Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции конституционное право РФ.doc
Скачиваний:
22
Добавлен:
24.04.2019
Размер:
185.34 Кб
Скачать

Конституционный статус субъектов рф

Республика – государство в составе России.

В составе РФ находится 21 республика. Ее наименование определяется названием коренной нации (народа), которая исторически проживает на соответствующей территории.

Республики самостоятельно определяют собственное наименование. Так. Указом Президента РФ в ч. 1 ст. 65 Конституции включены новые наименования республик: Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Калмыкия.

Статус республики определяется Конституцией РФ и конституцией республики. Согласно ст. 5 Конституции республика в составе признается государством. В этом качестве она обладает всей полнотой государственной власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые отнесены к федеральным органам государственной власти.

Республика имеет свою конституцию и законодательство. Конституцию республика разрабатывает и принимает самостоятельно, но она должна соответствовать Конституции России. Законы республик, принятые в пределах их полномочий, действуют на территории соответствующих республик, обладают верховенством и обязательны к исполнению. Правовая система республики является частью правовой системы России. Поэтому законы и иные нормативные правовые акты должны соответствовать федеральным законам.

Республика обладает своей территорией, которая не может быть изменена без ее согласия.

Республика имеет собственную систему государственных органов, которая строится на основе разделения властей. Республика самостоятельно определяет систему органов власти в соответствии с основами конституционного строя и федеральным законом об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти.

Республика вправе устанавливать свой государственный язык. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республики государственный язык употребляется наряду с русским языком – государственным языком РФ.

Республика в составе РФ обладает международной правосубъектностью и вправе выступать в качестве участника международных и внешнеполитических связей. Однако международная правосубъектность республики ограничена, она не может противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

Одним из элементов конституционного статуса республик является право на государственную символику (герб, гимн, флаг). Государственная символика республики отражает национально-исторические традиции населяющих ее народов.

Республика в составе РФ не вправе в одностороннем порядке изменить свой статус. Вместе с тем и статус республики не может быть изменен без ее согласия. Статус республики может быть изменен по взаимному согласию РФ и республики в ее составе в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Край, область, город федерального значения как субъекты рф

В течение длительного времени края, области и города федерального значения не признавались субъектами федерации. После заключения Федеративного договора 31 марта 1992 г. они были признаны субъектами федерации. Эволюция их конституционно-правового статуса проходила в три этапа:

1) преобразование из административно-территориальной единицы в территориальное образование с правами автономии (до подписания Федеративного договора);

2) приобретение статуса государственно-территориального образования с правам субъекта федерации (до принятия Конституции РФ);

3) современный этап послеконституционного развития, когда все края, области, города федерального значения являются равноправными субъектами федерации.

В составе РФ 7 краев, 48 областей и два города федерального значения. Они являются государственно-территориальными образования в составе РФ.

Статус краев, областей и городов федерального значения определяется Конституцией РФ и собственным уставом. Являясь субъектами РФ, края, области, города федерального значения обладают учредительной властью. Они вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты. Они обладают территорией, границы которой не могут быть изменены без их согласия.

В данный субъектах федерации действуют органы законодательной и исполнительной власти, а также избираемое населением высшее должностное лицо (губернатор, мэр, глава администрации). В некоторых регионах действует уставной суд.

Края, области, города федерального значения обладают государственной собственностью, имеют право на международную правосубъектность, устанавливают свою государственную символику.

Статус края, области, города федерального значения может быть изменен только по взаимному согласию РФ и соответствующего края, области, города федерального значения.