Основания применения обеспечительных мер (ом).

ОМ могут применятся если их не принятие повлечет затруднительность или возможность судебного акта или нарушение имущественных интересов заявителя. Для принятия обеспечительных мер необходимо подача ходатайства заинтересованным лицом. По форме, оно может быть подано только в письменной форме и на бумажном носителе.

Для применения обеспечительных мер необходимо 2 условия:

- ходатайство.

- обоснованность ходатайства.

Обязанность по представлению док-в лежит на лицу, подающем ход-во. Есть искл. Ст. 69 АПК – при оспаривании НА, основание для освобождения – очевидность угрозы.

Для обоснования существенного ущерба следует придерживаться правил ст. 15 ГК для определения убытков.

Следует иметь ввиду, что АС при принятии ОМ должны исходить из соблюдения баланса частных и публичных интересов. Т.е. АС не применяются такая мера как приостановление действия не нормативного правового акта, в том случаи, если при его приостановлении будет нарушен публичный интерес, например, путем создания ситуации, когда ненормативный акт нельзя будет исполнить.

Само ходатайство о применении обеспечительных мер должно соответствовать требованиям ст. 92 ч.2 АПК.

Порядок принятия обеспечительных мер.

Процедура рассмотрения ход-ва установлена ст.93 АПК. После получения ход-ва суд рассматривает его единолично, не позднее следующего дня после поступления. По результатам рассмотрения, которое осуществляется без извещения сторон, выноситься определение об обеспечении иска либо об отказе в таком обеспечении.

Кроме того, АС может оставить заявление о принятии ОМ без движения, в случае не соблюдения требованиям.

Ходатайства о принятии обеспечительной меры может быть заявлено до подачи в суд искового заявления и в этом случае, АС при принятии ОМ устанавливает заявителя срок, в точении которого должно быть подано в суд основное исковое заявление.

Вынесенное определение об обеспечении иска, суд направляет ЛУДам + иным лица, на которых возложены обязанности по данному определению. Такое определение может быть обжаловано, но подача жалобы не приостанавливает выполнение определения.

Основания для отказа в принятии ОМ.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС при оценке доводов заявителя АС следует иметь ввиду:

1. Разумность и обоснованность требований заявителя по применению ОМ.

2. Вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае не принятия ОМ.

3. Обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон.

4. Предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов либо 3х лиц.

Исходя из этих критериев, можно сказать, что позиция Пленума основана не на конкретике.

ВАС приводит пример в практике, - по приостановлению действия актов банка России, т.к. если они будут приостановлены, то будут нарушены интересы 3х лиц.

Исполнение ОМ. В случае удовлетворения АС ход-ва по применению ОМ выносится определение, которое приводится в исполнение в порядке, установленным для исполнения судебных актов, в том числе с выдачей исполнительного листа. В ряде случаев, по делам об оспаривание НА выдача исполнительного листа не требуется и акт не подлежит исполнению уже на основании самого определения.

Если исковые требования АС удовлетворяются, ОМ сохраняют свое действие до момента фактического исполнения решения суда. В случаи отказа в иски, ОМ действуют до вступления акта в законную силу либо до отмены ОМ соответствующим определением суда. В том случаи, если 1 из сторон в связи с принятием ОМ понесла убытки, вопрос о взыскании данных убытков рассматривается тем же судом, который применил ОМ.

АПК содержит институт «Встречного обеспечения» - это особенность арбитражного судопроизводства. В том случае, если принятием ОМ ответчику могут быть причинены убытки, АС вправе указать истцу на необходимость предоставить обеспечение покрытия данных убытков, которые могут возникнуть в будущем. Встречное обеспечение может быть реализовано путем внесения денег на депозит АС либо путем предоставления финансового обеспечения. Размер встречного обеспечения может быть установлен в твердом размере либо в %, но не меньше половины от суммы имущественных требований. Если АС удовлетворив ход-ва об обеспечении иска, указал на необходимость предоставления встречного обеспечения, его не предоставление – явл-ся безусловным основанием для отказа в ОМ.

Встречное обеспечение может быть также внесено ответчиком для того, чтобы заменить им обеспечение иска. Встречное обеспечение в соответствии с ч.5 ст. 94 АПК – явл-ся 1 из оснований для удовлетворения ход-ва об обеспечении иска.