Отличительные черты президентской республики

• внепарламентский метод избрания президента (либо населением — Беларусь, либо коллегией выборщиков — США),

• внепарламентский метод формирования правительства, то есть его формирует президент. Президент является и формально и юридически главой правительства (пост премьер-министра отсутствует как, например, в США), или он назначает главу правительства. Правительство несёт ответственность только перед президентом, а не перед парламентом, так как только президент может отправить его в отставку,

• в целом, при такой форме правления президент обладает гораздо большими полномочиями по сравнению с парламентарной республикой (является главой исполнительной власти, утверждает законы путём подписания, имеет право отправить правительство в отставку), но в президентской республике часто президент лишён права роспуска парламента, а парламент лишён права выразить недоверие правительству, но может сместить президента (процедура импичмента).

А. Лейпхарт формулирует три основных различия между президентской и пар-

ламентской республикой:

• в парламентской республике глава правительства зависит от парламентского доверия, а в президентской республике, в которой глава правительства (президент) всенародно избирается, глава исполнительной власти не может быть смещен с поста парламентским голосованием (за исключением импичмента);

• в парламентской республике глава исполнительной власти избирается парламентом в результате многочисленных внутрипарламентских торгов и переговоров, а в президентской республике — всенародным голосованием;

• в парламентской республике исполнительная власть имеет коллективный и коллегиальный характер и зависит от законодательной, в то время как в президентской — персонифицированный и единоличный характер.

Достоинства Недостатки

1. Подотчетность. Глава исполни- власти несет всю ответственность за деятельность правительства в течение всего срока 2. Идентифицируемость. Возможность 2. Процедурная сложность объявления импичментаизбирателя еше до окончания 3. Неразрешимость глубоких кризисов (президент не может распустить парламент, а парламент не может отстранить от должности президента) избирательной кампании еще до окончания избирательной кампании предвидеть состав правительства и прогнозировать его деятельность 3. Взаимные сдержки. Глава исп власти обладает правом вето, а зак власть – правом преодоления вето 2/3 голосов обеих палат, а также правом импичмента президента. Однако президент не может распустить нижнюю палату парламента, а парламент не может отправить в отставку правительство.

1. Отсутствие гибкости. Президент может лишиться поддержки народа или иметь стойкую оппозицию в лице парламентского большинства 2. . Процедурная сложность объявления импичмента 3.Неразрешимость глубоких кризисов (президент не может распустить парламент, а парламент не может отстранить фактически от должности президента) Мажоритарные тенденции- диспропорциональность представительства взглядов избирателей относительно состава исп. двойная демократическая легитимность соперничество претензий на демократическую легитимность зак. и исп. Властей. У президента нет стимулов принимать мнение парламентского большинства Сложность образования политических коалиций Падение демократии при президентской форме правления чаще, чем при парламентской Институциональные проблемы сказываются на экономическом развитии

56. Признаки, достоинства и недостатки парламентской республики.

Парла́ментская респу́блика — разновидность республики с перевесом полномочий в пользу парламента. В парламентской республике правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом. При такой форме правления правительство формируется из депутатов партий, обладающих большинством голосов в парламенте. Оно остаётся у власти до тех пор, пока располагает поддержкой парламентского большинства. В случае утраты доверия большинства парламента правительство либо уходит в отставку, либо добивается через главу государства роспуска парламента и назначения новых выборов. Такая форма правления существует в странах, отличающихся развитой, в значительной мере саморегулируемой экономикой (Италия, Турция, Германия, Греция, Израиль и др.). Выборы при такой системе демократии обычно проводятся по партийным спискам, то есть избиратели голосуют не за кандидата, а за партию.