§ 8. Административная ответственность за правонарушения в области финансов и предпринимательской деятельности

Административная ответственность в финансовой сфере тесно связана с ответственностью за правонарушения в предпринимательской деятельности. К правонарушениям вобласти финансов, за которые КоАП установлена административная ответственность, можно отнести: нарушение правил о валютных операциях (ст. 162); нарушение законодательства в финансовых вопросам (ст. 164-2); несвоевременную сдачу выручки (ст. 164-4); нарушение порядка формирования и применения цен и тарифов (ст. 165-2).

Непосредственный вред отношениям в области финансов причиняется также правонарушениями, которые совершаются в предпринимательской деятельности, поскольку они связаны с неуплатой либо ненадлежащей уплатой в государственный бюджет или местные бюджеты соответствующих налогов и сборов, нарушением правил ценообразования, конкуренции и др. К таким правонарушениям можно отнести: незаконную скупку, продажу и переработку шкурок пушных зверей (ст. 163); нарушение порядка занятия предпринимательской деятельностью (ст. 164); уклонение от подачи декларации о доходах (ст. 164'); недобросовестную конкуренцию (ст. 164-3); хранение или транспортировку алкогольных напитков либо табачных изделий, на которых нет марок акцизного сбора установленного образца (ст. 164-5); злоупотребление монопольным положением на рынке (ст. 166'); неправомерные соглашения между предпринимателями (ст. 166-2) и др.

Дела о правонарушениях в области финансов и предпринимательской деятельности рассматриваются уполномоченными на это должностными лицами органов внутренних дел, государственной контрольно-ревизионной службы, налоговой службы, районными (городскими) судами (судьями) и др.

>>> 431 >>>

Глава 32 Управление внешнеэкономической деятельностью § 1. Организационно-правовые основы управления внешнеэкономической деятельностью

Проблемы развития рыночных отношений в экономике Украины, либерализация внешнеэкономической деятельности, формирование законодательства, направленного за защиту экономического суверенитета и экономической безопасности, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов постоянно находятся в центре внимания государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции Украины внешнеэкономическая деятельность Украины направлена на обеспечение ее национальных интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного сообщества на основе общепризнанных принципов и норм международного права

В целях обеспечения всеобщего развития на взаимовыгодной основе экономических отношений с другими государствами в Украине осуществляется правовое регулирование всех видов внешнеэкономической деятельности, включая внешнюю торговлю, экономическое, научно-техническое сотрудничество, специализацию и кооперацию в области производства, науки и техники, экономические связи в области строительства, транспорта, экспедиторских, страховых, расчетных, кредитных и других банковских операций, оказание разнообразных услуг. Основы внешних отношений внешнеэкономической деятельности, таможенного дела определяются исключительно законами Украины (п.9 ст. 92 Конституции Украины), а организует и обеспечивает осуществление внешнеэкономической деятельности Украины, таможенного дела Кабинет Министров Украины (п.8 ст. 116 Конституции Украины).

Правовые, экономические и организационные основы внешнеэкономической деятельности определены в Законе Украины от 16 апреля 1991 г. «О внешнеэкономической деятельности»²¹¹ и получили развитие в некоторых других законодательных актах. Главными во

>>> 432 >>>

внешнеэкономической деятельности являются принципы: суверенитета народа Украины в осуществлении внешнеэкономической деятельности; свободы внешнеэкономического предпринимательства; юридического равноправия и недискриминации; верховенства закона; защиты интересов субъектов внешнеэкономической деятельности; эквивалентности обмена, недопустимости демпинга при ввозе и вывозе товаров. Законом также определены: субъекты внешнеэкономической деятельности и их право на ее осуществление; виды внеш-* неэкономической деятельности и основания ее государственного регулирования; специальные правовые режимы внешнеэкономической деятельности; основы экономических отношений Украины с другими государствами и международными, межправительственными организациями; общие основания ответственности субъектов внешнеэкономической деятельности.

Принятие этого Закона способствовало активизации связей украинской экономики с мировым хозяйством, обеспечению защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдению ими законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности. При этом есть все основания утверждать, что в этой сфере государственной деятельности постоянно проводится интенсивная работа, а ее параметры охватывают экономические взаимоотношения Украины практически со всеми странами мира.