14. Новая экономическая политика: цели, содержание, итоги.

Внутреннее положение в стране в результате Гражд. войны и проведения политики “военного коммунизма.” – тяжелое: эконом. кризис (сокращение производства, падение национального дохода , снижение уровня жизни народа); политич. кризис (недовольство населения, особенно крестьянства, политикой прав-ва — продразверсткой, уравниловкой, всевластием комиссаров); расслоение внутри правящей партии на руководство и партийную массу; появление различных оппозиционных групп (группа “демократического социализма”, “рабочая оппозиция”); Показателем наступающего глубокого кризиса служили вооруженные выступления с участием казаков и - крестьян (Украина, Поволжье, Сибирь, Северный Кавказ). Наиболее крупное восстание в Тамбовской губернии летом 1920 г.-угроза новой гражданской войны. Партийное государственное руководство отменило продразверстки, замена ее продналогом.1923-24гг-было разрешено вносить продналог продуктами,деньгами, в 1924-25гг-переход к денежному обложению деревни, перестройка всего хозяйственного механизма. В 1921-1924гг-реформы управления промышленностью, торговлей, кооперацией ,кредитно-финансовые и денежные реформы.21 февр.1921г-создается Госуд. общеплановая комиссия (Госплан),проводится разгосударствование промышленности. Наиболее крупные оборудованные фабрики и заводы объединяются в тресты. Уравнительная оплата труда заменялась новой тарифной политикой(учитывалась квалифиция рабочих,денежная форма зарплаты.)Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского рынка,воссоздаются крупные ярмарки. Свобода развития частного капитала в пром-ти,торговле,разрешается создание частных предприятий. в 1921-24-создаются банковская система:Госуд.банк,сеть кооперативных банков,торгово-промышленный банк. Вводится система прямых и косвенных налогов. Реформы нэпа тормозились неустойчивостью денежного обращения ,инфляцией. В конце 1922г-выпущена устойчивая валюта-червонец.В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит. Кризисы нэпа: 1)1923г-кризис сбыта промышл.товаров.2)С осени 1924-товарный голод 3)зима 1927-28гг-кризис хлебозаготовок.Итог: несмотря на частные кризисные явления,экономика развивалась динамично. Нэп означал переход к рыночным отношениям, но в условиях господствующей государственной формы собственности и централизованных методов управления, подобная политика не могла быть реализована в полной мере. Нэп принес ощутимые результаты — оживление произв-ва и торговли, восстановления разрушенного хоз-ва (был почти достигнут довоенный уровень развития экономики). Но внутренние противоречия нэпа, непоследовательность в ее проведении предопределили ее свертывание.Усиление процесса социальной диффиренциации крест-ва

14. Экономические дискуссии 1920-х гг. Разработка первого пятилетнего плана. Слом нэпа.

В 20-е гг.была дискуссия,что нужно для развития экономики 1план: продолжение НЭПа.Сторонники-Троцкий,Бухарин.Он предполагал оптимальное сочетание тяжелой,легкой пром-ти,также он отказался от сверхиндустриализации(все постепенно),с признанием равной значимости как хозяйственного роста,так и подъема благосостояния населения+предполагалось расширение социалистического уклада на основе добровольного кооперирования,также создание разнообразных форм кооперации+делался упор на сочетание всеобщ.распространение различных форм кооперативных объединений,с ускоряющимся развитием производственной кооперации.(создавать их,чтобы увелиить производст-ть труда).Государственной поддержки заслуживали только экономически жизнеспособные и добровольные формы коллективного хозяйства +добровольный переход основных масс к коллективному хозяйствованию постепенно должен был привести к полному социалист.производству и эффективной экономике. Авторы теории придавали большое значение принципу добровольности и экономич. оправданности,считая недопустимыми меры внеэкономического принуждения,предполагалось рыночное маневрирование+сохранение товарно-денеж.отношений,в качестве важного регулятора экономических связей в обществе.Главный идеолог-Бухарин.2 план-форсированного развития.Его придерживался Сталин и его сторонники.По мнению Сталина форсированное развития промыш-ти диктовалось неоходимостью создания предпосылки для скорейшей коллективизации крестьянства.Главной стратегией Сталина было повышение темпов индустриального развития.Особое значение придавалось возможному дополнению,а иногда и замене принципа добровольности,принуждением в отношении с/х,крестьянства.В процессе формирования этого плана утвердилась точка зрения перехода на быструю коллективизацию,что достигалось с помощью Добровольности и принуждения.Этот план предусматривал:отмену основных положений НЭПа и сведение к минимуму роли товарного хозяйства и товарных связей в стране.Вывод:в конце 20х г.г партии и ее руковод-ву предстояло сделать выбор м/у 2-мя вариантами социалистического индустриального преобразования общества.1план-это органическая индустриализация(сохранение товар-денежных основ нэповской экономики и проведение плавной индустри-ции,таким образом,сочетание промышленного роста с ростом благосостояния и постепенно добровольного кооперирования крестьянства.2 план-форсированная индустриализация (основной упор на высокие темпы промыш.развития и ради этого признается допустимость снижения жизненного уровня,возможность стремительного проведения сплошной коллективизации,при помощи любых средств и целесообразного перехода К командно-административным методам управления).Был принят 2 план.Это и был конец-слом НЕПа.