Реализация в фрг концепции «социального рыночного хозяйства»

Германия стремилась добиться статуса равного партнера для Западных держав. Аденауэр стал налаживать контакты – ковровая дипломатия, в переговорах проявлял максимальную гибкость. Курс на участие в европейской интеграции, ориентация на США. 1949г. – Питергсберское соглашение – предоставлена полная свобода в делах, но сохранялся союзный совет и оккупационные войска. Была прекращена работа по демонтажу промышленных предприятий в счет репараций. ФРГ получила право на управление Рурской области, право на строительство тихоокеанского торгового флота. Аденауэр не допускал резких заявлений. Пришло понимание, что объединение 2 Германий возможно только в отдаленной перспективе.

Другая задача – вестернизация ФРГ. Считали, что решение германского вопроса заключается не в объединении двух Германий, а в вестернизации ФРГ. Нужно было восстановить демократию, парламентскую систему, сформировать западно-германскую идентичность. Опора власти – промышленные круги Рейнской и Рурских областей, население католических городов. В установках упор на социальные реформы. Была признана ответственность нацистов за преследование евреев. Была принята концепция коллективной ответственности немецкого народа, которая снимала персональную вину. Против этого выступал Визенталь. Государство Израиль обратилось к оккупационным странам с просьбой поддержать требование компенсации. ФРГ выплатила 15 млрд. долларов государству Израиль, а также 6 млрд. отдельным гражданам. Также Западная Германия согласилась заплатить в 14 лет (с 1952г.) 3 млрд. марок и товаров на 450 млн. марок (в основном корабли). В 50-е гг. были заключены соглашения с 16 странами, на которые совершила нападение нацистская Германия, о выплате соответствующим категориям граждан.

В 1951г. в нижней Саксонии 11% на выборах получила партия неонацистского толка – Социалистическая имперская партия. Лидер – Отто Реймер, который когда-то разоблачил заговор против Гитлера. 27% голосов в разных землях получили подобные партии. Это беспокоило руководство, которое решило использовать методы Веймарской республики – запрет и роспуск. Эта же тактика применялась в ФРГ относительно компартии, т.к. она продолжала отстаивать идею классовой борьбы и делала острые политические заявления. В ноябре 1952г. компартия выдвинула курс на насильственное свержение правительства Аденауэра. В августе 1956г. была запрещена. В 1952г. СвДП выпустила манифест с требованием прекращения дискриминации бывших нацистов, пыталась вступить в переговоры с известными нацистами, этих нацистов арестовали. Т.е. В начале 50-х – неспокойное время. Но это не помешало активному реформаторству Аденауэра. Начиная с 1952-53гг. начинается экономическое чудо, рост экономик и укрепление режима Аденауэра.

ФРГ демонстрировала самые высокие темпы роста в Европе, в отдельные годы до 8,2%. Выше показатели были только у Японии. Это сделало популярной концепция социального рыночного хозяйства. Факторы, повлиявшие на экономическое чудо:

• низкий уровень инфляции и большое количество квалифицированной рабочей силы

• отсутствие высоких расходов на вооружение (правда большие суммы шли на содержание оккупационных войск)

• государство контролировало валютные операции. Капиталы не вывозились из германии, а шли в национальную промышленность

• Корейская война вызвала потто заказов

В 1951г. рабочим промышленных предприятий было дано право участвовать в наблюдательных советах, так был налажен диалог между трудом и капиталом. Активная социальная политика. Другая сторона – рост налогов. В 50-е гг. прямые и косвенные налоги составили более 32%.

Реализованные программы:

• жилищное строительство.

За 2МВ было разрушено 20% жилых домов в ФРГ. Было создано министерство жилищного строительства. В ряде случаев была заморожена арендная плата. Активно развивалось ипотечное кредитование, льготы для ряда граждан. 1950-57гг. было построено 4 млн. жилых домов, более половины из них были социальными

• с/х политика

Пропаганда занятием с/х – образ жизни немца. Ежегодно принимался «земельный план», который включал различного рода поддержки с/х населения. ФРГ на 2/3 обеспечивала сама себя продовольствием. источник финансирования с/х – поддерживание завышенных цен на промышленные товары. В с/х было занято только 5% населения, но активная аграрная политика имела положительный эффект.

• создание государственного фонда выравнивания тягот

В него платили все владельцы имущества. Из него выплачивали деньги переселенцам, раненым в годы войны. Смысл – привлечь на сторону государства широкие слои граждан. Из этого фонда было выплачено более 80 млрд. марок. Также выплачивались средства лицам, потерявшим работу в ходе денацификации. В 1951г. 150 тыс. бывших чиновников и работников хозяйства получили деньги. Для бывших нацистов были квоты по трудоустройству. 2/3 МВД были бывшими нацистами, за это Аденауэра сильно критиковали, но с другой стороны не хватало кадров.

В обществе и в системе преподавании истории закрепилась линия о том, что вина за нацизм лежит на других странах, а также связана с демонической ролью Гитлера. Опрос 60-х показал, что 30% населения положительно оценивают Гитлера.

1955г. – визит в СССР. Соглашение о возвращении на родину 300 тыс. немцев из плена. Именно это население оценило больше всего.

Накануне выборов 1957гг. Аденауэр настоял на новом пенсионном законодательстве, по которому размер пенсии автоматически повышался с ростом стоимости жизни.

НТР в Германии. Немецкие товары были одними из самых качественных.

Аденауэр несколько раз менял своих приемников. 13 августа 1961г. – возведение Берлинской стены. Аденауэр обещал уйти в отставку в середине срока, чтобы дать приемнику подготовиться к новым выборам. Но в 1962г. журнал «Штигель» написал о плохой подготовке западно-германских войск. Аденауэр заявил, что в стране бездна государственных изменников, взял под защиту министра обороны Штрауса. Все же Штраусу пришлось уйти в отставку. Доверие к Аденауэру упало. Многочисленные демонстрации по стране в защиту свободы прессы. Правительственный кризис. 15 октября 1963гг. Аденауэр ушел в отставку.