2. Обеспечение безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения

   деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Задачами этой деятельности являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и координации соответствующей деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц; регулирования деятельности на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов; осуществления деятельности по организации дорожного движения; материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения; организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и -требованиям безопасности движения; проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; осуществления обязательной сертификации объектов, продукции и услуг транспорта и дорожного хозяйства; лицензирования деятельности, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения; проведения социально ориентированной политики в области страхования на транспорте; осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения

   В соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, перед экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения перед ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Билет24

1,Государственные служащие: виды, общие условия прохождения государственной службы.

Государственный служащий — это гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.

Государственный гражданский служащий субъекта Федерации — это гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Федерации.

Виды

Гражданский служащий — это гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Он осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета. Указанные служащие выполняют свои функции в органах государственной власти и иных государственных органах (законодательные (представительные) органы государственной власти, органы исполнительной власти, судебной власти, Администрация Президента РФ, Аппарат Правительства РФ и их структурные подразделения и многие другие органы).

Военнослужащий

Военная служба предусматривает исполнение военнослужащими таких обязанностей, как защита и охрана государства от нападения, участие в боевых действиях, защита жизни и здоровья населения, помощь правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка. Сотрудники органов внутренних дел непосредственно участвуют в охране общественного порядка и общественной безопасности, охране прав и свобод граждан, их собственности.

Служащий правоохранительных органов

Сотрудники органов внутренних дел, также государственная служба осуществляется в органах прокуратуры Российской Федерации, сотрудники которой осуществляют прокурорский надзор за исполнением действующих на их территории законов.

Служащие, осуществляющие полномочия государственно-властного характера

Должностные лица

Государственные служащие, имеющие право совершать в пределах своей компетенции властные действия, влекущие юридические последствия (издавать акты управления, совершать регистрационные, лицензионные действия, подписывать денежные документы, давать предписания, указания, применять меры административного воздействия и т.д.). К ним относятся также служащие, которые не совершают такие действия, но руководят деятельностью подчиненных им работников и уполномочены предъявлять к ним обязательные к исполнению требования.

Оперативный состав

Государственные служащие, выполняющие работу в качестве специалистов в государственном органе. Указанные лица наделены полномочиями в сфере осуществления государственно-властных функций, но не имеют права совершать служебные юридически-властные акты в качестве средства управления людьми (юристы, экономисты, бухгалтеры и т.д.).

Вспомогательный состав

Государственные служащие, не наделенные полномочиями по совершению действий, влекущих юридические последствия (технические секретари, работники компьютерных служб и т.д.).

Прохождение государственной службы4

Условия присвоения классных чинов5

последовательное их присвоение в соответствии с замещаемой должностью;

возможность досрочного присвоения в качестве меры поощрения либо присвоение их на одну ступень выше классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания в соответствии с законодательством Российской Федерации о видах государственной службы;

сохранение классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий при освобождении от замещаемой должности федеральной государственной службы или увольнении с нее.

Виды классных чинов

гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — действительный государственный советник Российской Федерации 1-го, 2-го или 3-го класса;

гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы — государственный советник Российской Федерации 1-го, 2-го или 3-го класса;

гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы — советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го, 2-го или 3-го класса;

гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го, 2-го или 3-го класса;

гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы — секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го, 2-го или 3-го класса;

классный чин гражданской службы — действительный государственный советник Российской Федерации 1-го, 2-го или 3-го класса присваивается Президентом РФ;

в федеральных органах исполнительной власти классный чин федеральной гражданской службы — государственный советник Российской Федерации 1-го, 2-го или 3-го класса присваивается Правительством РФ.

Квалификационный экзамен6

Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий «специалисты», «обеспечивающие специалисты», а также категорий «руководители», относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Сдавшему квалификационный экзамен присваивается классный чин гражданского служащего.

Гражданскому служащему запрещается

участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

замещать должность гражданской службы в случае избрания или назначения на государственную должность, избрания на выборную должность в органе местного самоуправления, избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

осуществлять предпринимательскую деятельность;

приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено федеральными законами;

получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждение от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Перевод на другую должность государственной службы

Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в том же государственном органе, либо перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в другом государственном органе, либо перевод гражданского служащего в другую местность вместе с государственным органом допускается с письменного согласия гражданского служащего.

В случае служебной необходимости представитель нанимателя имеет право переводить гражданского служащего на срок до одного месяца на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы в том же государственном органе с оплатой труда по временно замещаемой должности гражданской службы, но не ниже установленного ранее размера оплаты труда.

Продолжительность перевода для замещения временно отсутствующего гражданского служащего не может превышать один месяц в течение календарного года.

Случаи отстранения от замещаемой должности

появление на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

непрохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

привлечение в качестве обвиняемого, в отношении которого судом вынесено постановление о временном отстранении от должности в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

Аттестация

Общие условия

В порядке аттестации проверяются и оцениваются профессиональные, деловые и личные качества государственного служащего, определяется его соответствие требованиям занимаемой должности.

При аттестации рассматриваются вопросы дальнейшего продвижения по службе, материального стимулирования служебной деятельности. Аттестация проводится один раз в три года.

Ранее указанного срока может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе при изменении условий оплаты труда гражданских служащих, по решению представителя нанимателя. Аттестации не подлежат гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», в случае если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт.

Проведение аттестации

При проведении аттестации непосредственный руководитель гражданского служащего представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период. К мотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим за аттестационный период поручениях и подготовленных им проектах документов, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, а при необходимости пояснительная записка гражданского служащего на отзыв непосредственного руководителя. Для проведения аттестации гражданских служащих правовым актом государственного органа формируется аттестационная комиссия, состав которой формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Результат аттестации

соответствует замещаемой должности гражданской службы;

соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

не соответствует замещаемой должности гражданской службы.