31.Политические режимы в зарубежных странах и конституционное закрепление.

Гос. (полит.) режим - обобщенная характеристика форм и методов осуществления гос. власти. В законодательстве зарубежных стран термин ≪режим≫ употребляется редко, однако во всех К есть нормы, относящиеся к тем или иным сторонам гос.режима. В юр. науке существует несколько классификаций гос.х режимов. Однако наиболее универсальная классификация, учитывающая наиболее полную совокупность признаков, выглядит следующим образом. 1. Демократический режим. Понятие ≪демократия≫ означает власть народа. Известны 2 подхода к концепции демократии: либеральный и марксистско-ленинский. В 1ом акцент делается на полит. права и личные свободы, во 2ом - на соц. права. В настоящее время во многих развитых странах оба эти подхода объединены. Основные характеристики демократического режима: существование правового гос. и гражданского общества; провозглашение и реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; многопартийность, легальная оппозиция; выборность и сменяемость органов власти; раз- деление властей; решения принимаются большинством при защите прав меньшинства и ряд других._ 2. Авторитарный {властный) режим. При таком гос. режиме власть осуществляется правящим меньшинством при минимальном участии народа. К основным характеристикам можно отнести следующие: полит. права и свободы граждан признаются в ограниченном объеме; не соблюдается принцип разделения властей (роль представительных органов власти ограничена, помимо суда судебные фун-ии принадлежат исполнительным органам и пр.); выборность органов власти на практике не приводит к смене правящей элиты; возможен полит. плюрализм в рамках одной идеологии и др. 3. Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем гос. над всеми областями обществен. жизни. В основе тоталитаризма могут лежать различные идеи: расового превосходства, харизматического лидера, диктатуры пролетариата и пр. Основные характеристики: централизация гос. власти; общество полностью отчуждено от полит. власти; провозглашаются, но на практике попираются права и свободы человека и гражданина; полит. плюрализм отвергается вплоть до физ. уничтожения оппозиции; выборы проводятся, но обычно на безальтернативной основе, ≪декоративно≫ и др. Наиболее радикальной разновидностью тоталитарного режима является фашизм.

32.Авторитарные политические режимы (понятие и виды).

Авторитарный (властный) режим, как и демократический, может существовать в условиях различного общественного строя. С позиций конституционного права авторитарный режим характе­ризуется следующими чертами: 1) политические права и свободы граждан признаются в ограничен­ном объеме, который не обеспечивает возможности самостоятельного участия граждан (партиципации) в определении государственной поли­тики, не предоставляет некоторым оппозиционным партиям права дейст­вовать легально. 2) переход политического руководства от одной партии к другой и формирование высших органов государства по конституции должны про­исходить на основе выборов, но сам выбор партий избирателями, как мы видели, ограничен. Выборы депутатов парламента происходят часто на основе этнических и религиозных пристрастий, выборы президентов под­чинены харизматическому принципу или организуются таким образом, что президент становится, по существу, бессрочным:3) разре-шаются только некоторые организации, государственные решения принимаются большинством правящей партии без учета прав меньшинства, которое подвергается “чистке” в парламенте, права политической оппозиции нарушены, ее издания под­вергаются цензуре. 4) принцип разделения властей может быть упомянут в конституции, но фактически он отвергается. Акты президента или правительства втор­гаются в сферу законодательной власти и нередко имеют большее значение, чем закон. Судебная деятельность во многом находится под контро­лем исполнительной власти.