- •Лекция 1. Конституционное право рф - ведущая отрасль в правовой системе
- •Лекция 2. Конституция Российской Федерации и ее развитие
- •Лекция 3. Основы конституционного строя рф
- •Лекция 4. Основы конституционного статуса личности в России
- •Лекция 5. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •Личные права и свободы
- •Политические права и свободы
- •Социально-экономические права и свободы
- •Основные обязанности
- •Гражданство рф
- •Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •Лекция 6. Федеративное устройство России Конституционный статус Российской Федерации
- •Конституционный статус субъектов рф
- •Край, область, город федерального значения как субъекты рф
- •Автономная область, автономный округ
- •Лекция 7. Конституционная система органов государственной власти в рф
- •Лекция 9. Президент рф
- •Законодательный процесс
- •Лекция 11. Правительство рф
- •Лекция 13. Организация законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф
- •Лекция 14. Конституционные основы местного самоуправления в рф
Автономная область, автономный округ
В настоящее время в составе Российской Федерации находится одна автономная область и 9 автономных округов. 7 декабря 2003 г. на территории Пермской области и Коми-Пермятского автономного округа состоялся референдум об объединении и образовании единого субъекта федерации – Пермского края.
В соответствии с Законом РФ от 17 июня 1992 г. Чукотский автономный округ входил в состав РФ непосредственно. Остальные автономные округа входят в состав края или области. Такое состояние автономных округов основано на Постановлении Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г.
Автономные образования – национальные образования в составе РФ. На территории автономных округов проживают коренные народности, отличающиеся особым национальным составом и бытом населения.
Статус автономной области и автономных округов определяется Конституцией. Согласно Конституции по представлению органов государственной власти автономных образований может быть принят федеральный закон об автономной области или округе. К сожалению, такой федеральный закон еще не принят.
Автономная область и автономные округа обладают всеми признаками субъекта РФ, которые предусмотрены Конституцией РФ.
Лекция 7. Конституционная система органов государственной власти в рф
РФ как суверенное государство осуществляет свою деятельность через органы государственной власти. Органы государственной власти наделены властными полномочиями. В совокупности органы государственной власти РФ образуют единую систему. Согласно Конституции РФ в нее входят федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов федерации.
Единство системы органов государственной власти РФ обусловлено тем, что эта система основывается на общих конституционных принципах государственной целостности и единстве системы государственной власти. Действие и реализация этих принципов в условиях федеративного устройства выражается в распространении общефедеральной государственной власти на всю территорию государства, в тесном функционировании и взаимодействии всего государственного механизма. При этом источником государственной власти является многонациональный народ России. Каждый субъект Федерации обладает всей полнотой государственной власти за исключением пределов ведения самой Федерации, а также сферы совместного ведения. Субъектам РФ предоставлено право устанавливать свою систему органов государственной власти. Главное требование при этом – соответствие основам конституционного строя России.
Государственная власть в РФ осуществляется Президентом, Федеральным Собранием, Правительством и органами суда. Государственная власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Объединение органов государственной власти в единую систему возможно на определенных функциональных и организационных основаниях. Все органы государственной власти как составленные части единой системы взаимосвязаны конкретным функциональным назначением. Они осуществляют государственную власть и принимают активное участие в достижении общегосударственной цели в рамках собственных конституционных полномочий. Организационно-правовые основы единой системы органов государственной власти в РФ связаны с демократической процедурой их формирования (выборностью, назначением).
Единство системы органов государственной власти усиливается также тем, что в пределах ведения РФ и полномочий по предметам совместного ведения федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти РФ.
Единая государственная власть в России осуществляется Президентом и на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с этим конституционным принципом в систему органов государственной власти входят Президент, органы законодательной власти, органы исполнительной власти и органы судебной власти. Каждый из указанных органов является подсистемой единой системы государственной власти России. Конституция РФ наделяет их самостоятельным статусом и собственными полномочиями в конкретной сфере жизни общества и государства.
Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он обязан обеспечить согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Органы законодательной власти включают в себя Федеральное Собрание России и законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ. Они формируются на основе прямых всеобщих выборов и в совокупности составляют систему представительных органов государственной власти РФ.
Законодательные органы власти принимают законы, осуществляют контроль за исполнительной властью, утверждают бюджет и отчет о его исполнении, принимают участие в формировании других органов исполнительной власти.
Органы исполнительной власти осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность. Они обеспечивают реализацию Конституции, конституции и уставов субъектов федерации, нормативно-правовых актов представительных органов и Президента России.
Органы судебной власти осуществляют правосудие и образуют единую систему РФ. Правосудие осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В систему органов судебной власти входят Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд и суды субъектов РФ.