- •2. Функції фінансів
- •3. Фінансова система, її ланки
- •4. Фінансовий контроль
- •5. Управління фінансами
- •Тема 2. Фінансова політика і фінансовий механізм
- •1. Зміст та завдання фінансової політики
- •2. Економічна суть фінансового механізму
- •3. Фінансова політика в ринковій економіці
- •Тема 3. Фінанси підприємств
- •1. Сутність і форми прояву фінансів підприємств. Їх функції
- •2. Особливості формування і використання фінансових ресурсів підприємства
- •3. Основи організації фінансів підприємств і вплив на них форм власності
- •Тема 4. Податкова система
- •1. Поняття податкової системи
- •2. Функції податків Регулююча
- •Стимулююча
- •Розподільна
- •3.Види податків та види податкових ставок
- •4. Основні види податків
- •Тема 5. Бюджет і бюджетний устрій
- •1. Бюджетний устрій і бюджетна система України
- •Принципи побудови бюджетної системи
- •2. Поняття держбюджету та його роль у виконанні функцій держави
- •3. Складання і виконання бюджету, бюджетний контроль
- •4. Заходи щодо вирішення питань бездефіцитності бюджету
- •Тема 6. Місцеві фінанси
- •1. Роль місцевих бюджетів в здійсненні економічної і соціальної політики.
- •2. Формування доходів місцевих бюджетів
- •3. Управління місцевими фінансами
- •Тема 7. Державний кредит
- •1. Економічна сутність і роль державного кредиту
- •2. Види і Форми державного внутрішнього кредиту
- •3. Внутрішній і зовнішній державний борг
- •Тема 8. Страхування і страховий ринок
- •1. Економічна необхідність і сутність страхування
- •2. Форми і методи формування страхових фондів.
- •3. Державна політика в галузі страхування.
- •Тема 9. ФінансОвий ринок
- •1. Сутність фінансового ринку. Його роль у ринковій економіці. Класифікація фінансових ринків
- •2. Види цінних паперів та їх характеристики
- •3. Інструменти фондового ринку
- •Тема 10. Фінансовий механізм зовнішньо-економічної діяльності
- •1. Суб`єкти та види зовнішньоекономічної діяльності
- •2. Оподаткування суб’єктів та митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •3. Митне регулювання зовнішньо-економічної діяльності
- •4. Державний контроль за здійсненням валютних операцій
- •КОнтрольні запитання на залік
3. Складання і виконання бюджету, бюджетний контроль
Згідно з чинним законодавством України бюджетний процес складається з таких стадій: складання і розгляду проектів бюджетів; затвердження і виконання бюджету; складання, розгляду і затвердження звіту про виконання бюджету.
Таким чином, бюджетний процес - це регламентована законодавством діяльність державних органів по складанню, розгляду, затвердженню бюджету, а також складанню, розгляду і затвердженню звіту про його виконання.
Бюджетна резолюція в загальному вигляді окреслює пріоритети бюджетної політики держави на наступний період і має своє відображення в Постанові Верховної Ради.
Після складання проекту бюджету починається наступна стадія бюджетного процесу - розгляд проекту бюджету.
Кабінет Міністрів України на своєму засіданні розглядає проект державного бюджету України, приймає рішення щодо проекту бюджету і надає його Президенту України. Президент розглядає проект державного бюджету і в разі згоди з ним вносить його Верховній Раді до 1 вересня.
До проекту Закону про Державний бюджет України додаються такі інформаційні матеріали:
прогноз доходів і видатків Державного бюджету України на три наступні роки, розроблений виходячи з основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на цей період;
перелік законів, окремих статей законів та інших нормативних актів, яким суперечить проект Закону про Державний бюджет України, з зазначенням причини розбіжностей. Якщо причиною є недостатність коштів, зазначають обсяг фінансування в процентному відношенні до визначеного законодавством;
перелік податків, зборів, інших обов’язкових платежів з зазначенням ставок і пільг;
перелік загальнодержавних, міжгалузевих та інших програм, що фінансуються з бюджету, в разі, якщо розпорядниками коштів є два і більше суб’єкти; дані щодо фінансових повноважень кожного суб’єкта і загальні витрати на програму.
Далі починається наступна стадія бюджетного процесу - затвердження бюджету.
Перед затвердженням проекту бюджету в цілому Верховна Рада України затверджує:
граничний розмір дефіциту Державного бюджету України та джерела його покриття;
суми доходів Державного бюджету України відповідно до бюджетної класифікації;
суми дотацій, субвенцій та розміри відрахувань від регулюючих доходів до бюджетів Автономної Республіки крім, областей, міст Києва і Севастополя;
розмір оборотної касової готівки Державного бюджету України.
Після цього Верховна Рада України голосує Закон про Державний бюджет в цілому, але бюджету ще немає, є тільки його проект.
Закон про Державний бюджет України публікується для загального відома.
Наступна стадія бюджетного процесу - виконання бюджету. Вона є основною. Виконати бюджет - це означає забезпечити повне і своєчасне надходження всіх передбачених у бюджеті доходів і направлення коштів на фінансування видатків, включених у бюджеті.
Державний бюджет України виконується за кошторисом доходів і видатків з поквартальним розподілом, який складає Міністерство фінансів України відповідно до показників цього бюджету, затвердженого Верховною Радою України. Державний бюджет України виконується за видатками в тих самих пропорціях щодо загальної суми видатків бюджету, які затверджені Верховною Радою України. Контроль за пропорційним фінансуванням здійснюється щокварталу.
Контроль за виконанням Державного бюджету України здійснюється у порядку, визначеному законодавством України.
Бюджетне фінансування покладається на спеціально для цього уповноважених посадових осіб (керівників міністерств, відомств, установ, організацій) - розпорядників коштів. За своїм правовим станом розпорядники коштів розподіляються на головних розпорядників та нижчестоячих розпорядників коштів, які в свою чергу розподіляються на дві групи (два ступеня) .
Звіт про виконання Державного бюджету України за минулий рік надається Президенту України, Верховній Раді у вигляді письмового звіту.