- •Сущность финансов, их специфические признаки, назначение. Функции финансов.
- •Теории финансов. Эволюция экономической мысли в отношении сущности и функций финансов.
- •Характеристика сфер и звеньев финансовой системы, их взаимосвязь. Современное состояние финансовой системы рф
- •Финансовая система рф
- •Сущность финансовых ресурсов, их роль и структура
- •Финансовые ресурсы органов гос. Власти и местного самоуправления, субъектов хозяйствования, их источники, факторы роста и основные направления использования
- •Финансовый рынок и его значение в мобилизации и распределении финансовых ресурсов
- •7. Формы и методы использования финансов для регулирования экономики
- •9. Финансовая система рф
- •10. Бюджетное послание Президента рф на 2011-2013 год.
- •11. Понятие финансового механизма, его структура и направления совершенствования в условиях экономического кризиса.
- •12. Общее понятие об управлении финансами. Органы управления финансами.
- •14. Система управления государственными финансами в России.
- •15. Система управления государственными финансами в сша.
- •16 Система управления государственными финансами в Великобритании.
- •17. Система управления государственными финансами фрг
- •18. Понятие, содержание и значение финансового планирования и прогнозирования
- •Вопрос 1. Сущность, цели и задачи финансового планирования
- •Вопрос 2. Финансовое прогнозирование: сущность, цель, задачи, методы, формы, результат
- •19. Содержание и значение финансового контроля. Организация финансового контроля в рф, проблемы совершенствования.
- •20. Аудиторский контроль
- •21. Принципы организации коммерческих организаций. Факторы, определяющие особенности финансового механизма коммерческих организаций.
- •22. Фин.Ресурсы коммерческой организации, особенности их формирования и использования в условиях рынка
- •24. Понятие финансового риска, его сущность и функции
- •25.Экономическре содержание государственных и муниципальных финансов , их роль в социально-экономической жизни общества.
- •26. Характеристика бюджетных отношений, их особенности. Признаки бюджетного фонда.
- •27.Значение бюджетов органов государственной власти и местного самоуправления для финансового регулирования социально-экономической жизни общества
- •30. Деятельность международных финансовых организаций.
18. Понятие, содержание и значение финансового планирования и прогнозирования
Вопрос 1. Сущность, цели и задачи финансового планирования
Ожегов С.И. отмечал, что «планировать – это составлять план развития чего-нибудь».
Финансовое планирование – это совокупность мероприятий по планомерному формированию и использованию денежных доходов, накоплений, поступлений в соответствии с поставленными целями и задачами, то есть это «деятельность по сбалансированности и пропорциональности финансовых ресурсов»
Цель финансового планирования – обеспечение финансовыми ресурсами воспроизводственных процессов. Она реализуется на основе использования распределительной функции финансов, позволяющей устанавливать обоснованные пропорции при определении финансовых ресурсов. Эти пропорции находят выражение в конкретных финансовых показателях, объединяемых субъектами финансового планирования в единый документ – финансовый план.
Финансовый план – это документ, в котором сконцентрирована система взаимоувязанных финансовых показателей, отражающих предполагаемый объем поступления и использования финансовых ресурсов на планируемый период.
Задачи финансового планирования:
-
определение объема финансовых ресурсов по каждому источнику поступлений и общего объема финансовых ресурсов субъектов финансовых отношений;
-
определение объема и направлений использования финансовых ресурсов, установление приоритетов в расходовании средств;
-
обеспечение сбалансированности материальных и финансовых ресурсов, их эффективного использования;
-
создание условий для укрепления устойчивости бюджетов, формируемых органами государственной власти и местного самоуправления, бюджетов государственных внебюджетных фондов; финансово-хозяйственной деятельности организаций.
-
определение обоснованных размеров финансовых резервов.
Этапы и методы финансового планирования
Финансовое планирование включает ряд этапов: 1) анализ выполнения финансового плана в предыдущих и текущем плановых периодах; 2) расчет плановых показателей; 3) составление финансового плана как документа.
Основными финансовыми планами на общегосударственном и территориальном уровнях выступают бюджет (федеральный, региональный, местный) и бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Бюджет – это роспись доходов и расходов органов государственной власти или местного самоуправления. Составляется в форме баланса денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Вопрос 2. Финансовое прогнозирование: сущность, цель, задачи, методы, формы, результат
Финансовое прогнозирование – это исследование конкретных перспектив развития финансов субъектов хозяйствования и субъектов власти в будущем, научно обоснованное предположение об объемах и направлениях использования финансовых ресурсов. Цели финансового прогнозирования: оценка предполагаемого объема финансовых ресурсов и определение вариантов финансового обеспечения деятельности субъектов хозяйствования, органов государственной власти и местного самоуправления.
Задачи финансового прогнозирования:
-
увязка материально-вещественных и финансово-стоимостных пропорций на макро- и микроуровнях на перспективу;
-
определение источников формирования и объема финансовых ресурсов субъектов хозяйствования и субъектов власти на прогнозируемый период;
-
обоснование направлений использования финансовых ресурсов субъектами хозяйствования и субъектами власти на прогнозируемый период.
В процессе финансового прогнозирования используются следующие методы: математическое моделирование, эконометрическое прогнозирование, построение трендов, эвристические методы.
Математическое моделирование позволяет учесть факторы, влияющие на показатели финансового прогноза, выбрать наиболее эффективный.
Эконометрическое прогнозирование основано на принципах экономической теории и статистики.
Трендовый метод, предполагающий зависимость некоторых групп доходов и расходов лишь от фактора времени, исходит из постоянных темпов изменений (тренд постоянных темпов роста) или постоянных абсолютных изменений (линейный временной тренд).
Финансовое прогнозирование предшествует финансовому планированию, в то же время является его составной частью, так как разработка финансовых планов производится на основе показателей финансовых прогнозов.
Финансовые прогнозы составляются в форме перспективного финансового плана и баланса финансовых ресурсов. В соответствии со статьей 174 БК РФ:
Перспективный финансовый план – документ, формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально – экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностям бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета.
Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
-
информирования законодательных (представительных) органов о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы;
-
комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов;
-
выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
-
отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.
Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых:
первый год – это год, на который составляется бюджет;
следующие два года – плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.
Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год.