Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ШПОРЫ ДЛЯ ГОСИКА.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
25.12.2018
Размер:
1.06 Mб
Скачать

30 Вопрос: Особенности конституционных норм. Проблемы нормативного характера положений преамбулы.

Конституционные нормы несут в себе специфику государственно-правовых норм как таковых (порядок принятия, введение в действие размещение конституционных норм в конституции). Как правило, конституционные нормы имеют бланкетный или отсылочный характер.

Нормы основного текста конституции и преамбулы. Преамбула - это вводная статья конституции. Идут споры, нужна ли преамбула вообще и может преамбула содержать правовые нормы или только политические идеи.

1. Необходимость преамбулы. Абсолютно утвердительный ответ, поскольку конституция не только документ юридический, но и политический. И как политический, должен содержать цели и задачи определенного этапа развития государства. Иногда в статьях конституции содержаться положения преамбулы, что крайне нежелательно. Она помогает лучше понять конституцию, помогает при ее толковании.

2. Может ли содержать правовые нормы, однозначно, нет. Но преамбула может содержать правовые принципы, например, в преамбуле конституции СССР 1977 г. говорилось "экономика республик представляет собой единый народно-хозяйственный комплекс". Иногда в преамбуле могут закрепляться правовые нормы, например, в конституции Болгарии от 1946 г. Реализация конституционных норм. Реализация этих, как и других норм, происходит путем использования, исполнения, применения. Толкование конституционных норм может быть самым различным: грамматическое, логическое, историческое. Толкование конституции по объему аномально, поскольку при расширительном или ограничительном толковании изменяется смысл статей. Необходимо только буквальное толкование. Если же конституция допускает толкование по объему, то создается новая конституционная норма в зависимости от сложившейся на данный момент ситуации. Например, статья 19 часть 3 конституции РФ "мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации", при буквальном толковании такой статьи она кажется абсурдной, поскольку в виду физиологии мужчина и женщина не равны, и надо толковать такую статью в ограничительном смысле, а именно то, что мужчина и женщина имеют равные юридические права и свободы. Таких статей в нашей конституции, к сожалению, много, и они показывают уровень развития права в данной стране.

31 Вопрос: Реализация конституционных норм; понятие, формы, способы.

Под реализацией норм конституционного права понимается их осуществления, т.е. претворение в жизнь.

Однако реализация правовых норм не сводиться к защите их предписаний (норм конст права) со стороны государства, являющейся лишь одной из гарантий обеспечения их реализации. По отношению к тем гражданам, которые не считаются с ее предписаниями, государство применяет различные меры принуждения. Реализацию нельзя отождествлять с их применением. Реализация- понятие более широкое, чем применение. Его суть состоит в том, что правовая норма, содержащая в общей форме определенное предписание, применяется к конкретному случаю.

Реализация норм выражается в достижении той цели, которая преследуется при ее издании (совсем не обязательно ее применение).

Каждая констит-правовая норма может считаться действующей, если она издана уполномоченным на то гос органом в пределах ее компетенции.

Одним из важнейших вопросов, имеющих существенное значение для реализации норм конст права, является вопрос о прекращении действия этих норм. Норма прекращает свое действие в следующих случаях:

1.При отмене (может быть отменена только органом, который ее принял, либо уполномоченным на то вышестоящим суб)

2.Приостановление, т.е. временное прекращение действия.

3.При наступлении результатов, на достижение которых рассчитана соответствующая норма.

4.При условии ее противоречия норме, принятой вышестоящим органом. Нормы конст права реализуется различными формами:

1.Реализация вне правоотношений (воздержание субъекта от определенных действий, в его пассивном поведении).

2.Реализация через правоотношения (путем издания гос органами особых властных актов).

С точки зрения С.А.Авакьяна реализация норм гос права происходит различными способами. В связи с этим он делит эти нормы на следующие группы: 1.нормы имеющие общее действие; 2.нормы, обращенные к конкретной ситуации в качестве пол гарантий; 3.нормы применяемы крайне редко из-за отсутствие юрид фактов (потребность в обращении); 4.Нормы применяемы редко из-за ввиду исключительности содержащихся в них норм; 5.нормы оставленные на реализацию суб гос-прав отношений, предназначенные для периодического, нерегламентируемого применения.

Разделение форм реализации правовых норм в зависимости от характера правоприменительных действий субъектов права:

1.Осуществление (исполнение) выражается в реализации возможностей, которые предоставляются субъектам

2.Исполнение- реализация обязывающих норм, исполнение субъектом права возложенного на него обязанностей.

3.Соблюдение (связано исключительно с реализацией запрещающих норм). Не допустить совершения действий, которые могли бы причинить вред обществу, государству и личности.

4.Применение. Деятельность органов государства или должностных лиц, которые, используя свои полномочия, издают акты индивидуального значения на основе норм права, решая тем самым конкретные вопросы жизни общества.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]