- •76. Сущность прокурорского надзора: предмет, объекты, пределы.(пределы общего надзора не нашла)
- •77. Соотношение прокурорского надзора с другими видами государственного контроля и надзора.
- •78. Соотношение и связь курса «Прокурорский надзор в рф» с другими юридическими науками.
- •79. Принцип единства и централизации прокуратуры.
- •80. Принцип независимости прокуратуры. Гарантии независимости.
- •81. Принцип гласности деятельности прокуратуры. Пределы гласности.
- •82. Разграничение полномочий между территориальными и специализированными прокуратурами.
- •83. Следственный комитет при Прокуратуре рф. Цели создания и система органов.
- •84. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •85. Процессуальные взаимоотношения прокурора, следователя и руководителя следственного органа.(85,86,87- чем-то похожи, разница по полномочиям прокурора)
- •86. Процессуальные взаимоотношения прокурора, дознавателя, начальника подразделения дознания и органа дознания.
- •87. Соотношение полномочий прокурора, руководителя следственного органа и суда в досудебном производстве по уголовным делам.(про суд ничего не нашла)
- •88. Участие прокурора в предварительном слушании.
- •89. Подготовка прокурора к участию в судебном разбирательстве по уголовному делу.
- •90. Участие прокурора в суде при рассмотрении жалоб на решения следователя по уголовному делу.
- •91. Деятельность прокурора при возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в уголовном судопроизводстве.
- •92. Особенности участия прокурора в подготовительной части судебного разбирательства в суде присяжных.
- •93. Особенности участия прокурора в судебном следствии в суде присяжных.
- •94. Участие прокурора в прениях сторон в суде присяжных.
- •95. Процессуальное положение прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •96. Деятельность прокурора при заявлении обвиняемым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства (особый порядок уголовного судопроизводства).
- •97. Международное сотрудничество в деятельности прокуратуры.
- •98. Основания и порядок обращения прокурора с иском в арбитражный суд.
- •99. Особенности обжалования прокурором решений арбитражных судов.
- •100. Надзор за исполнением законов при осуществлении полномочий судебными приставами.
98. Основания и порядок обращения прокурора с иском в арбитражный суд.
При подготовке любого иска в арбитражный суд прокурор выявляет наличие нарушений государственных интересов. Прокурор обращается в суд только в случае выявления нарушений в законе, ущемляющих государственные интересы, права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц , и невозможности устранить эти нарушения другими (неисковыми средствами).
АП РФ (ст.51) : Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
К иску прокурора не применяются требования об уплате государственной пошлины.
Правом на обращение с иском в ВАС РФ наделены Генеральный прокурор РФ и его заместители, в АС субъектов РФ – также прокуроры субъектов РФ, их заместители, приравненные к ним прокуроры и их заместители. Районное и городское звенья прокурорской системы участвуют в работе по обеспечению участия в арбитражном процессе.
Обращения руководителей предприятий, организаций и граждан- предпринимателей о проведении проверок и предъявлении прокурорских исков в АС должны, как правило, рассматриваться соответствующим районным (городским) прокурором. Последний после проведения проверки направляет в вышестоящую прокуратуру проект искового заявления м все необходимые материалы.
Проекты исковых заявлений со всеми необходимыми материалами должны передаваться в отделы (группы) прокуратур субъектов РФ по обеспечению участия в гражданском и арбитражном процессе, которые рассматривают поступающие материалы, требующие искового реагирования в арбитражные суды, дорабатывают тексты исковых заявлений в защиту государственных интересов, докладывают и руководству соответствующей прокуратуры.
Окончательное решение о предъявлении иска в АС принимает один из руководителей прокуратуры субъекта РФ или приравненной к ней прокуратуры, после чего исковые материалы направляются в АС согласно установленным правилам подсудности.
Прокуроры обязательно принимают участие в судебном разбирательстве всех дел, возбужденных по их искам. При этом поддержание иска обеспечивается работниками соответствующих подразделений аппаратов прокуратур субъектов РФ и приравненных к ним прокуратур, а в ВАС РФ- аппаратом соответствующего управления Генеральной Прокуратуры РФ.
Прокурор при предъявлении иска обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копи искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
Прокурор, убедившись в несостоятельности иска, вправе изменить иск или отказаться от него. Дальнейшая судьба дела зависит от волеизъявления истца, в интересах которого производство возбуждено: он вправе настаивать на рассмотрении дела по существу. Также прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое АС, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле. В этом случае его основной задачей является обеспечение законности при рассмотрении дела вынесения правосудного решения. Прокурор при этом не является процессуальным истом по делу, его правовой статус ограничен правами лица, участвующего в деле.