Лекция 3. Основы конституционного строя рф

Формирование научной доктрины «конституционный строй», «основы конституционного строя» в российской конституционном праве связано с реформами общественного и государственного строя. Первое официальное упоминание об этих категориях содержится в новой редакции ст. 7 Конституции РСФСР 1978 г.

Конституционная реформа начала 90-х гг. XX в. окончательно закрепила конституционный строй как социально-правовую ценность. Конституция 1993 г. содержит в себе самостоятельные главы об основах конституционного строя.

Конституционный строй – это общественный идеал организации государства, когда государство подчинено праву, в результате этого гарантируются права и свободы человека.

В современный период далеко не всякое государство, даже имеющее совершенный Основной закон, обладает конституционным строем. Одного закрепления конституционного строя в Конституции абсолютно недостаточно для его реальности. Главное подчинение всех субъектов (включая государство) Конституции. При этом сама Конституция должна соответствовать принципу справедливости и демократичности. Следовательно, конституционный строй – это общественный идеал и форма организации государства и общества, которая обеспечивает подчинение Конституции.

Конституция Росси занимает ведущее место в регулировании конституционного строя. Конституционные нормы, закрепляющие гуманистическую сущность российского государства, образуют основу конституционного строя. Совокупность этих норм на формально юридическом уровне характеризуют РФ как конституционное государство.

Таким образом, под основами конституционного строя РФ понимаются основные принципы, которые призваны обеспечить строительство демократического конституционного государства.

Анализ норм конституции РФ дает основание выделить следующие принципы, которые формируют основы конституционного строя:

а) народовластие;

б) провозглашение России демократическим, федеративным, правовым, социальным, светским государством с республиканской формой правления;

в) признание человека, его прав и свобод высшей ценностью;

г) идеологическое многообразие и политический плюрализм;

д) свобода экономического пространства и многообразие форм собственности;

е) местное самоуправление.

Основы конституционного строя России обладают особой юридической силой. Им не могут противоречить никакие другие положения Конституции России. Положения Конституции РФ об основах конституционного строя не могут быть пересмотрены парламентом. Они могут быть пересмотрены только Конституционным Собранием или всенародным голосованием. Этот сложный механизм является юридической гарантией от непродуманных поправок в Конституцию России.

Конституционное закрепление основ конституционного строя не означает автоматическое формирование конституционного характера российского государства. Для решения этой крайне сложной и необходимой проблемы требуется усилие всего общества, органов власти, соблюдения духа и буквы Конституции и значительное время. В настоящее время Россия находится на начальном этапе решения этой задачи.