14 Экономика сша после первой мировой войны (1918-1929)

Соединённые штаты Америки вышли из мировой войны могучей державой, которая выиграла от экономического истощения Европы. Из страны, бывшей до войны должником Европы, Америка стала мировым кредитором. Она предоставляла громадные военные займы многим державам Европы. К ноябрю 1922 г, общая задолженность иностранных правительств Соединённым штатам достигла с неоплаченными процентами 11,6 миллиарда долларов. Вместе с другими видами капиталовложений экономическая поддержка, оказанная США европейским странам, выразилась в сумме почти 20 миллиардов долларов; погашение этого огромного Долга хотя бы по 400 миллионов в год должно было растянуться на десятки лет. Таким образом, в результате войны крупнейшие страны Европы оказались данниками Соединённых штатов по крайней мере на два поколения. За годы войны в небывалой степени выросла и промышленность США. В 1920 г. Соединённые штаты, имевшие всего 6% мирового населения, сконцентрировали у себя 20% мировой добычи золота, 50% каменного угля, 60% алюминия, 66% нефти 60% меди, 85% мирового производства автомобилей и т. д. Из страны, импортирующей капитал, США превратились в государство, вывозящее его за границу. Возросшая экономическая мощь США требовала расширения международно-политического влияния этой державы. Возникал вопрос о новом переделе мира в соответствии с распределением мирового богатства..В 1920-е годы США стали первой страной, в которой произошла массовая автомобилизация. В 1929 году было выпущено 5,4 млн автомобилей, всего в 1920-е годы было выпущено около 25 миллионов автомобилей (население составляло 125 млн человек). В 1929 году разразился жесточайший мировой экономический кризис, который продолжался до середины 1933 года и до основания потряс всю систему капитализма. Промышленное производство во время этого кризиса сократилось в США на 46%. Курсы акций промышленных компаний упали в США на 87%. Колоссальных размеров достигла безработица.

15 Мировой экономический кризис 1929-1933г и его последствия в сша. «Новый курс Рузвельта»

В октябре акции стали сбрасывать свою стоимость. За три дня, промышленный индекс Доу-Джонса сократился на 20%. Для многих компаний, покупавших акции в кредит, это падение означало финансовый крах. К середине ноября акции в целом упали в цене в 2 раза по сравнению с сентябрем. К весне 1930 начался некоторый подъем, который сменился новым спадом. Акции продолжали падать до 1932 года, когда их стоимость составила 11 процентов от пика. Сброс акций по пониженным ценам не мог покрыть убытков по долгам. Началось массовое разорение банков, от чего пострадали уже не спекулянты, а обычные вкладчики. Банкротство банков вызвало резкое сокращение количества денег, которые находились в обороте. Цены на товары пошли вниз. Тут же начало сокращаться производство, падать импорт и экспорт. Дефляция составила 40 процентов, а по некоторым товарам – до 60-70 процентов. Паника на нью-йоркской фондовой бирже стала отправным пунктом всеобщего экономического упадка, причиной которого стало несоответствие между крупномасштабным расширением производственных мощностей и покупательной способностью населения. Американские банки, испугавшись дальнейших банкротств, остановили выдачу кредитов Германии. Это усугубило внутреннюю ситуацию с производством в Америке, поскольку убрало платежеспособный спрос на американские товары в Европе. Одновременно прекращение американских кредитов парализовало торговлю и производство внутри Европы, поскольку Германия была не в состоянии выплачивать репарации самостоятельно. В 1931 году начали разоряться немецкие и австрийские банки. Возникла паника в Германии, которая привела к новым банкротствам. В июле 1931 года были временно закрыты все немецкие банки. В сентябре 1931 года из золотого стандарта вышла Великобритания, что вызвало панику по всему миру и массовый обмен долларов на золото, что еще сильнее сократило количество денег в обращении. Стремясь стимулировать внутреннее производство, все страны Европы и США начали вводить высокие пошлины на импортные товары. В результате экспорт в целом стал невыгоден, производство снизилось еще сильнее. За два года депрессия охватила все страны мира, кроме СССР. Уже через несколько месяцев после коллапса рынка акций безработица стала принимать угрожающие масштабы. К марту 1930 года без работы остались более 4 млн. человек. Через год эта цифра увеличилась вдвое. Весной 1932 года число безработных достигло отметки 12,5 млн. человек (10% от всего населения). Пик пришелся на начало 1933 года, когда безработных в Америке было 16 млн. человек. Примерно 17% трудоспособного населения США осталось без средств к существованию. Положение усугублялось тем, что у администрации Гувера не было федеральной программы борьбы с безработицей. К 1932 г. промышленное производство в США сократилось в целом на 46%. Убытки корпораций только в 1932 г. составили 3,2млрд. долл. Обороты внешней торговли сократились в 3,1 раза. Страна была отброшена к уровню 1911 г. Промышленный кризис переплетался с аграрным. Сбор пшеницы упал. За годы кризиса разорились около 1 млн. ферм, они были принудительно проданы, и фермеры лишились собственности на землю. Великая депрессия изменила социальный облик Америки. Повсюду отключали электричество. В 1933 году новым президентом США стал Франклин Делано Рузвельт. В должность он вступил в марте 1933 года, и с этого момента регулирование экономики США и особенно финансового рынка стало качественно меняться. Программа нового презиента по выходу из кризиса получила название "Новый курс" Теоретической базой "Нового курса" стало учение выдающегося английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса (1883—1946). Прежде всего началось спасение банковской и финансовой систем. На следующий день после вступления в должность Рузвельт закрыл на три дня все банки, а потом продлил банковские каникулы еще на три дня. За это время Федеральная резервная система (ФРС) совместно с министерством финансов проинспектировала все банки по отдельности. Около 70% банков были признаны здоровыми, остальные должны были быть закрыты или поглощены более успешными. Одновременно комиссия по финансовой реконструкции, ранее фактически бездействовавшая, стала помогать деньгами тем банкам, устойчивость которых вызывала сомнение. За первые 2 года "Нового курса" сумма таких займов, превысила 6 млрд. долл. Таким образом, банковский бизнес был очищен от слабых игроков. Результаты проведенной в банковской системе реформы проявились уже через полгода. Количество банкротств банков сократилось на порядок, а потери вкладчиков стали единичными явлениями. Да и участие банков в жизни фондового рынка уменьшилось. Для увеличения финансовых ресурсов государства и расширения его регулирующих функций США отказались от золотого стандарта, запретили вывоз золота за границу, прекратили обмен банкнот на золото и провели девальвацию доллара. Вплоть до 1932 года золото свободно покупалось и продавалось по цене $20,67 за тройскую унцию. Даже в самые черные дни кризиса не ставилась под сомнение конвертируемость доллара в золото. В январе 1934 г. золотое содержание доллара снизилось на 41%. Заслуживает внимания метод девальвации денежной единицы, примененный правительством Рузвельта. Девальвация доллара затруднялась активным торговым и платежным балансом. Встать же на путь массового выпуска необеспеченных золотом бумажных денег Рузвельт не считал возможным. Поэтому он нашел оригинальный путь инфляционного развития. США осуществили крупномасштабные закупки золота по ценам, превышающим курс доллара по отношению к золоту. До конца 1933 г. золота было закуплено на 187,8 млн. долл. Это искусственно снизило курс доллара. Одновременно золотой запас был изъят из федеральных резервных банков и передан казначейству. Банкам взамен выдавались золотые сертификаты, приравненные к золоту и обеспечивающие банковский резерв. В начале 1934 г. был принят закон о золотом резерве, устанавливающий новую цену на золото — 35 долл. за унцию, действовавшую до 1971 г. Благодаря девальвации доллара распределение дохода изменилось в пользу промышленного, а не ссудного капитала. Тем самым были предотвращены массовые банкротства в кредитной сфере, уменьшилась задолженность монополий правительству, усилились экспортные возможности США. В июне 1933 г. был принят один из двух наиболее важных законов — закон о восстановлении национальной промышленности (НИРА). Закон о восстановлении промышленности вводил систему государственного регулирования этого сектора экономики. Он включал три раздела. Первый раздел предусматривал меры, способствующие оживлению экономики и выводу ее из бедственной ситуации. Основной упор делался на "кодексы честной конкуренции", в которых устанавливались правила конкуренции, занятости и найма. Во втором и третьем разделах закона определялись формы налогообложения и фонд общественных работ с указанием порядка использования средств этого фонда. Для оказания помощи безработным Конгресс создал Администрацию общественных работ. Для трудоустройства безработных на Юге США создавалась современная инфраструктура — строились автострады, аэродромы, мосты, гавани и так далее. Второй важный закон — закон о регулировании сельского хозяйства — Конгресс США принял в начале 1933 г. в канун объявленной фермерами всеобщей забастовки. Для его проведения была создана Администрация регулирования сельского хозяйства. Для преодоления аграрного кризиса закон предусматривал меры повышения цен на сельскохозяйственную продукцию до уровня 1909 - 1914 г. В 1933 году был принят закон о ценных бумагах. В 1934 году эти меры получили развитие. В США создали комиссию по ценным бумагам ибиржам (SEC), которая регулировала деятельность участников фондового рынка в довольно жесткой форме и в скором времени прикрыла лазейки для большинства явных махинаций.