14. Федеративное строительство в рсфср (1918 -1930-е гг.).

Федерация-ЭТО форма государственного строя при котором несколько государственных образований,образуют 1 союзное гос-во.Запрет на отделение,изменения субъекта.Единство основного государственного строя.После победы Октябрьской революции 1917г было провазглашено об образовании нового гос-ва- РСФСР. В июле 1918 г. V Всероссийский съезд Советов принял первую Конституцию РСФСР: в которой было провозглашено создание нового государства — Российской Социалистической Федеративной Советской Республики; утверждение в стране диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства;равноправие народов; отказ от всеобщего избирательного права, конституция закрепила практику многостепенных выборов,одостепенно выбирались только город,сельс.,поселков.Советы.-вышестоящие органы Сов.власти избирались на волостных,уездных,губернских выборах и на Всероссийском съездах советов.+предоставление демократических свобод рабочим, крестьянам и солдатам;(свобода слова,совести,собраний,союзов );новый флаг и герб РСФСР. В результате гражданской войны и победы Советской власти на окраинах бывшей империи сложились однотипные по политическому строю госуд.образования,которые руководились из одного центра-Москвы.Встал вопрос об объединении.Была создана комиссия,в результате был выработан план автоматизации. за него выступил Сталин,Чичерин.Осень 1922г-Ленин предлагал федеративный союз,за него Раковский,Окуджава.Это решение было принято.Договор об образовании СССР был подписан 27 дек.1922г м/у РСФСР,Украиной,Белоруссией,Закавказской советской федеративной социалистической республикой.В 1924г была принята Констуция:1 часть-декларация об образовании СССР,2-договор об образ-нии СССР. Высшим органом власти в СССР становился всесоюзный съезд советов. В период между съездами высшими органами власти являлся ЦИК СССР. Ниже шли: совет союза и совет национальности, президиум, СНК. Констуция регулировала соотношение прав и обязанностей союзного центра и республик. Итак сначала в состав СССР вошли в 1922г.БССР, РСФСР, УССР и респ-ки Закавказья ЗСФСР. С 1926 г. распались на союзные респ-ки: Азербаджанская ССР, армянскаяССР, грузинская ССР, в дальнейшем в 1925 в состав СССР вошли: Узбекистан, Туркмения;в 1925 Таджикская ССР, 36г-Казахская ССР, киргизская ССР, в 1939 в состав ССР вошли западная Украина и зап.Белоруссия. 1940г - присоединяется Молдавия, Латвия, Литва, Эстония, создана КФ ССР. В конституции СССР 1936г. (автор Бухарин, Радек) добавилось-право на труд, на отдых, соц.обеспечение, образование, неприкосновенность личности. Значение образования СССР: выравнивание уровня развития регионов, политика подтягивания регионов, экономическая, кадровая, культурная помощь+ налоговые отчисления.

14. Ркп(б) / вкп(б) в 1920-1930-е гг.: численность, состав, руководящие органы, внутрипартийная жизнь, функции в обществе. Номенклатура.

К середине 20-х гг.у власти остается одна партия большевиков.Они принимали на себя всю ответственность за судьбу страны. Несмотря на значительные потери во время Гражд.войны ,партиия быстро пополнялсь новыми членами. Руководило центром-Политбюро ЦК партии: каменев, Ленин,Троцкий,Рыков,Сталин и др.Там обсуждались все крупные политич,экономич,вопросы,принимались важные решения,которые закреплялись в законоательных актах. Такая же система действовала в республиках,губерниях,уездах, в стране утверждалась жесткая партийная иерархия во главе с Политбюро ЦК РКП (б). с1925г –ВКП(б) до этого РКП(Б). с 1919г существовало Политбюро, с 1922 по 1937 пост секретаря. В 1917- 350 тыс. чел , 1920- 620 тыс. чел, 1925 – 808 тыс чел. 1939- 2 млн. 307 тыс. чел. Были и разногласия в партии, но Ленин разрешал все конфликты, своим авторитетом. Чистки в партии проверка на благонадежность, средство избавления партии от недостойных людей от членов, замешанных в связях с оппозицией концепция Сталина- Политбюро- 10-15 чел, ЦК- не более 100, парт генералитет- 3-4 тыс, партийное офицерство-30-40 тыс. К концу 20-х годов- советы по закону обладали всеми правами и полномочиями, а фактически отстранялись от власти. Все важные законы рассматривались на партийных заседаниях. На 1 окт. 1922г насчитывалось около 1020 тыс служащих в административном аппарате. Шло создание советской номенклатуры, она включала в себя наиболее важные должности в партии и гос-ве, они предварительно рассматривали и утверждали партийный комитет