2 Требованию к пророгационному соглашению:

- Должно быть четко определено ПО, которого касается пророгация.

- Четкое определение суда, которому будут подсудны споры между сторонами.

Процессуальное зак-во ограничивает усмотрение сторон по изменению подсудности – АПК, ГПК запрещает заключение соглашений, изменяющих императивную и родовую подсудность.

Передача дела из одного суда в другой.

Ст.39 АПК. – дело принятое АС к производству должно быть им рассмотрено по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудно другому суду.

Суд предает дело на рассмотрение другого суда в нескольких случаях:

1. Если дело было принято к производству с нарушением правил подсудности (суд не может передать, когда в ходе процесса поменялась подсудность). Если это заметил суд 1ой инстанции, то он передает дело, а если касс., аппел., надзор инст., то отмена судебного решения.

2. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если в следствии отвода 1ого или нескольких судей рассмотрение дела в данном суде стало невозможным.

3. Ходатайство обеих сторон о передаче дела по месту нахождения большинства док-в.

4. Если есть заявление ответчика, место жительства которого ранее было неизвестно о передаче дела для рассмотрения по его месту жительства.

Споры о подсудности между судами не допускаются и направленное дело должно быть принято к производству тем судом, которому оно адресовано.

Участники арбитражного судопроизводства.

Участники ПО = судопроизводства подразделяются на 2 категории: наделены властными полномочиями и нет.

Суд.

Состав суда. 1 из важных принципов в АП – принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел. По общему правилу дела АС рассматриваются единолично, коллегиальное рассмотрение предусмотрено:

1. Для рассмотрения дел по подсудности ВАС.

2. Для рассмотрения дел об оспаривании НПА.

3. При рассмотрении дел, направленных судом кассационной инстанции на новое рассмотрение с указание на обязательное коллегиальное рассмотрение данное дело. Такое указание суд касс. инстанции может записать это в своем постановлении.

4. Дела, по которым решение о коллегиальном рассмотрению, принято председателем судебного состава на основании мотивированного заявления судьи. (новелла, но не очень распространённая).

Формирование состава суда.

Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется, как правило, с использованием автоматизированной системы с учетом нагрузки и специализации судей. Нагрузка и специализация судей также должна быть отражена в автоматизированной системе.

Дело, которое начало рассматривать 1 состав суда – этот состав рассматривает до конца, за исключением случаев – удовлетворение отвода либо длительная невозможность исполнения судьей своей обязанности. В случаи замены судьи – рассмотрение дела начинается сначала.

Ситуация – резолютивная часть вынесена судьей, а он заболел и не может изготовить мотивировочную часть.

Есть 2 варианта разрешения проблемы:

1. изготовление решения другим судьей в соответствии с объявленной резолютивной частью.

2. Рассмотрение дела с самого начала.

При рассмотрении дела – решение принимается большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться. Судья, не согласный с принятым решением, вправе изложить свое особое мнение. «Особое мнение» - гарантия независимости судей. Это институт распространен как в РФ, так и за рубежом. «особое мнение» может быть посвящено как не согласию с решением вцелом, так и с отдельными моментами в том числе и по мотивировке судебного акта + по практике высших судов, особое мнение важно не столько как способ выражения своего мнения, а как выражения иного подхода к трактованию.

Отводы.

Судья, который рассматривает дело, обязан взять самоотвод или ему может быть заявлен отвод, если он прямо или косвенно заинтересован в исходе дела. АПК содержит уточнения, - судья подлежит отводу, если он явл-ся родственником лица, участвующего в деле или его представителем.

Судья не может рассматривать дело также, когда он ранее участвовал в рассмотрении данного дела. Т.е. принимал участие в рассмотрении дела либо в другом процессуальном статусе, либо рассматривал его в другой инстанции.

См. ст.21 АПК.

Отвод, заявленный судье, рассматривающему дело единолично, разрешается председателем судебного состава, заместителем председателя АС либо самим председателем. Также рассматривается вопрос об отводе всего коллегиального состава. И при коллегиальном рассмотрении вопрос об отводе решается судьями в отсутствии отводимого судьи.

После отвода дело рассматривается заново, тем же судом, но в ином составе. А если невозможно сформировать состав – то дело передается.

Арбитражные заседатели.

В ГПП судопроизводство осуществляют только судьи, в УПП есть присяжные заседатели.

Впервые упомянули об арбитражных заседателях в 1996г в ФКЗ «о судебной системе». 30 мая 2011г принят ФЗ «об арбитражных заседателях судов S РФ».

Арбитражные заседатели (АЗ) – граждане РФ, наделенные полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении АС S в 1ой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских ПО.

Арбитражным Заседателем может быть юрист, экономист, другие лица, которые в силу того, что больше знают, по конкретному ПО, могут быть полезны при разрешении спора.

Арбитражными Заседателями могут быть граждане в возрасте от 25 до 70 лет с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, управленческой, предпринимательской деятельности, не менее 5 лет. Не могут быть – судимые, гос. служащие, судьи, нотариусы, недееспособность, ряд других ограничений.

Списки АЗ формируются АС S на основе предложений о кандидатурах, направленных в суды какими – либо общественными или профессиональными объединениями (например, торгово-промышленные палаты). Кандидатуры АЗ утверждаются Пленумом ВАС, их списки публикуются в Вестнике АС. Осуществляют полномочия АЗ в течении 2х лет и если в период рассмотрения дела срок их полномочий истекает, то он может быть продлен Председателем суда S до окончания рассмотрения дела. АЗ непосредственно учувствуют в рассмотрении дела по существу. Дело с участием АЗ рассматриваются в составе профессионального судьи и 2х АЗ. Ходатайство о рассмотрении дела с участием АЗ заявляется не позднее, чем за 1 месяц до начала судебного разбирательства. Срок рассмотрения дела – 3 месяца. Проблема - У стороны нет сведений, когда начнется судебное разбирательство. Потому практика судов складывается так, что ходатайство можно предъявить в любой момент, иногда даже после. Ходатайство может быть заявлено при каждом новом рассмотрении дела, выбор конкретных АЗ для рассмотрения дела производится с использованием автоматизированной системы, с учетом профессиональных знаний АЗ. АЗ пользуются всеми правами судьи, но председательствующими быть не могут. АЗ может быть заявлен отвод и если отвод удовлетворяется, то с использованием автоматизированной системы выбирается новый АЗ. Если в результате отвода, невозможно сформировать состав, то дело рассматривается судьей единолично.

АПК предусматривает единоличное рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседании 1 или 2х АЗ, если стороны не настаивают на рассмотрении дела с участием заседателя, не возражают против единоличного рассмотрения и присутствуют в судебном заседании.

Секретарь судебного заседания и помощник судьи.

Их основная задача – осуществление содействия суду путем ведения протоколов. Причем, АПК прямо предусматривает, что секретарь судебного заседания относится к лицам, содействующим правосудию.

Протокол существенно изменился за последние 1,5 года. Ранее его мог вести и судья и секретарь и помощник. В судах ОЮ не всегда у каждого судьи есть секретарь. Впоследствии функцию ведения протокола отняли у судьи. АПК закрепил возможность ведения протокола секретарем или помощником. Ведение протокола осуществляется путем ведения аудиозаписи и в бумажном (текстовом) виде. Последний явл-ся всегда дополнительным способом. В протоколе бумажном отражается лишь вводная часть судебного заседания (кто явился, начало, окончание, перерыв в судебном заседании), все остальное дело автоматизированной техники, т.е. вкл/выкл аудиозапись. Тем не менее, секретарь, помощник присутствуют в ходе всего заседания.

Кроме того, помощник судьи осуществляет содействие судье в изготовлении процессуальных документов. Но при этом, он не вправе совершать действия, влекущие возникновение, изменение, прекращение прав и обязанностей участников процесса.

В Постановлении Пленума ВАС закрепляются требования к помощникам и их обязанности.

Прокурор.

Является лицом, участвующим в деле.

Исторически, прокурор в гражданском процессе закреплена в 1864 году в судебных уставах. Там он назывался – «представитель точного разума». Постепенно роль прокурора сокращалась в 1911г круг дел, по которым прокурор участвовал в процессе, был резко сокращен, это было связано с реорганизацией прокуратуры, с включение ее в исполнительные органы.

В советское время, прокурор вновь стал участником гражданского процесса.

В современный период, 17 января 1992 принят Закон «о прокуратуре РФ». Фигура прокурора была закреплена в АПК.

Арбитражное судопроизводство предусматривает только 1 форму участия прокурора – инициативную, т.е. обращение в суд с иском или заявлением по основаниям, предусмотренным законом. Причем, роль и рамки возможного участия прокурора в процессе постепенно снижаются.

В АПК 1992г прокурору предоставлялось право обращаться в АС с заявлением в защиту гос-ых и общественных интересов. Норма эта критиковалась, т.к. не было понятия «гос-ый и общественный интерес».

В АПК 2002г установлены конкретные категории дел, по которым прокурор может обращаться в АС – ст.52 АПК.

А именно, прокурор вправе обращаться в АС:

- с заявлениями о признании недействующими НПА;

- с иском о признании недействительными сделок, совершенными публичными S, образованиями (ОГВ, S РФ, РФ, ОМС) и теми организациями, в которых есть доля участия публичных образований, т.е. это либо гос.унитарные предприятия, либо акционерные общества;

- с иском о применении последствия недействительности ничтожных сделок, совершенных этими S.

Эти дела отнесены к ведению прокурора, потому что в них есть публичный интерес.

Иные заявления или иски прокурор подавать в Суд не может, даже в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Прокурор по перечисленным категориям дел, вправе не только инициировать процесс, но и вступить в него на любой стадии судебного разбирательства с правами и обязанностями лица, участвующего в деле.

Ч. 2 ст. 52 АПК – оговорен ранг прокурора, имеющего право на обращение в суд. В ВАС это Ген.прокурор и его замы; в АС S – те же + прокурор S и его зам. Т.е. никто иной не может подписать заявление в АС.

АПК не раскрывает вопрос о том, кто может участвовать в процессе от имени прокурора. Из текста закона можно сделать вывод, что принимать участие в судебном процессе может любой сотрудник прокуратуры.

Прокурор, участвующий в процессе наделен правами истца, в том числе и диспозитивным, соответственно он может отказаться от иска, что в случае принятия, влечет прекращение производства по делу. Истец в материальном смысле, если он участвует в процессе, вправе потребовать рассмотрения дела по существу.

Участие в процессе ОГВ.

Для данной категории лиц предусматривает 1 форму участия в процессе – обращение в суд с заявлением в защиту публичных интересов либо прав и законных интересов других лиц.

Для того, чтобы обратиться от имени другого лица, необходимо указание на такую возможность, в законе.

Категория публичный интерес употребляется в ст.304 АПК, но ее значение в АПК прямо не раскрывается.

Ряд авторов, раскрывают категорию «публичный интерес» путем отождествления ее с общественным интересом.

Также как и прокурор, ОГВ наделен правами и обязанностями истца, отказ ОГВ от иска не лишает истца права продолжить участие в деле.

Представительство.

Понятие «представительство» вне правового регулирования не существует.

Сложилось 2 точки зрение на понятие «представительство»:

1. «представительство» - это деятельность право- и дееспособных лиц от имени и в защиту интересов других. Добровольцев.

2. «представительство» Оскар Бюлов – как процессуальные отношения.

Шершеневич. «представительство» - это ПО в силу которого последствия совершения сделок одним лицом переносится на другое от имени которого действовал представитель.

В немецкой науке этот вопрос также активно разрабатывался, немецкие ученые подходят к «представительству» как к ПО с нормами материального и процессуального права.

Есть еще одна точка зрения - симбиоз

3) Халатов. «Представительство» - форма оказания правовой помощи одного лица другому путем совершения процессуальных действий представителем от имени и в интересах представляемого в рамках полномочий, предоставленных ему в связи с рассмотрением и разрешением судом гражданского дела, урегулированных совокупностью норм, составляющих институт.

«представительство» следует отличать от сходных правовых явлений, в частности от такого явления как «посланник». Представитель отличается от посланника тем, что он всегда осуществляет волеизъявление самостоятельно, а посланник лишь передает чужое волеизъявление.

Посланник – это лицо, которому дали денег и сказали «купи мороженое за 15 рублей в том та магазине», а представителю дали денег и сказали «купи мороженое» на свое усмотрение где, какое и за сколько.

S представительства.

Ими могут быть полностью право- и дееспособные лица, которые имеют надлежащим образом оформленные полномочия. Спорным вопросом явл-ся – юридическое лицо может быть представителем или нет?. 2 подхода: «за» и «против». АПК не исключает возможности участия ю.л. в процессе и ю.л. для того, чтобы быть представителем должно участвовать в процессе через свой орган.

Представителем не явл-ся единоличный исполнительный орган ю.л., именно поэтому АПК указывает, что ю.л. может действовать через орган или представителей. Аналогично, об отсутствии представительства можно сделать вывод и при участии в процессе члена коллегиального органа ю.л. либо уполномоченного представителя ликвидационной комиссии.

Виды представительства.

Традиционно оно подразделяется на:

- законное (согласие представляемого не требуется – родители, опекун и т.д.)

- добровольное: договорное и общественное.

Договорное представительство возникает на основании гр-прав. Д – агентский договор (договор поручения) + возможно на основании трудового договора.

Общественное представительство – представительство уполномоченных общественных объединений по делам членов этих объединений.

Порядок оформления полномочий.

Полномочия в АС должны быть удостоверены определенным способом, установленным законом.

Основным способом явл-ся – доверенность.

Доверенность от имени ю.л. выдается его руководителям с приложением печати ю.л. Доверенность от имени предпринимателя (ИП) подписывается им самим и удостоверяется печатью.

Полномочия адвоката в процессе удостоверяется ордером, это относится только к общим полномочиям.

Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус.

Для общественных представителей необходимо преставление документов представляемого. Если это не руководитель + доверенность.

Руководитель ю.л. представляет устав или выписку из него + решение о назначении его директором.

Перечень специальных полномочий представителя в ст.62 АПК.