11. Расходы бюджетной системы. Бюджетирование, ориентированное на результат.

Расходы – это денежные ср-ва, направляемые на обеспечение задачи органов гос-ва и местного самоуправления. Основные группы затрат:

Система бюджетных расходов включает в себя расходы на: государственное и муниципальное управление; национальная оборона; правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности; осуществление международной деятельности; поддержка отраслей сферы материального производства; фундаментальные исследования; содержание учреждений социальной сферы и социальная защита населения; охрана окружающей природной среды; обслуживание и погашение государственного долга.

Каждый из этих расходов включает конкретные направления использования бюджетных средств.

1. В зависимости от экономического содержания бюджетные расходы делятся на текущие и капитальные.

Текущие расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций.

Капитальные расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность.

Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:

• ассигнования на содержание бюджетных учреждений;

• трансферты населению, т. е. бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций;

• бюджетные кредиты юридическим лицам;

• субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам;

• инвестиции в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;

• бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней бюджетной системы РФ;

2. В соответствии с подведомственностью бюджетополучателей бюджетные расходы делятся по ведомственному признаку.

3. В зависимости от того, из какого уровня бюджетной системы осуществляется финансирование, бюджетные расходы делятся на федеральные, региональные и местные.

Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР) – система организации бюджетного процесса и государственного (муниципального) управления, при которой планирование расходов осуществляется в непосредственной связи с достигаемыми результатами. Основой формирования бюджета ставятся чётко заданные цели и приоритеты гос-ной политики, а расходы фед. бюджета будут увязаны с конкретными и измеримыми результатами деятельности федеральных органов исполнительной власти.

12. Государственный кредит и государственный долг.

Государственный долг - это долговые обязательства государства перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.

Долговые обязательства РФ могут быть в форме кредитов, полученных Правительством РФ, государственных займов, осуществляемых посредством выпуска ценных бумаг от имени Правительства РФ, а также других долговых обязательств, гарантированных Правительством РФ. Порядок, условия выпуска и размещения долговых обязательств РФ определяются Правительством РФ.

Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.

Государственным внутренним долгом РФ являются долговые обязательства Правительства РФ перед юридическими и физическими лицами, номинированные в рублях. Государственный внутренний долг РФ обеспечивается всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства РФ.

Внутренний государственный долг РФ включает в себя задолженность по ГКО (государственным краткосрочным обязательствам 3,6 и 12 месяцев), ОФЗ (облигациям федерального займа), ОГСЗ (облигациям государственного сберегательного займа), реструктурированную задолженность по ОВГВЗ (облигациям внутреннего государственного валютного займа), а также просроченную задолженность по централизованным кредитам сельскому хозяйству и северным регионам.

Обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации производится Центральным банком РФ и его учреждениями. Правительство РФ публикует ежегодно, не позднее мая текущего года, сведения о состоянии государственного внутреннего долга за предыдущий финансовый год.

Государственным внешним долгом РФ являются долговые обязательства Правительства РФ перед юридическими и физическими лицами, номинированные в основном в евро и долларах США. Внешний государственный долг РФ включает в себя задолженность по кредитам правительств иностранных государств (в том числе официальным кредиторам Парижского клуба), по кредитам иностранных коммерческих банков и фирм (кредиторы Лондонского клуба), по кредитам международных финансовых организаций (МВФ, МБРР, ЕБРР).

Осуществляя функции кредитора, гос-во через Центральный банк производит кредитование:

- конкретных отраслей или регионов, испытывающих особую потребность в финансовых ресурсах;

- коммерческих банков в процессе аукционной или прямой продажи кредитных ресурсов на рынке межбанковских кредитов.

В настоящее время гос-во стало выступать в качестве кредитора, оказывать кредитную помощь тем отраслям, в развитии которых заинтересовано национальное хозяйство в целом.

ДКБ

1. Сущность, основные свойства, функции денег.

2. Эволюция форм и видов денег. Сравнител хар-ка Бум и кредитных денег.

3. Понятие, структура, показатели денеж оборота. Закн денежн обращения.

4. Эмиссия денег: безналичная, налично-денежная.

5. Основные формы безналич расчетов в РФ, принципы их организации.

6. Типы денежной системы. Особенности денежной системы РФ.

7. Сущность, формы проявле, причины инфляции. Особ-ти инфляции в РФ.

8. Понятие валютного курса, основные курсообразующие факторы. Виды режима в/курса. Типы валют. конвертируемости.

9. Ссудный капитал: сущность, особенности. Ссудный %: сущность и факторы, определяющие его уровень.

10. Кредит: необходимость, сущность, формы.

11. Понятие, функции, структура рынка ссудного капитала.

12. Понятие, типы, стр-ра банковской системы. Формирование и развитие БС России.

13. Центральный банк: формы организации и функции.

14. Понятие, цели и методы денежно-кредитной политики. Особенности денежно-кредитной политики в России.

15. Сущность, функции, типы коммерческих банков.

16. Понятие, значение, хар-ка видов активных операций коммерческих банков (КБ).

17. Понятие, значение, характеристика видов пассивных операций КБ.

18. Понятие, хар-ка видов м/народных финансово-кредитных институтов.