Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
госбюджет 711113.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
101.18 Кб
Скачать

20. Фсзнрб: порядок формир-я и напр-я использ-я.

Принципы гос соц страх: 1. Обязат участие раб-дат и раб-их в формир- и гос внебюдж. соц страх; 2. распред-е ср-в от трудоспособ к нетрудосп.; 3. Гарант-ть пенсий, прособий и др выплат; 4. Равенство в праве на гос соц страх; 5. Диверсиф-я условий назначения пенсии, пособий, др. выплат; 6. Учас-ие представителей ЮЛ и ФЛ в в упр-и гос соц страх

ФСЗН- Департамент МинТСЗ, наделен правом ЮЛ и имеет самост-й баланс. – орган гос упр-я гос соц страх

Структура ФСЗН:Центр-й аппарат, 6 обл+1 Минское гор упр-е,150 гор и рай отделов. Орган упр-я – Правление, Исполнит. рук-ль – Управляющий

Задачи: 1. Упр-е ср-ми гос соц страх-я; 2. Сбор взносов; 3.Фин-е расх-в на выплату пенсий, пособий; 4. Ведение индивид сведений о застрах лицах; 5. Контроль за правильностью нач-й, своеврем полноту и уплату взносов; 6. Сотруд-во с междунар орг-ми по ?? гос соц страха

Бюджет ФСЗН составляется на основании закона о бюдж. гос внебюдж ФСЗН МинТиСЗ на очередн фин год

Доходы: 1. Взносы на гос соц страх (обязат страх взносы, взносы на проф пенсион страх); 2. Неналог дох (дох от капитал-и врем свобод ден ср-в, от размещ-я взносов и др. поступл.)

Плательщики: работодат ЮЛ, кот работают с труд дог-ми; 2. Работающие гр-не; 3. ФЛ и ИП , частн нотариусы, ФЛ осущ ремесл д-ть, , сам-но уплач взносы

Объект нач-я обязат страх взносов выплаты в ден выражении всех видов по всем основаниям, для ФЛ – доход

Размеры обяз. страх взносов работодат – 28%; ФЛ, сам-но уплач-е 20%; работающие граж-не 1%.

21 Сущность гос д. Роль налогов в форм-нии д бю-та.

Доходы Б – поступающие в Б ден-е ср-ва за искл-м источников финанс-я дефицита бюджета, а так же бюдж-х кредитов, ср-в от возвратных б-х займов и бюдж-х ссуд. Представляют собой экономич-е отношения возникающие в процессе форм-ния централиз-го фонда денежных средств гос-ва.

Принципы организации системы доходов: - достаточности – дох должны обеспечивать необходимые общественные потребности, возлож-е на органы гос-й власти и органы местного самоуправления; - стабильности дох бюджета – нормативные акты определяющие формир-е дох-в должны устанавливаться на длительный срок

- оптимальное сочитание поступлений налоговых и неналоговых доходов.

В зависимости от гос-го устр-ва: В унитарном гос-ве - дох республик бюджета - дож местных бюджетов В федератив-м гос-ве - дох федерального бюджета - дох членов федерации - дох местных бюджетов

В зависимости от права собственности - собств-е доходы бюджета - заемные дох бюджета

В завис от источников формир-я - дох поступ от юр лиц- дох поступ от физ лиц

В соответствии с бюдж классификацией - налог-е доходы - неналог-е дох - безвозмездные поступления - взносы на гос соц страхование.

В зависимости от условий зачисления в бюджет: - закрепленные дох; -регелирующие дох.

По юр-му основанию взимания дох в бюджет: - обязательные платежи; - добровольные платежи.

Н-ги явл. основой формир.гос.б-та. Н-г –обяз. индив. безвозм. платёж,взимаем. с орг-ий и ФЛ в форме отчужд. принадл. им на праве собств-ти хоз.ведения или операт. упр. ден. ср-в в республ. или местн. б-т. Эк.сущность н-гов хар-ся ден.отн.,склад. у гос-ва с ЮЛ и ФЛ, кот.им. специф. назнач.- мобилиз. ср-в в распор.гос-ва. Ф-ции н-гов: фискальн.(аккум. ДС в б-т гос-ва);распр.(распр.дох-в м/у категор.нас-я, обесп.соц. стаб-ти общ-ва); регулир.:(стимулир.,сдержив,воспр.)контрольн. 1.В зав-ти от м-дов уплачив.:прям и косв. 2.В зав-ти от органа,кот.вводит н-ги в распор. кот. они поступ.: республ. и местн. К республ.отн.:НДС,акцизы,н-г на приб., н-г на недв-ть,земельн., эколог, на добычу прир. рес-сов, там.пошлины и сборы, гербов. консульск. и оффшорн.сборы и др. К местн.:н-г на услуги, за владен.собак., сбор на разв.террит.,курортн.сбор,сбор с заготовит. 3.В зав-ти от ист-ка упл.:взимаем. с орг-ций и ФЛ. 4.В зав-ти от назн.:общ. и целевов. назн. 5.В зав-ти ист-ка уплаты:относ. на с/с Т,Р и У, упл. из выр-ки от реализ. Т,Р и У,упл. из прибыли. Осн. пр-пы НО в РБ:1- кажд.лицо обяз. уплачив. закон.установл. н-ги,сборы,пошлины,по кот. это лицо признан. плат-м. 2- ни на кого не м.б. возложена обяз-ть упл-ть н-ги, сборы не предусм. з/дат-вом.3- НО в РБ осн. на призн. всеобщности и рав-ва. 4- не допуск. устан. н-гов,сборов,пошлин и льгот по их уплате, нанос. ущерб нац. безоп-ти РБ и тер. местн-ти,пол-ки и экон.стаб-ти. 5- допуск.уст. особых видов там.пошлин в зав-ти от страны происх.тов-в.

23. Доходы местных бюджетов формируются из доходов, закрепленных за местными бюджетами, отчислений от общереспубликанских налогов и доходов, безвозмездно передаваемых субвенций, субсидий, дотаций.

Ежегодно законом о бюджете утверждается перечень доходов полностью зачисляемых в бюджеты регионов (закрепленные доходы), одновременно утверждаются диф-ные нормативы отчислений в местные бюджеты от республиканских доходов и налогов (регулирующие доходы).

Утверждаются также размеры целевых поступлений из республиканского бюджета бюджетам обл. и г. Минска, что обеспечивает сбалансирование бюджета.

Распределение части республиканских налогов и др. обязательных платежей между областными бюджетами и бюджетами регионов и городов областного подчинения осуществляется областными Советами депутатов; между районными бюджетами и бюджетами городов районного подчинения, поселков гор. типа и сельсоветов осуществляется районными Сов. депутатов.

Дотации – межбюджетный трансферт, предоставляемый из вышестоящ. бюджета нижестоящему бюджету в случае, если собств. и регулирующих доходов не достаточно для сбалансирования нижестоящего бюджета. Определенных целевых расходов

Субвенция - межбюджетный трансферт, предоставляемый др.бюджету на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидия – бюджетный трансферт, предоставляемый организации, физ.лицу на условиях участия в финансировании (со финансировании) для пр-ва и реализации товаров либо частичного возмещения целевых расходов.

24. Сравнит-я хар-ка состава и стр-ры дох-ов местн. б-ов.

Налог-е дох-ы обл. б-ов.: 1) подоходн. нал. с ФЛ – не более 20% от поступлений на территорию районов обалсти и не более 50% от поступлений на тер. городов обл-го подчинения; 2) нал. на прибыль, уплач-ый орг-ми, имущ-во кот. нах-ся в собств-ти РБ, и орг-ми, в УФ кот. 50 и более % акций принадлежат РБ, за искл-ем зачисляемого в респ-й б-т и б-ты баз-го ур-ня; 3) нал. на доход иностр. орг-й – 100%; 4) нал. на доход от осущ-я лотерейной д-типо областным лотереяи – 100%; 5) нал. на недвиж-ть, исчисленный по объектам находящ-я на тер. городов обл-го подчинения – не более 40%; 6) НДС – по нормативу; 7) эколог-й налог; 8) налог на доычу прир. рес-в, лимиты (объемы) добычи кот-го установлены Правит-ом РБ, уплач-ый плательщиком по месту нах-ния объекта налогооблож-я – 100%; 9) гос. пошлина – 100%; 10) местные налоги и сборы.

Неналог-е дох-ы обл. б-ов.: 1) дох. от размещ-я ден. ср-в – 100%; 2) дивиденды по акциям и дох. от др. форм участия в кап-ле – 100%; 3) плата за право заключения дог-ра аренды земельных участков – 100%; 4) ср-ва, получ-ые от проведения конкурса или аукциона на право заключения дог-ра аренды охотничьих и рыболовных угодий: а) плата за право заключ-я дог-ов аренды кап. строений (зд., сооруж.) – 100%; б) дох-д от сдачи в аренду им-ва – 100%; в) админ. платежи – 100%; 5) ср-ва поступающие в счет компенсации расх-в гос-ва; 6) дох. от реализ-и им-ва, имущ. прав – 100%; 7) плата от продажи зем. уч-ов в частн-ю собств-ть гражданам и негос. ЮЛ – 100%; 8) штрафы – 100%; 9) возмещ-е вреда, присиненного им-ву – 100%; 10) добровольные взносы – 100%.