- •1.Предмет отрасли государственного (конституционного) права в зарубежных странах. Особенности государственно-правовых отношений.
- •2.Место и роль государственного (конституционного) права в правовых системах зарубежных государств.
- •3.Общая характеристика современной науки государственного (конституционного) права в зс.
- •4.Понятие и сущность конституций в зарубежных странах (зс).
- •5.Фиктивность и реальность конституций в зс.
- •6.Конституционный контроль и надзор в зарубежных странах.
- •7.Конституция сша (история создания, классификационный вид, структура и система, основные принципы и содержание, порядок внесения поправок).
- •8.Конституция Индии (история создания, основные принципы и содержание, порядок внесения поправок).
- •9.Основной Закон фрг (история создания, классификационный вид, структура и система, основные принципы и содержание, порядок внесения поправок).
- •10.Конституция Италии (история принятия, классификационный вид, структура и система, основные принципы и содержание, порядок внесения поправок).
- •11.Конституция Франции (история создания, классификационный вид, структура и система, основные принципы и содержание, порядок внесения поправок).
- •12.Конституция Японии (история принятия, классификационный вид, структура и система, основные принципы и содержание, порядок внесения поправок).
- •13.Конституция Великобритании (классификационный вид, состав, содержание).
- •14.Конституционные основы общественного строя в зарубежных странах. Теория менеджеризма (революция управляющих).
- •15.Понятие конституционного строя. Прогрессивная и консервативная стороны конституций в зс.
- •16.Государственный строй кнр.
- •17.Конституционное закрепление общественного строя Индии.
- •18.Конституционное закрепление общественного строя фрг.
- •19.Конституционное закрепление общественного строя сша.
- •20.Политические системы в зс (Понятие, виды, характеристика основных элементов, способы конституционного закрепления).
- •21.Партийные системы в зарубежных странах.
- •22.Правовое регулирование организации и деятельности политических партий, общественных организаций в зарубежных странах.
- •23.Материально-финансовая база деятельности политических партий в зарубежных странах.
- •24.Партийная система и политически партии в Индии.
- •25.Партийная система и политические партии фрг.
- •26.Партийная система и политические партии Франции.
- •27.Партийная система и политические партии сша.
- •28.Партийная система и политические партии Японии.
- •29.Партийная система и политические партии Великобритании.
- •30.Формы государства и их конституционное закрепление в зарубежных государствах.
- •31.Политические режимы в зарубежных странах и конституционное закрепление.
- •32.Авторитарные политические режимы (понятие и виды).
- •33.Основы правового положения личности в зарубежных странах. Теория естественных неотчуждаемых прав человека.
- •34.Конституционное закрепление основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в зс.
- •35.Социально-экономические, культурные права и свободы в зс.
- •36.Личные права, свободы и обязанности в зс.
- •37.Свобода совести и ее гарантии в зс.
- •38.Уполномоченный по правам человека (омбудсмен).
- •39.Гражданство в зс: правовое регулирование, способы возникновения и прекращения.
- •40.Формы государственного устройства в зс. Практика федерализма.
- •41.Государственное устройство Индии.
- •42.Государственное устройство сша.
- •43.Государственное устройство фрг.
- •44.Государственное устройство кнр.
- •45.Автономия в зарубежных странах.
- •46.Референдум (понятие и социальная функция, организация).
- •47.Выборы в зс (понятие, виды, избирательное право). Отзыв. Понятие имидженизма.
- •48.Принципы избирательной системы. Элементы равного избирательного права. Гарантии всеобщего избирательного права.
- •49.Понятие и виды избирательных цензов. Абсентеизм в зс.
- •50.Мажоритарная избирательная система.
- •51.Пропорциональная избирательная система (понятие, способы распределения депутатских мандатов между партийными списками).
- •53.Конституционное закрепление формы правления в зарубежных государствах.
- •54.Реализация теории разделения властей в практике зарубежных государств.
- •55.Парламенты и парламентаризм в зс.
- •56.Компетенция парламентов в зарубежных странах.
- •57.Правовое положение депутатов парламентов в зс.
- •58.Контроль парламентов за деятельностью правительств.
- •59.Внутренняя структура и порядок деятельности парламентов в зарубежных государствах. Спикер парламента (палаты).
- •60.Законодательный процесс в зарубежных странах.
- •61.Делегированное законодательство.
- •62.Конгресс сша (структура, полномочия, порядок деятельности, акты).
- •63.Парламент Великобритании (структура, компетенция, порядок деятельности).
- •64.Соотношение законодательной и исполнительной властей в Великобритании.
- •65.Правовое и фактическое положение главы государства в зс.
- •66.Место главы государства в механизме власти.
- •67.Право вето в зарубежных странах.
- •68.Институт вице-президента в зарубежных странах.
- •69.Импичмент, его правовая и политическая природа.
- •70.Место и роль правительства в системе органов зарубежных государств.
- •71.Виды правительств в зс.
- •72.Глава правительства в зарубежных странах.
- •73.Контрассигнатура в практике зарубежных стран.
- •74.Президентская власть и правительство сша.
- •75.Институт президентуры во Франции.
- •76.Судебная власть в зарубежных странах (понятие, конституционные основы организации).
- •77.Муниципальные системы в зарубежных странах.
- •78.Должностные лица местной администрации.
1.Предмет отрасли государственного (конституционного) права в зарубежных странах. Особенности государственно-правовых отношений.
Самостоятельность конституционного права в правовой системе любой страны обусловливается прежде всего его особым предметом регулирования. Конституционное право регулирует общественные отношения, которые образуют основу всего устройства общества и государства и непосредственно связаны с осуществлением публичной, главным образом государственной, власти. Это отношения между человеком, обществом и государством и основополагающие отношения, определяющие устройство государства и его функционирование. Дополнительным основанием отграничения конституционного права от других отраслей права служит метод правового регулирования, то есть совокупность приемов и способов правового воздействия на общественные отношения. В конституционном праве мы встречаем весь спектр таких методов. В конституционно-правовом регулировании общественных отношений распространен, в частности, метод обязывания. Именно в такой форме провозглашается большинство норм конституционного права, относящихся, например, к организации и функционированию власти: «Все доходы и расходы государства и местных сообществ по финансированию публичных потребностей должны быть отражены в их бюджете» (часть первая ст. 148 Конституции Республики Словении 1991 г.); «Правительство должно получить доверие палат» (ст. 94 Конституции Итальянской Республики 1947 г.). Наряду с этим в конституционном праве часто можно встретить запрещающие нормы: «Дискриминация по мотивам расы, цвета кожи, пола, национального происхождения, религиозных вероисповеданий и любым другим, ущемляющим достоинство человека, запрещена и карается законом» (первое предложение ст. 42 Конституции Республики Куба 1976 г. в ред. 1992 г.); «Всякий императивный мандат является недействительным» (ст. 27 Конституции Французской Республики 1958 г.), «Свобода мысли и совести не должна нарушаться» (ст. 19 Конституции Японии 1946 г.)*.
2.Место и роль государственного (конституционного) права в правовых системах зарубежных государств.
Современный этап развития права характеризуется гигантским ростом «правового производства». Британский Парламент принимает до 100 законов в год. Конгресс США в 1988 году одобрил 280 законов. Широкая юридизация общественных отношений свидетельствует о стремлении государств более активно воздействовать с помощью правовых средств на экономические и социальные процессы. Известно, что система права каждого государства состоит из множества отраслей, среди которых конституционное право занимает ведущее место. Оно обусловлено значимостью общественных отношений, регулируемых этой отраслью права, а также тем, что конституционное право находится в центре взаимодействия всех отраслей права. В конституционном праве провозглашаются такие положения, которые служат исходными принципами, основами других отраслей права. Конституционное право определяет структуру, принципы организации, порядок деятельности, общую компетенцию органов государственной администрации, отношения с нею человека и гражданина и тем самым устанавливает исходные позиции административного права. Конституции все чаше регулируют основы экономических отношений, и тем самым конституционное право определяет основы гражданского и коммерческого (торгового) права. Подобным образом конституционное право устанавливает исходные принципы финансового, трудового, уголовного, процессуального и других отраслей права соответствующей страны. Центральное место конституционного права в правовых системах государств не следует понимать в том смысле, что оно включает, объединяет все отрасли права. Оно устанавливает лишь их важнейшие принципы, с которыми и согласуются многочисленные нормы, составляющие ту или иную отрасль права. Конституционное право определяет также порядок принятия и изменения отраслевых правовых норм. Значение конституционного права характеризуется и тем, что в нем выражаются институты демократии (равноправие, всеобщее избирательное право, многопартийность, профсоюзные права и т. д.). С помощью конституционного права демократия становится официальным, всеобщим принципом общества и государства. Разумеется, это относится к подлинно конституционному праву, но не всегда к государственному праву.