68. Вторичные субъекты международного права.

Международно-правовым статусом пользуются и некоторые политико-территориальные образования: вольный город и город-государство - например Ватикан.

Вольный город - это самостоятельное территориально-политическое образование с правовым режимом, установленным международным договором |и гарантированным государствами или международными организациями.

Статус вольного города имели Краков (1815 г.), Данцит (1919 г.), Триест (1947 г.), Западный Берлин (1971 г.).

Ватикан - город-государство, который является резиденцией Святого престола, или Международным центром католической церкви. В силу сложившегося обычая Ватикан активно участвует в международных отношениях, учреждает свои представительства в других странах, сотрудничает в международных организациях и учреждениях, подписывает международные договоры.

В МП нашли отражение концепции международно-правовой субъектности народа (нации), который борется за создание независимого государства. Характерно, что и в документах ООН речь обычно идет не о народах и нациях, а о национально-освободительных движениях.

По существу же центральным является вопрос правосубъектности государства, находящегося в процессе формирования. И в этом случае она отличается от правосубъектности государства как таковой, что, однако, носит временный, переходный характер. Задача же состоит в том, чтобы определить правовой статус борющегося народа (нации), и обеспечить ему защиту в рамках МП.

69. Организация объединённых наций: задачи и функции.

ООН - универсальная международная организация, созданная с целью поддержания мира, международной безопасности и развития сотрудничества между государствами.

Устав регулирует деятельность ООН как: международной организации и призван играть фундаментальную роль в выработке своеобразного кодекса поведения государств во всех сферах их взаимоотношений.

Устав ООН - международный документ, обязательный для всех государств, определяющий общие цели и принципы МП, международно-правовая основа всеобъемлющей системы безопасности, кодекса поведения! государств в военной, политической, экономической, экологической, гуманитарной областях.

Согласно ст. 1 Устава ООН была создана в целях: 1) поддержания международного мира, безопасности и принятия коллективных мер против их; нарушителей; 2) развития дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; 3) осуществления международного сотрудничества в разрешении международных iпроблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера 4) согласования действий наций в достижении этих целей. В Уставе были сформулированы основные принципы МП

Генеральная Ассамблея - орган, в котором представлены все государства. Каждое из них имеет один голос и равноправное положение независимо от размеров территории, численности населения, военного и экономического потенциала.

Совет Безопасности ООН — это постоянный орган и главный международный инструмент поддержания мира и безопасности, правомочный принимать юридически обязательные и нормоустанавливающие решения.

В соответствии с Уставом ООН Совет Безопасности обладает исключительно большими полномочиями в деле предотвращения войны и создания условий для мирного и плодотворного сотрудничества государств. За последний период не было практически ни одного важного международного события, ставившего под угрозу мир и безопасность народов или вызывавшего споры и разногласия между государствами, на которое не было бы обращено внимание Совета Безопасности.

Международный Суд ООН — главный судебный орган ООН, который разрешает правовые споры между государствами с их согласия и дает консультативные заключения по правовым вопросам. Он состоит из 15 независимых судей, избранных независимо от их гражданства из числа лиц, обладающих высокими моральными качествами, и юристов с признанным международным авторитетом в области МП. Судьи избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности на 9-летний срок с правом переизбрания. Суд располагается в Гааге.

Согласно своему статусу Суд рассматривает споры юридического

характера. Его решения считаются обязательными для государств. В случае невыполнения какой-либо стороной обязательства, возложенного на нее решением Суда, Совет Безопасности по просьбе другой стороны может призвать его к этому или "решить вопрос о принятии мер для приведения решения в исполнение".

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) состоит из 54 членов, избираемых Генеральной Ассамблей на три года. ЭКОСОС уполномочен играть центральную координирующую роль в экономической и научно-технической деятельности ООН, обеспечивать квалифицированное обсуждение международных экономических и социальных проблем в ООН.

Секретариат ООН - главный административно-технический орган ООН, обеспечивающий нормальную деятельность ООН, включая все ее органы; выполняет их решения, осуществляет конференциальное обслуживание и операции по поддержанию мира с санкции Совета Безопасности, составляет обзоры мировых экономических и социальных проблем и т.д. Секретариат насчитывает более 16 сотрудников и располагается в Нью-Йорке.

Генеральный секретарь ООН, возглавляющий Секретариат, — главное административное должностное лицо; которое он назначается Генеральной Ассамблей по рекомендации Совета Безопасности на 5-летний срок.