8. «Государь» Никколо Макиавелли

Изменение отношения к вопросам о природе гос-ва произошло в эпоху Возрождения и Нового времени. Это переход от религиозной политической науки к светской.

Основоположник этотого процесса – Никколо Макиавелли (1469-1527) – «Государь», «История Флоренции» и др. Он разработал концепцию политики - «Макиавеллизм»:

- в политике «цель оправдывает средства».

- заменяется тезис о божественном происхождении политики и гос-ва идеей их объективной исторической предопределенности.

- Политика – это опытная наука, в основе политич. поведения людей – выгода и сила.

- смена форм гос. правления происходит циклически и связана с объективными законами общественного развития.

- благополучие общества достигается твёрдой властью.

- правильные формы гос-ва: монархия, аристократия, демократия – их цель: величие гос-ва; неправильные: тирания, олигархия, «распущенность». Макиавелли за смешанную форму: монархия + аристократия + демократия. Политическим идеалом была умеренная республика, которой в то время в природе ещё не существовало.

Особое место занимают наставления государям, которые сформулированы им в правилах политического искусства и поведения сильных правителей: властители должны быть безжалостными, жестокими, действовать на основе насилия и страха, потому что на любви народа власть не удержать.

9. Томас Гоббс и концепция общественного договора

Окончательный разрыв со средневековыми традициями теологического истолкования природы политики и гос-ва произошел в условиях Нового времени с появлением и развитием теории естественного права и общественного договора. Представители: Томас Гоббс, Джон Локк, Шарль Луи Монтескье.

Томас Гоббс (1588-1679). Свою теорию изложил в работе «Левиафан»:

- Появлению гос-ва предшествовало естественное состояние людей, которые характеризовалось «войной всех против всех». Причина войны: в природе человека, каждый от природы жаден и эгоистичен, ищет не общения, а господства над другими.

- каждый в естественном состоянии имеет право на всё, а люди пребывают в постоянной вражде друг с другом. Поэтому жизнь людей в этих условиях одинока, бедна, опасна.

- для выхода из естественного состояния нужно искать мира. Форма такого мира – общественный договор об учреждении гос-ва, которое кладет конец состоянию всеобщей вражды. По договору люди добровольно отказываются от всех своих естественных прав в пользу одного правителя или политического института и подчиняются гос.власти.

=> неорганизованная толпа превращается в организованное государственное сообщество. Правитель сообщества становится носителем верховной власти в гос-ве, а все остальные – его подданные. Власть едина, не ограничена.

Организация гос-ва может быть различной. В монархии власть принадлежит одному, в аристократии – власть в руках лучших. При этом он не допускал никакого разделения власти между правителем и другими гос. институтами.

10. Джон Локк и основные принципы либерализма XVII века

Труды Локка считаются началом классического либерализма или по крайней мере их можно считать кульминационными для этой идеологии в XVII в.

Джон Локк (1632-1704). Иная (чем у Гоббса) интерпретация происхождения гос-ва с позиций теории общественного договора. Работа «Два трактата о правительстве»:

- свобода и равенства – это естественное состояние человечества.

- нет причин для вражды

- основные естественные права: право частной собственности, которое возникло раньше гос-ва и нуждалось в защите. Права человека неотчуждаемы. Поэтому если народ сочтет, что его права нарушаются и договор не соблюдается, он имеет право свергнуть власть.

- для осуществления этих естественных прав люди договариваются об учреждении гос-ва, передавая ему полномочия для выполнения основных функций. Но при этом не идет речь об отказе от естественных прав и свобод в польщу гос-ва. Человек лишь ограничивает их в той мере, в какой это нужно для учреждения и функционирования гос-ва.

- лучшая форма гос. устройства – конституционная монархия. Её основной плюс: разделение властей на законодательную, исполнительную и союзную (федеративную) – только разделение властей может гарантировать соблюдение прав граждан. Каждую из них представляет особый гос. институт, но верховной является законодательная власть.

Таким образом, Локк попытался обосновать исходные положения теории разделения властей.

Вывод: в идеях естественных прав личности, неотъемлемости права частной собственности, понимания государства как продукта общественного договора и защитника прав и свобод граждан, идее верховенства закона, теории разделения властей Локк выразил основные принципы либерализма XVII в.