73 Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в России

крытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, политическими партиями, избира­тельными блоками соответственно. Филиалы Сберегатель­ного банка Российской Федерации обязаны' в пятиднев­ный срок со дня обращения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комис­сии субъекта Российской Федерации открыть специаль­ный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средства­ми, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Рос­сийской Федерации обязаны перечислять денежные сред­ства, внесенные в качестве избирательного залога, не по­зднее следующего операционного дня после получения со­ответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен пре­вышать двух операционных дней.

2. Соответствующая окружная избирательная комис­сия, а если она еще не сформирована,— избирательная комиссия субъекта Российской Федерации сообщает кан­дидату, выдвинутому по одномандатному избирательному округу, реквизиты специального счета избирательной ко­миссии субъекта Российской Федерации для внесения из­бирательного залога в филиале Сберегательного банка Рос­сийской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, — незамедлительно после его откры­тия. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации сообщает политической партии, избиратель­ному блоку реквизиты своего специального счета для вне­сения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при заверении федерально­го списка кандидатов, выдвинутого этими политической

Технологии избирательных кампаний

74

75 Глава 4. Современная нормативно-правовая база выборов в России

партией, избирательным блоком, но не ранее даты откры­тия такого счета, а если к этому времени такой счет еще не открыт, — незамедлительно после его открытия.

3. Избирательная комиссия субъекта Российской Фе­дерации в течение трех дней со дня формирования окруж­ной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты спе­циального счета для внесения избирательного залога, а также сообщает сведения о внесении кандидатами изби­рательного залога на специальный счет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для внесения избирательного залога по мере поступления избиратель­ного залога, внесенного кандидатами, выдвинутыми по од­номандатным избирательным округам.

3. Избирательный залог для кандидата составляет 15 % от предельной суммы всех расходов из средств избира­тельного фонда кандидата. Избирательный залог для по­литической партии, избирательного блока составляет 15 % предельной суммы всех расходов из средств избиратель­ного фонда политической партии, избирательного блока.

3. Избирательный залог вносится кандидатом, поли­тической партией, избирательным блоком исключитель­но из средств своего избирательного фонда единовременно и полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного за­лога не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представ­ления документов, необходимых для регистрации канди­дата, федерального списка кандидатов. Кандидат, поли­тическая партия, избирательный блок вправе использо­вать для внесения избирательного залога средства, пере­численные в избирательный фонд как с указанием их на­значения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, политическая партия, избирательный блок ука-

зывают назначение платежа, кандидат также указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер из­бирательного округа; политическая партия, избиратель­ный блок — свое наименование. Если кандидат, полити­ческая партия, избирательный блок использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, по­литическая партия, избирательный блок при перечисле­нии средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязаны пред­ставить в письменной форме избирательной комиссии, осу­ществляющей регистрацию кандидата, федерального спис­ка кандидатов, сведения об источнике (источниках) по­ступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, политической партии» избирательного блока: для гражданина — фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица — наименование, реквизиты счета в банке.

6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, политической партии, избирательного блока» вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназна­чены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, политическая партия, избирательный блок не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, политическая партия, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, федеральных списков кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти сред­ства... Если регистрация кандидата, федерального списка

Технологии избирательных кампания 76

кандидатов была осуществлена на основании представлен­ных подписей избирателей, избирательный залог, посту­пивший от этих кандидатов, политической партии, изби­рательного блока, выдвинувших этот федеральный список кандидатов, на специальный счет избирательной комиссии, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандида­та, федерального списка кандидатов.

Если зарегистрированный кандидат набрал по резуль­татам голосования не менее 5 % голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосо­вании по одномандатному избирательному округу, либо был избран, а федеральный список кандидатов набрал по результатам голосования не менее 3 % голосов избирате­лей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, или федеральный список кандидатов допущен к распределе­нию депутатских мандатов, избирательный залог, внесен­ный кандидатом, политической партией, избирательным блоком, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов со­ответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд таких кандидата, политической партии, избиратель­ного блока¹⁹.

4.2. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, политической партии, избирательного блока

1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, политической партии, избирательного блока принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями толь­ко по предъявлении паспорта или документа, заменяю­щего паспорт гражданина. При внесении пожертвования

О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон. — М., 2003. С. 183-188.