополиста снизить цены на свой продукт и установить их в районе равновесной конкурентной цены.

По мнению сторонников антимонопольного законодательства, оно защищает экономические интересы потребителей и способствует экономическому развитию. По мнению противников, антимонопольное законодательство является системой нарушения прав собственности и нередко или даже обычно приводит к негативным последствиям для потребителей и экономики в целом.