7.4. Внешняя политика

Наиболее сложным вопросом во внешней политике России была проблема Балкан. Если бы в Болгарии возобладало окончательно немецкое влияние (к чему дело шло медленно, но неуклонно), политика России здесь могла бы закончиться крупным дипломатическим поражением. Не имея достаточно сил и средств для наступательной дипломатии, Россия стремилась сохранить на Балканах статус-кво.

Решая задачи на Ближнем и Среднем Востоке, Россия видела нарастающую угрозу войны в Европе в связи с ростом франко-германских и англо-германских противоречий.

В 1898 г. Россия обратилась ко всем державам с предложением созыва международной конференции по ограничению вооружений. Такая конференция была созвана в 1899 г. в Гааге. В ее работе приняло участие 27 государств. На вторую Гаагскую конференцию в 1907 г. собрались уже 44 державы. Наибольшее значение имела конвенция о мирном решении международных столкновений, согласно которой государства согласились прилагать усилия к мирному решению конфликтов. Германия на Гаагской конференции продемонстрировала агрессивность. Она саботировала сокращение вооружений.

В конце ХIХ — начале XX в. передовые страны вступили в острое политическое и экономическое противоборство. США, Германия, Япония выступили на большую политическую арену, когда мир уже был поделен. Назревала борьба за его новый передел.

Россия имела свои собственные интересы, свои экономические и политические цели, но она менее всех великих держав была готова вступить в немедленную борьбу. Эти условия определяли задачи российской дипломатии в период 1906—1914 гг.

России предстояло сделать выбор: либо сохранить франко-русский союз и пойти на сближение с Англией, либо вернуться к «Союзу трех императоров». И та и другая ориентации имели своих сторонников и своих противников внутри страны.

Сама Германия считала войну с Россией не только возможной, но и выгодной, так как рассчитывала захватить ее богатейшие земли Прибалтики, Польши и Украины. К тому же Германия поддерживала Австро-Венгрию, которая стремилась к господству на Балканах.

Россия нуждалась в займах Франции и Англии. Русский царизм боялся новых осложнений на Дальнем Востоке и рассчитывал с помощью Англии избежать их путем соглашения с Японией. Без Англии также нельзя было решить вопрос о черноморских проливах.

Все это заставило Россию в 1907 г. подписать договор с Англией, по которому Россия присоединилась к Антанте. Это соглашение не предусматривало союза против какой-либо державы, но по существу было направлено против Германии.

В 1907 г. Россия заключила общеполитическое соглашение, а также торговый договор и рыболовную конвенцию с Японией. Северная Маньчжурия и Внешняя Монголия признавались зоной влияния России. Это соглашение значительно улучшило русско-японские отношения.

В октябре 1909 г. были подписаны договоры, предусматривавшие согласие Италии на сохранение Россией статус-кво на Балканах и на открытие черноморских проливов для русских военных кораблей. Эти соглашения предусматривали также совместную дипломатическую борьбу против Австро-Венгрии в случае нарушения последней статус-кво на Балканах.

Россия предпринимала попытки, направленные на заключение с Германией соглашений по частным вопросам, чтобы смягчить ее раздражение русско-английским сближением. Но твердая поддержка Германией Австро-Венгрии и ее проникновение на Балканы вызвали ряд конфликтов с Россией.

Острый характер имел Боснийский кризис в 1908—1909 гг., который осложнил отношения между Россией и Австро-Венгрией и поставил их на грань войны. Конфликт возник из-за того, что в августе 1908 г. австро-венгерское правительство решило аннексировать Боснию и Герцеговину.

Эти две турецкие провинции, населенные в основном сербами, были оккупированы австрийскими войсками на основе решений Берлинского конгресса 1878 г. на неопределенный срок. Теперь Австро-Венгрия решила договориться с Россией, чтобы получить ее согласие на окончательную аннексию этих территорий.

Замыслы австрийской военщины поддержала Германия. Она предъявила России, по существу, ультиматум, требуя безоговорочно признать аннексию Боснии и Герцеговины, угрожая в противном случае военной поддержкой Австро-Венгрии в ее войне против Сербии. Россия была вынуждена признать аннексию Боснии и Герцеговины.

Боснийский кризис имел важные последствия в международных отношениях. Германия считала, что она «проучила» Россию за ее сближение с Англией и тем самым нанесла удар по Антанте. На самом же деле с Боснийского кризиса началось действительное охлаждение русско-германских отношений.

Следующих два острых международных кризиса, едва не приведших к мировой войне, были связаны с Первой и Второй Балканскими войнами.

Первую Балканскую войну начали в 1912 г. страны балканского блока, созданного Россией. В ответ на резню албанцев и македонцев они напали на Турцию и разгромили ее. Сербские войска вышли к Адриатическому морю, а болгары — к Константинополю.

В этой ситуации Россия, будучи не готовой к войне, проводила сдерживающую политику, требуя от Сербии и Болгарии прекращения военных действий, и в конечном счете заставила их начать переговоры с Турцией.

По условиям Лондонской конференции великих держав с участием обеих сторон была создана независимая Албания, которая отрезала Сербию от Адриатического моря. Хотя по договору границы Сербии и Болгарии были несколько расширены, они остались недовольны решениями конференции, и в июне 1913 г. началась Вторая Балканская война, но уже между вчерашними союзниками.

Болгарская армия напала на позиции сербских и греческих войск. В войну вступила Румыния, начав захват городов Болгарии. Против Болгарии выступила Турция. Только через месяц России удалось путем угроз и нажима добиться перемирия и открытия мирной конференции в Бухаресте.

По Бухарестскому миру в 1913 г. Болгария передала Румынии Южную Добружду, Сербия получила большую часть Македонии, Греция — Салоники. Адрианополь остался за Турцией.

За 1906—1914 гг. России удалось улучшить свои отношения с Францией, Англией, Японией, Сербией, Черногорией, частично с Румынией и Италией, так что теперь ей уже не грозила дипломатическая изоляция. Но русской дипломатии не удалось усилить свое влияние в Болгарии и Турции. Отношения с Германией и Австро-Венгрией обострились до крайней степени, так что неизбежность войны стала реальностью.

В июле 1914 г. началась Первая мировая война, в которой приняли участие 33 государства с населением более чем полтора миллиарда человек. Она была следствием крайнего обострения противоречий между государствами в борьбе за передел мира.

Виновниками этой войны, в результате которой было убито 10 млн и ранено 20 млн человек, были правительства Англии, Германии, Франции, России, Японии и США.

Главную роль в развязывании Первой мировой войны сыграли противоречия между Англией и Германией, Францией и Германией, а также обострение русско-немецких и русско-австрийских отношений.

Готовясь к войне за передел мира, Германия возглавила Тройственный союз, в который вошли Австро-Венгрия и Италия.

В свою очередь, Англия, Франция и Россия образовали другой блок, получивший название Антанта.

Борьба между Тройственным союзом и Антантой, главным образом между Англией и Германией, за рынки сбыта, сырье, за мировое господство привела к развязыванию войны.

Поводом к войне стало убийство сербскими националистами в городе Сараево наследника австро-венгерского престола Франца-Фердинанда. Подстрекаемая Германией Австро-Венгрия предъявила Сербии ультиматум и вскоре начала против нее войну. Союзница Сербии Россия начала всеобщую мобилизацию.

19 июля (1 августа) 1914 г. Германия объявила войну России, 21 июля — Франции, 22 июля напала на Бельгию, нарушив ее нейтралитет. В тот же день Англия объявила войну Германии.

К германо-австрийскому блоку присоединились Турция и Болгария. Италия вышла из Тройственного союза и в мае 1915 г. присоединилась к Антанте. На стороне Антанты в августе 1916 г. выступила Румыния. В апреле 1917 г. США объявили войну германо-австрийскому блоку.

Война носила захватнический характер со стороны обеих группировок. Германия стремилась разбить Англию и Францию и завладеть их колониями, захватить Бельгию и Голландию, ослабить Россию, отторгнуть от нее Украину и Прибалтику. Австро-Венгрия намеревалась захватить Сербию и Черногорию, отторгнуть от России Подолию и Волынь. Турция жаждала завоевать русское Закавказье.

Такие же экспансионистские планы имели государства Антанты: Англия рассчитывала разгромить своего главного конкурента — Германию, Франция — вернуть себе Эльзас-Лотарингию и Саарский бассейн. Русский царизм стремился присоединить Галицию, захватить Константинополь и черноморские проливы.

Помещики и буржуазия России безоговорочно поддержали политику царского правительства. Все буржуазные и мелкобуржуазные партии воюющих стран выступили на стороне своих правительств. Большинство социал-демократических партий в Европе также выступило в поддержку своих правительств. В России войну поддержали меньшевики и правые эсеры.

Партия большевиков оценила войну как грабительскую и провозгласила лозунг превращения «империалистической войны в гражданскую», в войну против своих правительств — лозунг весьма сомнительный и отвечавший в первую очередь амбициозным планам лидеров большевизма.

Немецкий генеральный штаб рассчитывал провести эту войну на основе плана Шлиффена, разработанного еще в 90‑х гг. XIX в. План Шлиффена предполагал, что Германия в самом начале войны нанесет молниеносный удар по Франции, выведет ее из войны, а затем все свои силы обратит против России.

Верховными главнокомандующими русской армией в годы Первой мировой войны были: с августа 1914 г. — великий князь Николай Николаевич, с августа 1915 г. — Николай II, после Февральской революции — М. Алексеев, с мая 1917 г. — А. Брусилов, с июля 1917 г. — Л. Корнилов, с конца августа 1917 г. — А. Керенский, с 1 ноября 1917 г. — Н. Духонин, с 9 ноября 1917 г. — Н. Крыленко.

Русский Генеральный штаб (начальник — Н. Янушкевич, а с 1915 г. — М. Алексеев) считал опасным предоставить Германии возможность разгромить Францию и поэтому с целью отвлечения с Западного фронта части германских сил планировал одновременное наступление против Германии и Австро-Венгрии.

Однако с начала войны развертывание русских сил и их операции были поставлены в полную зависимость от обстановки на Западном фронте. Сразу же после объявления войны французское правительство обратилось к Николаю II с требованием о скорейшем наступлении русских на Берлин в связи с критическим положением французских войск. Под нажимом французов русское командование отдало приказ 1-й и 2-й армиям, не закончившим еще развертывание своих сил, начать наступление в Восточной Пруссии. Однако для русских армий Северо-Западного фронта (Восточная Пруссия, Прибалтика, Польша. Командующий — Я. Жилинский) это преждевременное и недостаточно подготовленное наступление закончилось катастрофой. В результате медлительности командующего 1-й армией П. Ренненкампфа два корпуса 2-й армии генерала А. Самсонова оказались в окружении и погибли (сам генерал Самсонов покончил с собой). Затем немцы отбросили из Восточной Пруссии и армию Ренненкампфа. Русские армии потерпели поражение, но спасли союзников — французам удалось удержать Париж.

Гораздо успешнее развивались события на Юго-Западном фронте (Западная Украина, Закарпатье. Командующий — Н. Иванов). Русские войска перешли в наступление, нанесли ряд тяжелых поражений главным силам австро-венгерских войск и вступили во Львов, Черновцы, осадили крепость Перемышль. В этих боях австрийская армия потеряла до 400 тысяч убитыми, ранеными и пленными. Такой успех русских войск ставил Германию и Австро-Венгрию перед серьезной опасностью. Дальнейшее наступление могло бы привести к разгрому Австро-Венгрии, вторжению русской армии через Австрию в тылы немецких войск. Немецкое командование предпринимает усилия для организации контрудара, чтобы спасти своего союзника от разгрома. Наступление немцев в сентябре в направлении Ивангорода и Варшавы оказалось неудачным. Новое наступление немцы предприняли в конце октября 1914 г. под Лодзью и создали угрозу окружения здесь русских войск, но вследствие контрнаступления русских сами оказались окруженными и были бы полностью уничтожены, если бы генерал Ренненкампф успел «закрыть мешок» и не дал бы им возможности прорвать фронт и с большими потерями уйти из окружения. Таким образом, благодаря наступлению русских войск на Восточном фронте план немецкого командования, рассчитанный на быстрое окончание войны, провалился, а Франция не была разгромлена. Русские войска прочно держались в Галиции (Западной Украине).

Вступив в войну, Турция начала наступление на Кавказском фронте (командующий — великий князь Николай Николаевич) под Сарыкамышем, но вскоре русские войска перешли там в контрнаступление и в конце 1914 г. разгромили турок.

В 1915 г. линия фронта на Западе стабилизировалась.

Центр военных действий в 1915 г. находился на Восточном фронте. Германское командование решило вывести Россию из войны, чтобы затем всей своей мощью обрушиться на Францию и Англию.

Союзники не оказали серьезной помощи России и не предприняли крупных наступательных операций, чтобы облегчить положение русских войск, не помогли боевой техникой и боеприпасами.

Русская армия с большими потерями в живой силе и технике оставила Польшу, часть Прибалтики, Западной Белоруссии и Западной Украины. Русская армия с начала войны потерпела самое тяжелое поражение, однако уничтожить ее немцам не удалось. И, следовательно, главной своей цели немецкое командование не достигло. Осенью 1915 г. русские войска закрепились на новых позициях и остановили врага. Война приняла затяжной характер.

В 1916 г. Германия снова попыталась разгромить Францию, так как считала русскую армию неспособной к серьезным наступательным действиям после поражений 1915 г. Однако германское командование просчиталось.

Русская армия начала мощное наступление на Юго-Западном фронте. В мае 1916 г. войска под командованием генерала А. Брусилова прорвали австро-венгерский фронт на протяжении 350 км («брусиловский прорыв»). Австро-венгерские войска были разгромлены и беспорядочно отступали, потеряв убитыми и пленными более 500 тысяч человек. Австро-Венгрия оказалась на грани разгрома и выхода из войны. Наступление русских армий на Юго-Западном фронте резко облегчило положение французов под Верденом и приостановило продвижение австро-венгерских войск в Италии. На стороне союзников в войну вступила Румыния.

Но наступление на Юго-Западном фронте, не поддержанное другими фронтами, в конечном счете захлебнулось. Немцы, перебросив войска с Запада, перешли в контрнаступление. Русские войска на Юго-Западном фронте понесли большие потери. Русская армия вновь выручила союзников, но это стоило жизни сотням тысяч солдат.