Сравнительные политические системы.

Система и системынй подход, как универсальные научные понятия.

1. Общая теория системы

Жан Пьер выделил:

• Биосоциальная

• Экологическая

• Экономическая

• Культурная

• Политическая

Основы системного подхода можно нацти в работах даже Аристотеля который выделил некоторые переменные в политиях + как они влияют на конституции греческих городов.

Монтескье

Лишь в 20ом веке Винер заложил базу новой междисциплинарной науки, которая позволяла реализовать системный подход в том числе для анализа социальных проблем (вклад Энеби).

Винер «Кибернетика», «Я математик». Эти работы заложили основу с них начали развиваться системные теории и модели, которые могут применяться почти во всех областях естественнонаучного знания и гуманитарного. В том числе теория политических систем берет свое начало там же.

Понятие «система» ввел антрополог Стросс. Система – совокупность взаимосвязанных элементов. Если меняется один элемент, то меняются и другие и их характер взаимосвязи.

Один из зачинателей подхода басанов работал над созданием теории систем и создал всеобщую теорию систем.

Существуют особенности систем:

• Сложность

• Устойчивость\

• Степень открытости

Понятие системы имеет два основынх значения:

1. Реальный обьект

2. Мыслительная конструкция

Политическая система – формирование и функционирогвание власти в обществе. Это государство, партии, СМИ, политическое образование, обьединения групп и индивидов, политическое сознание и культура, нормы и коммуникации.

Политическая система в единстве значения позволяет комментировать явления сравнивать политический строй стран, выводить общие черты и отличия.

Понятие ПС шире понятия Г.

В начале 50х происходят серьезные изменения в политологии, теория политики выходит на новый уровень концепции государства сменились концепцией политических систем. В итоге:

• Горизонт политической науки расширился так как проблемы взаимодействия общественных и политических институтов вышли на первый план

• Стало быстро происходить приспособление общественного и структурно-функционального подхода к анализу политической жизни.

• Совокупность институтов государства стала рассматриваться в динамиек

• С помощью концепции ПС стало можно выстраивать в едуную модель государственные институты и негосударственное

В единую модель можно обьединить макро и микро политические структуры, позволительно сказать, что теория стала проявляться бихевиоризма и структурно-функционализма.

Вывод: теория политических систем сформировалась в политологии в 50-60е годы.

+ истон, Алмонд, Дойч

2)

Определения политических систем

Понятие ПС было разработано Истогном. Теоретическая модель его была призвана выстроить ценностные характеристики политики.

ПС – совокупность взаимодействия посредством которых происходит властное распределение ценностей в обществе.

Алмонд.

ПС – особый тип социальной системы, ее специфика состоит в том, что она задействована в принятии властных публичных решений. ПС «совокупность институтов, таких как суды, бюрократия, которые формируют и воплощают в жизнь коллективные цели общества и существующих в нем групп».

Сорокин.

Распредмечивающая и опредмечивающая политические смыслы.

Парсонс.

Часто более общей системы ценностей выполняющая ыункцию целеполагания, обеспечивающая принятие решений, мобилизацию ресурсов, сохранение ценностей общества перед лицом глобальных угроз, функцию принуждения. Важнейшим элементом ПС является Г, так как именно оно решает вожнейшие вопросы интересов общества, поддерживает общественный порядок. ПС вырабатывает политику, а политика представлена совокупностью способов организации соуиальной системы, которая реализуется в соответствии с функцией достижения общих коллективных целей.

Вывод: внимание на функциях.

ПС - совокупность политических структур, норм, ориентаций, выполняющих функции интеграции, адаптации, к окружающей сраде и способствующих принятию политических решений. С этим связана категория П Власть, сравнение ПС часто ориентируется на то, как в ПС распеределяется ПВ.

3) Модели ПС. Структура ПС.

Есть два подхода к моделирования ПС:

• Системный – (истон. Взаимодействие системы с окружающей средой на входе и выходе)

• Структурно-функциональный (Р 1.1)

Модель Дойча «информационно-кибернетическая окруж. среда» (Р 1.2)

Внешние рецепторы получают импульсы от внешней среды, внутренние от внутренней.

БОД – блок обработки данных

ЦПР – центор принятия решений

БПИЦ – блок памяти и ценностей

+ модель Алмонда

(Р.1.3)

СРАВНЕНИЕ И ТИПОЛОГИЯ ПС

1. Историческая типология ПС

Голосов: первое четкое сравнение дали Моска и Парето

Моска = в качестве переменной выявил три способа обновления политического класса:

• Наследование

• Выборы

• Коаптация (назначение)

Подчеркивает две тенденции связанные со способами обновления политического класса:

1. Стремление элит стать наследуемыми

2. Стремление к обновлению правящего класса

Парето = разделял мысли Моска.

Классификация форм правления (+ Моска). Опровергал количественный метод классификации аристотеля. Критерий классификации как у Моска6 как передается власть по социальной лестнице.

• Сверху-вниз

• Снизу-вверх

И из этого 4 типа правления:

1. Аристократия + автократия

2. Аристократия + либералы

3. Демократически + авторитарный

4. Демократический + либеральный

Эта классификация родоначальница сравнительного П анализа.

М. Беббер «протестантская этика и дух капитализма»

Предложил отказаться от юридического подхода в вонимании власти.

Нужно реально оценивать природу власти. Главное – монопольное применение насилия, а не право.

3 вида легитимности:

Выводы:

ПОНЯТИЕ ТИПОЛОГИИ. ФУНКЦИИ ТИПОЛОГИИ.

В политологии остро стоит задача упорядочивания материала о ПС.

Типология – это метод поиска устойчивых сочитаний признаков изучаемых обьектов. Этот метод позволяет распределить обьекты по относительно однородным группам.

Функции Т:

• Граница главных и не главных признаков изучаемых обьектов

• Оптимизация изучаемой совокупности обьектов

• Обьяснение изучаемой совокупности между различными признаками, механизм сочитания устойчивых характеристик

• Организация самого процесса теоретического и эмпирического исследования совокупности обьектов

• Научный прогноз

• Определение исследовательских перспектив

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ЭМПИРИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ В ТИПОЛОГИЗАЦИИ

Эти подходы обычно рассматриваются в комплексе.

Теоретическая типология обяыно строится на основе идеальных моделей. Модель позволяет выявить абстрактные признаки совокупности изучаемых обьектов (сравнительных ПС). Критерии типологии обосновываются теоретически.

- в начале исследование носит опытный характер и в дальнейшем может либо подтвердить/опровергнуть/уточнить. Завершается исследование тем, что эта новая типология ложится в основу разрабатываемой теории.

Эмпирическая типология – подразумевает измерение конкретных свойств обьекта. Эти свойства конкретизируются к конкретных переменных. Которые выступают критериями типологии.

Взаимосвязь этих типологий связана с фундаментальными особенностями человеческого мышления, познание – переходы от абстрактных понятий к конкретным и наоборот.

ТРЕБОВАНИЯ КОТОРЫЕ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ К ТИПОЛОГИЯМ

• Типология должна охватывать всю совокупность рассматриваемых обьектов (категории должны быть для каждого возможного случая и каждый возможный случай должен соответствовать категории, т.о типологическая схема – это схема состоящая из взаимосвязанных категорий, исчерпывающих их)

• Критерии на которых создается типология должны быть существенными

• Типологии должны относительно равномерно распределять обьекты

• Совокупность критериев должна быть целостной: комплекс критериев выражает комплекс основных характеристик изучаемого обьекта

• Критерии типологии должны быть сравнимые

ВИДЫ ТЬИПОЛОГИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ

Выделяют:

• Эволюционные типологии. Для анализа исторической динамики политических систем. Они ухватывают исторические последовательности в появлении ПС и режимов. Используются при изучении П модернизации, при изучении перехода от авторигарной к демократической ПС.

• Морфологические типологии. Нацелены на сравнение ПС. В политике выделяют отдельные элементы. В зависимости от цели и задачь исследиватели выделяют разные системы.

  • Линейные бинарные

  • Координарные

    • Парные

    • множетсвенные

Шутов.

27 сентября 2011 г.

Линейная типология.

По биполярной системе. Критерии для сравнения:

1. в чьих руках власть

2. каковы границы власти

3. разделение властей

4. рекрутирование элит

5. критерий ответственности

6. распределение ценностей

7. решения (как принимаются и можно ли их оспорить)

Но это все громоздко, нужно свести в меньшее число.

Сделали 3 признака из 7 критериев.

Например демократия как система, где власть осуществляется с максимальной собственной ответственностью, решения обусловлены и подвержены оспариванию, польза распределяется между всеми в политической структуре.

В деспотии власть ответственности не несет за решения, решения не оспариваются, польза принадлежит эксплуотатограм.

Ласуэл создал чистые модели демократии и деспотизма.

Недостатки: критерии неконкретизированы до уровня, когда возможна эмпириаризация.

Нет критериев на основе которых можно уловить перемены предложенных характеристик политических систем.

Эти недостатки можно преодолеть с более дробной перегруппировкой. Сдесь можно увидеть эволюцию политических систем и т.д

Критерий: направленность контроля. Управляющие, управляемые аппарат управления.

Алмонд и Пауэр

Задачи:

1. найти центральную категорию и в рамках нее постараться во всех ПС выделить элементы для сопоставления

2. найти критерии выделения групп ПС

Постановка этих задач необходима на сомом начальном этапе.

Как решили задачи?

1. Взяли политический контроль в его контекста любую ПС можно разделить на 3 составных элемента:

   1. Правящие

   2. Управляемые

   3. Органы управления

2. Критерии распределения ПС на 2: демократическая и авторитарная, является направленность и сила П. контроля.

Вариант первый

Правящие (принимают решения и контролируют их изменения) имеют преимущество в контроле над управляемыми, он не ограничены управляемыми в процессе принятия и реализации решений. ПС представляется авторитарной

I

I

Органы управления -------- управляемые

Вариант второй.

Правящие (принимают решения и контролируют их изменения)

I ^

I I

Органы управления -------- управляемые (накладывают ограничение на поведение элиты.)