22. Понятие международного спора.

Международный спор- это специфические поли­тико-правовые отношения, возникающие между дву­мя или большим числом субъектов международного права и отражающие противоречия, существующие в рамках этого отношения .

С момента возникновения международного спора согласно общепризнанному принципу международно­го права мирного разрешения международных споров государства должны руководствоваться им как импе­ративным правилом. Согласно Уставу ООН выделяют понятия «спор» и «ситуация». Согласно доктрине меж­дународного права и практике Совета Безопасности Международного Суда ООН спор возникает тогда, ког­да государства предъявляют взаимные претензии друг другу по поводу одного и того же предмета спора. Си­туация возникает тогда, когда столкновение интере­сов государств не сопровождается взаимным предъяв­лением претензий, хотя и порождает разногласия между ними. Объединяющим признаком спора и си­туации является столкновение интересов государств. Выделяют два вида споров и ситуаций:1.споры и ситуации, угрожающие международному миру и безопасности; 2.споры и ситуации, не угрожающие международ­ному миру и безопасности.

Статья 34 Устава ООН гласит: «Совет Безопасности уполномочивается расследовать любой спор и любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуа­ции угрожать поддержанию международного мира и безопасности».

Международные споры классифицируются по объек­ту спора, по степени опасности, по географии распро­странения (локальные, региональные или глобальные), по числу субъектов (двусторонние или многосторонние).

Устав ООН предусматривает определенные право­вые процедуры урегулирования международных спо­ров: «спор, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности» (ст. 33), «международные споры» (п. 3 ст. 2), «любой спор», т. е. спор, который может и не представлять со­бой прямой угрозы поддержанию международного ми­ра (ст. 38), «местные споры» (подп. 2 и 3 ст..52), «споры юридического характера» (п. 3 ст. 36). , Согласно п. 2 ст. 36 Статута Международного суда ООН правовыми спорами, подпадающими под юрис­дикцию Международного суда ООН, являются споры, касающиеся толкования договора, любого вопроса международного права, наличия факта, который, если он будет установлен, представит собой нарушение меж­дународного обязательства, а также касающиеся ха­рактера и размеров возмещения за нарушение обя­зательства. Споры о принадлежности определенного участка территории какому-либо государству соста­вляют особую категорию споров.

23. Способы урегулирования международного спора.

Согласно Уставу ООН государства — члены ООН приняли на себя обязательство «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливо­сти и международного права улаживание или разре­шение международных споров и ситуаций, которые могут привести к нарушению мира» (п. 1 ст. 1). Соглас­но ст. 33 Устава ООН государства, участвующие в лю­бом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стремиться разрешить спор пу­тем «переговоров, обследования, посредничества, при­мирения, арбитража, судебного разбирательства, об­ращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору».

Переговоры — это мирное средство разрешения спора с помощью представителей между государства­ми по существу достижения договоренности о приме­нении иного мирного средства для разрешения спора. Цели, состав участников, уровень представительства на переговорах, их организационные формы согласо­вываются самими спорящими сторонами. Переговоры по разрешению спора должны вестись на равноправ­ной основе, исключающей нарушение суверенной во­ли заинтересованных сторон.

Консультации сторон — это периодические встре­чи спорящих сторон, направленные на поиск компро­миссных решений.

Обследование — это средство мирного урегулиро­вания, к которому прибегают в случае, когда спорящие стороны расходятся в оценке фактических обстоятельств, вызывающих спор или привед­ших к спору. Для того чтобы провести обследование, создается следственная комиссия, иногда во главе с представителем третьего государства или междуна­родной организации. Результаты работы следственной комиссии закрепляются в докладе, который уста­навливает только фактическую сторону спора.

Примирение — это выяснение фактических об­стоятельств спора и выработка конкретных рекомен­даций для сторон.

Добрые услуги — это действия не участвующей в споре стороны, направленные на установление кон­тактов между спорящими сторонами. Субъекты, оказы­вающие добрые услуги, в самих переговорах по разре­шению спора непосредственного участия не принимают. В качестве субъектов могут выступать государства, международные организации, известные обществен­ные или политические деятели.

Посредничество — это непосредственное участие третьей стороны в мирном разрешении спора.

Международный арбитраж — это добровольно выраженное согласие спорящих сторон передать свой спор на рассмотрение третьей стороне, решение ко­торой является обязательным для сторон в споре.

Судебное разбирательство — это рассмотрение и разрешение спора международными судами