26. Политический процесс: понятие, природа, основные стадии развития.

Процесс – совокупность последовательный действий для достижения опр. результата.

В самом широком смысле ППр есть форма политической активности общества, форма функционирования ПСО.

Политический процесс - это последовательная, внутренне связанная цепь политических событий и явлений, а также совокупная деятельность различных субъектов политики, направленная на завоевание, удержание, укрепление и использование политической власти.

В общем виде структуру политического процесса можно определить как совокупность взаимодействий между субъектами и их логическая последовательность («сюжет» ППр). Субъекты, взаимодействия между ними, сюжет, а также факторы, влияющие на политический процесс, носят название параметров политического процесса.

Более конкретно: в структуру ППр входят субъекты ППр. Субъекты политического процесса, как и субъекты политики в целом, бывают институционализированными (гос. органы, общ-е орг-и) и социальными (граждане и социальные группы). Субъекты осуществляют политическое поведение, которое может принимать форму либо политического участия, либо пол. деятельности. Осуществляя пол. поведение, субъекты вступают в пол. отношения по поводу завоевания, удержания, укрепления и использования пол. власти. В структуру ППр также непременно входят политические и правовые нормы, на основе которых этот процесс осуществляется, а также пол. сознание и пол. культура.

Можно выделить две группы факторов политического процесса: внутренние и внешние. К внешним относятся среда (социально-экономические и прочие условия), внешние политические события и т.п. К внутренним можно отнести такие, как характеристика субъектов, их целей и намерений, распределение властных ресурсов. Поэтому ППр – явление объективно-субъективное.

Важным параметром политического процесса является его разделение на этапы. Разнохарактерность процессов приводит к тому, что выделить какие-либо этапы, общие для всех типов процессов, сложно. Различными будут этапы функционирования политической системы, электорального процесса или процесса функционирования политической партии.

Наука выделяет основные стадии ППр принятия политических решений – наиболее общего и важного ППр. Принятие пол. решений – преобразование политических требований различных соц. групп и граждан в фактическое управление социальными процессами.

В проц. пр. пол. реш. выделяют 3 этапа: подготовительный, собственно принятие и реализация решений.

Подготовительный этап. Формулирование «повестки дня» - проблем, которые надо решать пол. средствами. Осуществляется институтами власти на основе информации, поступающей из общества.

Этап принятия решений. Постановка целей и выбор путей их достижения, т.е. формулирование политической воли.

Этап реализации пол. решений. Выделяют 5 осн. типов реализации решений:

1) популизм – предполагает прямую апелляцию к общественному мнению, непосредственную опору на массовые настроения. Поэтом он часто ведет к упрощению предлагаемых обществу целей.

2) элитизм – курс на предотвращение значительного участия граждан в процессе принятия и реализации политических решений.

3) консерватизм – сохранение структуры и функции органов государства, традиционных форм и методов пол. регулирования.

4) радикализм – противоположность консерватизма. Пренебрежение правами и интересами людей во имя глобальных будущих целей.

5) демократизм – ориентация на реальные потребности граждан, воплощение их ПиС.