- •1.Предмет административного права.
- •2.Государственное регулирование антимонопольной деятельности.
- •1, Общее понятие управления, его виды. Социальное управление: понятие, особенности и виды. Государственное управление: основные черты, формы.
- •2. Государственное управление в области внутренних дел.
- •1. Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.
- •2. Государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •1.Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, принципы, стадии.
- •Участники производства
- •Доказательства
- •Возбуждение дела об административном правонарушении, административное расследование
- •Рассмотрение дела и вынесение постановления
- •Пересмотр постановлений и решений
- •Исполнение постановлений
- •2. Государственное управление агропромышленным комплексом.
- •1,Административно-правовая норма: понятие, виды.
- •2,Государственное управление в области физической культуры и спорта. Билет6
- •1. Источники административного права: понятие, виды.
- •2. Государственная защита прав потребителей и благополучия человека.
- •1,Метод административного права.
- •2,Государственное управление промышленным комплексом.
- •1.Административно-правовые отношения: понятие, особенности, структура, виды.
- •2,Управление государственным имуществом.
- •1. Административная юрисдикция: понятие, содержание. Виды административно-юрисдикционной деятельности.
- •2. Государственное управление в области образования и науки.
- •Билет10
- •1.Особенности административной ответственности юридических лиц.
- •2.Государственное управление топливно-энергетическим комплексом.
- •Билет11
- •1.Административно-правовой статус граждан.
- •2.Организация кредитного дела.
- •Билет12
- •1.Административное правонарушение: юридический состав.
- •2. Государственное управление таможенным делом.
- •1. Доказывание и доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •2. Государственное управление в области финансов.
- •Билет14
- •1.Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •2. Государственное управление в области природопользования.
- •Билет15
- •1.Понятие и признаки органа исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти.
- •2. Государственное регулирование предпринимательской деятельности.
- •Билет16
- •1. Административно-процедурное производство. Сущность процедурного производства
- •Виды процедурных производств
- •2. Государственное управление в области обороны.
- •Билет17
- •1. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •2. Административно-правовой статус высшего учебного заведения.
- •Билет18
- •1,Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •2. Милиция и виды ее административной деятельности.
- •Билет19
- •1.Правительство Российской Федерации: состав, структура, компетенция.
- •2. Миграционный учет граждан.
- •Билет20
- •1. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства.
- •2. Административно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации.
- •Билет21
- •1.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •2. Государственное управление в области обеспечения безопасности.
- •Билет22
- •1.Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •2. Государственное управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- •Билет23
- •1,Общественные объединения как субъекты административного права: понятие, виды и основания их классификации.
- •2. Обеспечение безопасности дорожного движения.
- •Билет24
- •1,Государственные служащие: виды, общие условия прохождения государственной службы.
- •2,Государственное управление в области культуры и массовых коммуникаций.
- •Билет25
- •1,Права, обязанности, ответственность государственных гражданских служащих.
- •2. Государственное управление в области юстиции.
- •Билет26
- •1,Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, аттестация, квалификационный экзамен, прекращение службы.
- •2,Государственное управление в области иностранных дел.
- •Билет27
- •1,Понятие и виды форм реализации исполнительной власти.
- •2. Государственное управление в области связи и информационных технологий.
- •Билет28
- •Понятие
- •Классификация правовых актов управления
- •Формы правовых актов управления
- •2. Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
- •Билет29
- •2,Государственное управление в области налогов и сборов.
- •Билет30
- •1,Административное принуждение: сущность и виды мер.
- •2. Государственное управление транспортным комплексом.
- •Билет31
- •1,Понятие и признаки административной ответственности.
- •2. Государственное управление в области здравоохранения и социального развития.
- •Билет32
- •1,Понятие и признаки административного правонарушения.
- •2,Государственное управление экономическим развитием.
- •Билет33
- •1,Административные наказания: система, общие правила их назначения.
- •2. Государственное управление в области охраны Государственной границы рф.
- •Билет34
- •1,Административный процесс: понятие и виды.
- •2,Государственное регулирование естественных монополий.
- •Билет35
- •1,Судебный контроль в сфере исполнительной власти.
- •2. Государственное управление в области туризма. Билет36
- •1,Государственный контроль в сфере исполнительной власти.
- •2. Государственное управление особыми экономическими зонами.
- •Билет37
- •1,Исполнение постановлений о назначении административных наказаний.
- •2. Государственное регулирование деятельности судебных приставов Билет38
- •1,Прокурорский надзор. Формы реагирования прокурора на нарушение законности.
- •2. Управление государственным материальным резервом. Глава I. Общие положения
- •Билет39
- •1,Административный надзор: понятие, особенности.
- •2,Государственное управление оборонно-промышленным комплексом.
- •Билет40
- •1,Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и должностных лиц.
Билет11
1.Административно-правовой статус граждан.
Общеправовой статус граждан в РФ определяется Конституцией РФ, конституциями субъектов РФ, текущим административным законодательством. Административно-правовой статус – это совокупность прав и обязанностей граждан, обеспечиваемых и гарантируемых административным правом.
Общеправовой статус может включать в себя: статус личности, человека, статус гражданина РФ, социальный статус, особый статус.
Структура (правовые элементы) статуса включает в себя: правоспособность, дееспособность (правоспособность + дееспособность = провосубъектность), права, свободы и законные интересы граждан и обязанности граждан.
Если анализировать совокупность прав и обязанностей физических лиц с точки зрения момента их возникновения и прекращения, то очевидно, что условно их можно подразделить на два основных вида:
– основные права и обязанности, возникающие с момента рождения и прекращающиеся с моментом смерти человека;
– права и обязанности, приобретаемые в процессе жизни человека.
Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод.
Гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения, социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Проживание гражданина РФ за пределами России не прекращает его российского гражданства. Таким гражданам предоставляется защита и покровительство, содействие в том, чтобы они пользовались в полном объеме всеми правами, предусмотренными законодательством РФ и международными договорами. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства России, выслан за ее пределы или выдан иностранному государству.
Гражданство Российской Федерации может быть приобретено:
– по рождению;
– в результате приема в гражданство Российской Федерации;
– в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
– по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором Российской Федерации.
Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
– оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
– один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
– один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо, если в ином случае он станет лицом без гражданства;
– оба его родителя (либо единственный его родитель), проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
Если родители ребенка неизвестны и он находится на территории Российской Федерации, то ребенок становится гражданином России в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.
В соответствии со статьей 62 Конституции РФ российский гражданин может иметь гражданство иностранного государства, т.е. двойное гражданство. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод (не принижает их значение, не ограничивает их объем, не снижает уровень защиты и т.п.), но и не освобождает от выполнения установленных обязанностей. Наличие двойного гражданства не означает и расширения прав и свобод человека. Другими словами, лицо, состоящее в гражданстве Российской Федерации и другого государства, не может одновременно осуществлять права и обязанности, вытекающие из гражданства двух государств. Иное может быть предусмотрено только международным договором Российской Федерации, а потому стоит подчеркнуть особую роль международных договоров по вопросам гражданства.
Основные права и обязанности граждан закреплены в Конституции РФ, в законе о гражданстве и в определенных административно-правовых нормах. Конституционные права и свободы представляют фундамент всех остальных прав и свобод.
Виды прав и свобод:
– Комплекс социально-экономических прав и свобод. Социальное обеспечение по возрасту. Свобода труда. Право на образование, жилище.
– Политические права и свободы граждан. Право каждого гражданина участвовать в управлении. Свобода мысли. Свобода шествий и т.п.
Личные права и свободы, которые направлены на удовлетворение потребностей человека. Конституция РФ закрепляет только главные принципиальные положения прав и свобод граждан, которые конкретизируются в текущем законодательстве.
Права граждан в зависимости от механизма их реализации подразделяются на: абсолютные (безусловные), реализация которых зависит лишь от усмотрения (волеизъявления) гражданина (например, право на жалобу), и относительные, реализация которых зависит не только от волеизъявления гражданина, но также требует наличия определенных условий и издания соответствующего акта уполномоченного органа исполнительной власти (должностного лица).
Административные акты закрепляют права и обязанности граждан в государственном управлении, пути и формы реализации, права и обязанности лиц, гарантии и средства защиты прав личности, осуществляемые государственными органами, ответственность граждан за невыполнение своих обязанностей, а также ответственность должностных лиц в сфере нарушения прав граждан. Административно-правовые нормы не только конкретизируют права и обязанности, указанные в Конституции РФ, но и обеспечивают в большинстве случаев реализацию этих прав, свобод и исполнение обязанностей граждан.