18. Экономический кризис 1929–1933 гг. В Германии. Экономическая политика фашизма

В 1923–1928 гг. экономика Веймарской республики (образована в 1918 г. после распада Германской империи) переживала подъем. Ее доля в мировом промышленном производстве увеличилась с 8 до 12%. В обществе укреплялось убеждение, что послевоенные проблемы позади.

К сожалению, крах 1929 г. на фондовой бирже Нью-Йорка нанес сокрушительный удар по германской экономике, так как экономический рост предшествующего пятилетия был основан на привлечении иностранных займов и развитии экспортно-ориентированных отраслей. Из-за мирового кризиса прекратилось поступление средств от новых займов, сократился объем экспорта (на 60%), были исчерпаны ресурсы для импорта продовольствия и сырья. В результате объем производства с 1929 по 1933 г. сократился почти на 50%, уровень безработицы достиг 6 млн человек.

Кризис в Германии вызвал к власти крайнее порождение реакции – фашизм (январь 1933 г.). Экономическое мировоззрение этого политического движения в Германии опиралось на идеи национальной экономики Ф. Листа. В теориях его последователей Федера, Бринкмана и др. предлагалось значительное усиление функций корпоративного государства. Такое государство, по мысли авторов, реализует общенациональную цель без социальных противоречий внутрихозяйственной системы за счет устранения из экономической жизни неарийских рас и резкого усиления экономических функций корпоративного государства.

Корпоративное государство и соответствующая ему корпоративная экономика предполагают централизацию управления, основанную на корпоративной собственности на средства производства. Такая экономика максимизирует общественный доход за счет автаркии (экономического самообеспечения), принудительного объединения трудящихся и предпринимателей в корпорации по профессиональному принципу под контролем государства. Доход в этом случае распределяется государством через корпорации пропорционально капиталу и труду.

Идеи корпоративной экономики, равно как и фашизма, в чистом виде не были германскими. Первый фашистский режим в 20-х годах устанавливается в Италии, а идеи корпоративной экономики как альтернативы либеральному капитализму являлись составной частью социальной доктрины католической церкви (энциклика Rerum novarum – 1891 г.).

Особенностью германской корпоративной модели была гипертрофированность принципа автаркии хозяйства. Свою роль здесь сыграли труды германского экономиста В. Зомбарта, считавшего международное разделение труда порождением торговых народов (прежде всего Англии), использующих его для экономической экспансии, т.е. обогащения за счет других. Германии в таких построениях отводится роль индустриальной державы с интегрированными в ее экономику соседними сырьевыми и продовольственными зонами под защитой протекционистских барьеров.

Концепция корпоративной экономики служила теоретическим обоснованием для милитаризации экономики с наращиванием военного бюджета, усилением эксплуатации трудящихся и политической экспансии германского империализма, стремившегося к переделу мира.

Главным стержнем экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация Германии. Она проводилась ускоренными темпами и рассматривалась фашистским правительством как главное средство выхода из кризиса. Были построены новые заводы по выпуску танков, боевых самолетов, орудий и т.д. Расширялось производство подводных лодок, боеприпасов. Запасы сырья и продовольствия, денежные фонды различного рода передавались в руки военных.

Фашисты стимулировали перерастание монополистического капитализма в государственно-монополистический. Они объединили все промышленные и финансовые компании, транспорт, торговлю, ремесленные предприятия в отраслевые и территориальные группы, поставив во главе руководителей из числа крупных капиталистов. Промышленники Крупп, Тиссен, Феглер, банкир Шредер вошли в состав генерального совета хозяйства при министерстве народного хозяйства.

Организационные принципы новой экономической системы были заложены законом «О подготовке к органическому построению германского хозяйства» от 27 февраля 1934 г. По этому закону министр экономики получал полномочия на создание хозяйственных объединений. Были образованы 7 главных имперских групп: промышленности, энергетики, ремесла, торговли, банковского и страхового дела, транспорта, через которые и проводились государственные решения в области экономики. Главный упор в руководстве экономикой неизменно делался на методы прямого, административного диктата. Это отличительная особенность государственно-монополистического капитализма в гитлеровской Германии.

Дальнейшая милитаризация экономики проводится по принятому в 1936 г. четырехлетнему плану мобилизации ресурсов Германии, накопления дефицитных материалов и расширения производства военного снаряжения. Были поставлены задачи: через четыре года Германия должна иметь боеспособную армию, а экономика страны должна быть готова к войне.

Преимущественное развитие получили отрасли тяжелой и военной промышленности. Сюда направлялось 3/5 всех инвестиций. В итоге тяжелая промышленность, достигшая предкризисного уровня уже в 1934 г., к 1939 г. превысила его на 50%. Ведущее место в германской промышленности занимало машиностроение, дававшее 25% всей промышленной продукции. С 1932 по 1938 г. военные расходы увеличились в 25 раз. Их удельный вес поднялся с 26% до 76%.

Государственный контроль над рынком труда был установлен принятым в 1934 г. Законом «Об организации национального труда». Он декларировал прекращение классовой борьбы, а рабочие превращались в «солдат труда». Каждый предприниматель объявлялся их «фюрером» и получал все права по выработке «правил внутреннего распорядка», обязательных для выполнения всеми работниками. Все коллективные тарифные договоры перестали существовать, а установленные в них ставки заработной платы и нормы продолжительности рабочего дня аннулировались. Все эти величины определялись предпринимателем, игравшим ведущую роль в созданных на предприятиях «социальных судах чести». Ими принималось решение о немедленном увольнении работника, штрафе или предупреждении.

С приближением войны институты корпоративной экономики все больше подменяются административным диктатом, право принятия экономических решений переходит от корпораций к центральной власти. Были определены единые для всей страны стандарты заработной платы.

Проблема занятости в стране достигалась за счет принудительного привлечения безработных к общественным работам. Квалифицированным работникам запрещалось менять место работы. Рабочий день был удлинен до 10–14 часов.

В заключение необходимо отметить, что если в США получил развитие либерально-реформистский вариант развития ГМК, то в Германии хозяйственный механизм ГМК был принципиально иным. Свободный рынок перестал служить регулятором экономического процесса, и сложилась тоталитарная модель ГМК с централизованным хозяйственным механизмом.

Экономическая политика фашизма. Главным содержанием экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация Германии. Она проводилась ускоренными темпами, рассматривалась нацистскими главарями как главное средство выхода из кризиса. В сентябре 1936 года был утвержден четырехлетний план. Мобилизации экономических ресурсов, накопления дефицитных материалов и. расширения производства военного снаряжение Его цели формулировались следующим образом: «Немецкая армия должна быть в четыре года готова к действию». В итоге тяжелая промышленность, достигшая предкризисного уровня уже в 1934 г., к 1939 г. превысила его па 50%. Военное производство выросло за 1932 -1938 гг. В целях милитаризации экономики гитлеровское руководство широко использовало иностранный капитал. Германская задолженность загранице в сентябре 1940 г. равнялась 14,8 млрд. марок. Монополии США щедро финансировали фашистскую Германию.

Фашисты создали сложный аппарат для государственного регулирования хозяйства, его регламентации, выдавая милитаризацию экономики за общенародное дело. Жесткий контроль фашистского государства устанавливался и над валютными расчетами, внешней торговлей. Широко применялись методы налогового регулирования, выдача субсидии, кредитов, государственное предпринимательство.

Но главный упор в руководстве экономикой неизменно делался на методы прямого, административного диктата В этом заключалась отличительная особенность государственно-монополистического капитализма в гитлеровской Германии.Гитлеризм верно служил интересам германских монополий. Стимулируемая им концентрация производства, политика принудительного синдицирования позволила 6 банкам и 70 крупнейшим акционерным обществам захватить контроль над 2/3 промышленного потенциала Германии. При этом фаворитами фашизма всегда были концерны, производящие вооружение, военные материалы. Как внутренний, так и внешнеэкономический курс фашизма с самого начала был связан с подготовкой второй мировой войны. Сразу после прихода к власти Гитлер нарушил условия Версальского договора и начал открытое перевооружение Германии: создал министерство авиации 1933 г., ввел всеобщую воинскую повинность 1935 г. и, разорвав Локарнские соглашения 1936 г., послал войска в Рейнскую область (демилитаризованную). Но империалисты Англии, Франции и США игнорировали все это, делали вид, будто ничего особенного не происходит, отвергали советские предложения о коллективных санкциях и тем самым поощряли агрессора. Больше того, монополии этих стран обильно финансировали фашистскую Германию, снабжали ее стратегическим сырьем, помогали оснащению ее армии. 1 сентября 1939 г. фашистские орды обрушились на Польшу. Началась вторая мировая война, развязанная фашизмом. Но Гитлер не оправдал доверия своих западных покровителей. В 1940 г. Франция была оккупирована и ограблена. Угроза гитлеровского вторжения нависла над Англией. Лишь исторические победы Советской Армии, достигнутые ценой величайших жертв и беспримерного героизма советского народа, сокрушили военную машину фашистского рейха и освободили народы Европы от гитлеровской тирании.