- •1. Тгп как наука и учебная дисциплина
- •2. Предмет и система науки тгп
- •7. Место науки тгп в системе юридических наук
- •13.Понятие и признаки гос-ва
- •14. Сущность государства, основные теории, классовое и общесоциологическое в сущности государства
- •15.Государственная власть: понятие, свойства, методы осуществления.
- •16. Основные подходы к типологии государства и права.Типология государств в формационном подходе
- •17. Восточный тип государства и права.
- •18. Рабовладельческий тип государства и права.
- •19.Феодальный тип государства и права.
- •19. Буржуазный тип государства и права
- •21. Социалистический тип государства и права.
- •22.Функции государства, понятие, признаки, классификация, эволюция
- •23. Основные внешние и внутренние функции государства на современном этапе.
- •24.Соотношение механизма и аппарата гос-ва
- •26.Государственный орган: понятие, признаки
- •27.Система государственных органов и проблема разделения властей
- •28. Государственная служба и государственные служащие.
- •29.Форма государства: понятие, структура, методологическое значение
- •30. Форма правления. Монархия: понятие, признаки, виды
- •31. Форма правления. Республика: понятие, признаки, виды
- •32. Форма государственного устройства. Унитарное государство
- •33.Конфедерация: понятие, признаки
- •34.Федерация: понятия, виды, российская специфика
- •36. Демократический политический режим
- •37. Авторитарный политический режим
- •38. Тоталитарный политический режим
- •39 Структура политической системы общества
- •40. Понятие и признаки политической системы общества.
- •41. Функции политической системы общества.
- •42. Место и роль государства в политической системе общества.
- •43. Государство и иные субъекты политической системы общества: соотношение и взаимодействие.
- •44. Традиции российской государственности.
- •45. Современное Российское государство: состояние и перспективы развития.
- •46. Понятие, признаки и принципы правовой государственности
- •48. Гражданское общество: понятие, признаки и структура.
- •49. Возникновение и развитие теории гражданского общества.
- •50. Проблемы построения правового государства и гражданского общества в современной России.
24.Соотношение механизма и аппарата гос-ва
1.механизм=аппарат(характерно для советского времени)2.механизм шире,чем аппарат(С.А.Комаров)Механизм включает структурные компоненты:гос.аппарат,гос.учреждения и гос предприятия и материальные придатки:армия,тюрьмы,полиция.А аппарарат включает только гос.органы и гос.служащих3.3.аппарат шире,чем механизм,т.к включает всю систему гос.органов и гос служащих,наделенных гос.властными полномочиями по отношению к иным субъектам госуд и обществ жизни,реализующих гос.власть. 25. Аппарат государства: понятие, структура, принципы организации и деятельности
Под государственным аппаратом понимается совокупность органов и учреждений посредством которых реализуется управленческая и обеспечительно-распорядительная функция.
Государственный орган понимается как относительно самостоятельная часть государства, создаваемая для осуществления определенного вида государственной деятельности и наделенная государственно-властными полномочиями (компетенцией). Государственный орган состоит из подразделений, осуществляющих полномочия органа, и вспомогательного аппарата.
Аппарат государственного органа, оказывающий содействие его деятельности, но не обладающий властными полномочиями, называется государственным учреждением.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата – основополагающие начала, идеи, определяющие характер функционирования и развития аппарата государства в целом. Современное государство и государственный аппарат строятся на принципах, к которым предъявляют следующие требования: 1) нормативность, что обозначает закрепление в законодательстве (прямое или косвенное) и обязательность при создании государственных органов; 2) непротиворечивость, т. е. не допускается наличие нескольких взаимоисключающих принципов; 3) полнота, в соответствии с ней происходит предва-рительное установление самых важных условий формирования и реализации деятельности государственных органов; 4) самостоятельность, не допускается возможность дублирования нескольких принципов. Различают также две группы принципов организации и деятельности государственного аппарата: общие и частные. Общие принципы относятся ко всему государственному механизму и подразделяются на социально-политические и организационные. К социально-политическим принципам, в свою очередь, относят:1) разделение властей. Выделяют три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную;2) демократизм. Демократия (греч. demos – народ, kratos – власть) – народовластие. В соответствии с принципом всем гражданам предоставляется одинаковая возможность влиять на политику и выполнять контроль над действующими государственными органами; 3) гласность. В содержание данного принципа включается необходимость достаточной информированности общества, которая предусматривает постоянное и систематическое освещение деятельности органов государственной власти средствами массовой информации, а также право каждого на получение информации, которая непосредственно касается его законных прав и интересов;4) законность – строгое и неуклонное соблюдение всеми государственными органами правовых предписаний, законов;5) профессионализм и компетентность. Этот принцип предусматривает обязательное наличие знаний и навыков, научного подхода к управленческой деятельности, очень сложной и специфической; 6) гуманизм – принцип, который призван обеспечить приоритет прав и интересов личности человека и гражданина при реализации деятельности государственным аппаратом;7) национальное равноправие, в соответствии с которым любому лицу вне зависимости от национальности, расы, вероисповедания и т. д. предоставляется возможность для замещения им государственной должности, причем на равных условиях; 8) федерализм – принцип, который закрепляет равноправность государственных органов субъектов государства с общефедеральными государственными органами. К организационным принципам относятся:1) иерархичность; 2) дифференциация и законодательное закрепление функций и полномочий; 3) ответственность государственных органов за принимаемые ими решения, а также за неисполнение или недобросовестное исполнение должностных обязанностей в сфере предусмотренных полномочий; 4) сочетание коллегиальности и единоначалия в принятии решений; 5) соотношение отраслевых и территориальных начал управления. Частные принципы организации и деятельности государственного аппарата – это те, которые имеют действие только на отдельные органы механизма государства.