21 Вопрос: Указы президента рф как источники государственного (конституционного) права рф,

Президент издает: указы и распоряжения

I.Указы. Нормативные указы принимаются Президентом в процессе осуществления им повседневного государственного руководства и регулируют вопросы, связанные с осуществлением его полномочий. Для них характерна направленность на детализацию и конкретизацию общих установлений и принципов. Указы, конкретизирующие законы должны издавать в строгом соответствии с самими законами (не могут расширять сферы общественных отношений; не могут содержать нормы, изменяющие закон). Объектом осуществляемой указами детализации и конкретизации является исключительно законы РФ, а также нормативные акты Президента. Хотя такого рода нормативный указ фактически является актами законодательного значения, они не обладают юридической силой закона и действуют до вступления в силу соответствующего закона. Президент своими указами может осуществлять первичное регулирование некоторых общественных отношений т.к. Гос Дума не в состоянии оперативно решать различные вопросы.

Различие между законом и указом:

1.законы не ограничены в своем содержании, указы - ограничены рамками компетенции

2. по отношению к указу законы обладают господствующей юридической силой.

I.Распоряжения. Они, как правило, являются ненормативными актами и охватывают частные, хотя нередко весьма значительные вопросы (конкретные поручения, выделение денежных средств из резервных фондов).

Акты Президента, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после опубликования. Иные акты, в том числе содержащие сведения конфиденциального характера - со дня подписания. Может быть установлен другой срок.

Многие указы вступают в силу со дня их подписания, т.е. до официального опубликования. Это приводит к тому, что указам придают обратную силу (т.е. развиваются определенные обществ отношения, а их участники еще не знают о подписанном и вступившем в силу указе).

22 Вопрос: Акты правительства рф. Их место в системе источников, государственного (конституционного) права рф. Проблемы этого источника в юридической науке.

Ст 115. Конституции: на основании и во исполнение Конституции, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ Правительство РФ издает постановления и распоряжения.

Оно занимается правотворческой деятельностью, в том числе и в конституционно-правовой сфере.

Значительную группу образуют постановления Правительства, связанные с регламентацией организационно-правотворческой и процедурных аспектов его деятельности, обеспечение взаимодействия Правительства с Президентом, Федеральным Собранием РФ и другими государственными органами.

Многие постановления правительства издаются в целях конкретизации и детализации законов и указов.

Правительство в рамках своих полномочий может регламентировать общественные отношения, не урегулированные в законодательных актах. Во многих его постановлениях содержаться первичные нормы, которые имеют важное значение.

Среди распоряжений Правительства встречаются акты, которые содержат конституционно-правовые нормы. Акты Правительства подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их подписания.

Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после опубликования. Иные акты Правительства, в том числе и содержащие сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. Может быть установлен другой порядок.