Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
госбюджет 711113.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
101.18 Кб
Скачать

14 Республиканский бюджет и его роль в бюджетной системе рб.

Респ.Бюдж. явл-ся цент-ым звеном бюдж. с-мы РБ.Респ.бюжд. явл-ся основным фин. планом формир-я и расх-я ден ср-в для обеспечения ф-ций респ органов гос. власти и управления. Респ.бюдж. обеспечивает финанс-ие мероп-ий имеющих общегос значения. ч/з респ. бюджет обесп-ся перераспред. фин. ресурсов с целью выравнивания уровней эконом и соц. развития отд. областей. Из рес.бюдж. могут выделятся дотации, субсидии, при недостаточности ср-в отд. областей для финансир разраб-ся программы и меропр-ия.

Респ.бюдж предст сабой обособл часть ВВП(34%) концентрируют. в расп. Соответ органов гос. власти и использ-го для удовлетв-я общ. потребностей

Виды общ. потребн-ей, финан-ых из РБюдж.

1) разв-е общ сектора экономики(прежде всего образ.,здравоохран.,культуры).

2)расширение общественного произ-ва

3) регул-ие межотрасл и тер пропор разв-ия экон-ки

4) содерж-ие органов гос власти, суд власти, органов правопорядка, обеспеч без-ти и обороноспособ-ти гос-ва.

В респ. бюдж. концентр ≈75% дох-в консолидированного бюджета.

В связи с этим сущ-ет законоп-ти, кот отражают распр-ие ср-в м/у цент. и террет-ым бюджетами.

1.С повышением конц-и ср-в в центр. бюдж. ухудш-ся сост. территор. финансов.

2.Уменшение доли т

еррит финансов приводит к ухудшению эконом и соц положение в регионах

3.Снижение параметров экономич и соц развития регионов ведет к ухудшению показ-ей соц. эконом развит по стране в целом.

Расходы Рбюдж – 65%, мест – около 40%.

Приорит. эконом развития РБ с учетом сравн. большого размера гос расход-в к ВВП(34%) расх. респ.бюдж. по отнош к ВВП должно стать созданием надежн сис-мы управ гос финанс-я, а также сеханизма для обеспечения эф. расход гос ср-в.

Респ.бюдж. явл-ся соц ориентированным. На долю соц расх. приход-ся около половины всех расходов.

15. Местные бюджеты и их роль в социально-экономическом развитии регионов

Местн. бюджет (МБ)– фин. план форм-ния и использ-ния ден.средств местного упр-я и самоупр-я. Доля МБ в ВВП – 16%, в дох-х консолидиров. бюджета – 26%, в расх-х консолидир. бюджета – 37%.

Эконом. сущность МБ в их функциях: 1) формир-ние ден. фондов для фин. обеспечения деят-сти мест. органов власти; 2) распредел-е и использ-е ден. фондов м/у отраслями эк-ки данного региона; 3) контроль за фин.-хоз. деят-стью предриятий, учреждений, подведомственных территор. органам власти.

МБ делятся на:

  1. Бюджеты первичного уровня (сельские, поселковые, городские)

  2. Бюджеты базового уровня (районные, городов област. подчинения)

  3. Бюджеты областного уровня (областные, города Минска)

МБ нижестоящих административно-терр. ед. не включаются в бюджеты вышестоящих админист.–терр.ед. Мин. размер МБ определяется на основе нормативов бюдж. обеспечения на 1 жителя и иных соц. нормативов. Норматив бюджетной обеспеченности – гарантированный РБ в пределах имеющихся бюджетных средств уровень финн. обеспеч-я полномочий местных исполнительных и распорядительных органов. МБ обеспечивают финансирование эк., соц., культурн. и др. мероприятий, проводимых на соответств. территории. С-ма МБ позв-т наилучшим образом учит-ть развития конкр. тер-рий и правильно соизмерять мест. потр-сти с меропр-ми, кот. осущ-ся в централиз. порядке.

В РБ общ. размер и параметр МБ преимущественно опр-тся центр. Правит-вом, а МБ имеют огранич. Свободу принятия решений в части дох-в и расх-в. Центр. Прав-во контролирует фин. состояние МБ. В РБ многие МБ не имеют достаточ. собств. базы и явл-ся дотационными. Балансирование дох-в и расх-в МБ происходит ч/з передачу ср-в из вышест. бюджетов. А это приводит нижест. бюджеты в зависимость от исполнения вышест., что вызывает проблему иждивенчества и способствует инициативе мест. органов упр-я в изыскании доп. дох-в.