74)Принцип социальной государственности в рф.

Принцип социальной государственности. Ст.7 КРФ:

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Термин “социального государство” появился в конце 19 начале 20 века в Германии. Сторонники классического правового государства восприняли этот термин скептически, поскольку они в правовом государстве видели только юридическое равенство, но не фактическое.

Идеологи социальной правовой государственности говорят, что, прежде всего, стоит человек, поэтому государство должно обеспечивать не только свободу, но минимальные материальные гарантии для реализации свобод. В нашей стране этот принцип остается декларативным в силу не развитости экономики. В западных странах дикий рынок уже преодолен, повысилась роль государства в руководстве экономикой и увеличилась доля прибавочного продукта, из которого можно черпать ресурсы для проведения социальной политики.

Для построения социального государства необходимо: 1) Чтобы существовал рост экономики. 2) Обеспечение граждан прожиточным минимумом. 3) Прекращение массового обнищания населения. 4) Ликвидация резких различий в социально-экономическом уровне жизни населения. Только после выполнения этих условий можно говорить о формировании среднего класса и т.д. Принцип правовой государственности: в соответствии с Конституцией, Российская Федерация является правовым государством.

75)Понятие и виды федераций.

Федерация- это сложное гос, состоящее из нескольких гос образований, обладающих специфической компетенцией, своей системой гос органов, которые дают возможность в решение вопросов общегосударственного ведения.

Виды федерации:

I.По способу образования.

1)Союзная федерация- это федерация, образованная на основе объединения договорным путем нескольких отдельных государств в новое, суверенное. (Появилась исторически первой).

2)Альтернативная - это фед., созданная на базе унитарного гос., путем расширения полномочий провинции до участия в решение общегосударственных вопросов.

А) Откраированная альтернативная - это такая, в которой провинции получают свои права благодаря решению центральной власти.

Б)Договорная альтернативная- это когда статус суб федерации формируется на основе договора между суб и центральной властью.

В)Договорно-конституционная- это когда статус суб определяется центральной властью по согласованию с ними, в последствии эти полномочия закрепляют в Конституции.

3)Смешанная - которые начинают формироваться как союзные, но в дальнейшем как альтернативные (СССР, США).

II.По правовому положению субъектов.

1.Федерации, где суб сохраняют суверенный статус.

(Это могут быть только союзные федерации, т.к. раньше обладали суверенным статусом, а альтернативные - не могут)

2.Субъект - несуверенное гос образование.

III.По статусу субъекта:

1.Равноправные (симметричные).

2.Неравноправные (ассиметричные).

IV. По централизации:

1.Централизованные (приоритет фед законов над законами субъектов).

2.Децентрализованные.

V.По степени распространения федеративных установлений:

1.Полного типа (все фед установления)

2.Ассоциативного типа.