Анализ заинтересованных сторон
Анализ заинтересованных сторон связан с набором инструментов и видов деятельности, предназначенных для того, чтобы выявить и описать заинтересованные в деятельности организации стороны (stakeholders) с точки зрения:
-
их отличительных качеств;
-
взаимоотношений между ними;
-
интереса, который они проявляют к данным вопросам;
-
их заинтересованности и влияния на данные ресурсы.
Есть множество разных причин для проведения анализа заинтересованных сторон, в том числе он необходим для того, чтобы:
-
эмпирическим путем установить существующие схемы взаимодействий и взаимосвязи; улучшить вмешательство;
-
обеспечить руководящий подход к выработке политического курса;
-
получить инструмент для прогнозирования.
Анализ заинтересованных сторон определяет основные «фигуры» системы и оценивает заинтересованность в этой системе каждой из них. В другом смысле анализ заинтересованных сторон помогает проектной группе понять свое внешнее окружение, которое часто бывает сложным и потенциально неспокойным. Существует также мнение, что руководство организации хочет так или иначе управлять отношениями с заинтересованными сторонами. Обычно заинтересованные стороны делят на внутренние и внешние, как видно из таблицы 3.
Кроме этого, есть группы, находящиеся посредине между внутренними и внешними сторонами. К ним можно отнести:
-
целевые группы – благополучатели;
-
целевые группы – специалисты, решающие социальные проблемы;
-
партнеры;
-
конкуренты;
-
государственные и муниципальные органы власти или организации;
-
администрация вуза (можно разделить по позициям: ректорат, деканат и пр..);
-
общественные организации вуза и органы самоуправления;
-
коммерческие и некоммерческие организации.
Анализ заинтересованных сторон направлен на то, чтобы выявить следующие характеристики этих групп:
-
относительная власть и интерес каждой заинтересованной стороны;
-
значимость и влияние каждой заинтересованной стороны;
-
разнообразные интересы этих групп или даже их разные роли;
-
сообщества и коалиции, в которые они входят.
Поэтому легко изменяемая последовательность этапов для выполнения анализа заинтересованных сторон состоит из:
-
определения главной цели любого анализа;
-
выработки понимания внутри организации, как выглядит система заинтересованных в ее деятельности групп и кто в этой системе принимает решения;
-
выявления основных заинтересованных лиц для данной организации;
-
выяснения интересов заинтересованных сторон, их характеристик и совокупностей обстоятельств;
-
выявления любых связанных между собой схем взаимодействия разных заинтересованных сторон;
-
установление любых возможных вариантов, которые есть у организации.
Чтобы оценить относительную власть и степень участия любой потенциально заинтересованной стороны, можно разработать аналитическую таблицу (см. 3.1, 3.2, 3.3).
Таблица 3.1. Анализ заинтересованных сторон. Вариант 1.
|
Заинтересованная сторона |
Каковы ее выгоды, интересы? |
Какая поддержка потребуется? |
Каков механизм участия в проекте? |
|
|
|
|
|
Таблица 3.2. Анализ заинтересованных сторон. Вариант 2.
|
Заинтересованная сторона |
Интересы |
Ресурсы |
Полномочия |
|
|
|
|
|
Таблица 3.3. Анализ заинтересованных сторон. Вариант 1.
|
Заинтересованная сторона |
Потребности |
Механизм участия |
|
|
|
|
Заполненная и согласованная таблица заинтересованных сторон должна включаться в перечень документов, подлежащих внесению на рассмотрение о поддержке проекта. Работа с таблицей завершает этап согласования интересов с партнерами. Подтверждением проведения анализа заинтересованных сторон может стать протокол или меморандум совещания, который должен содержать подписи представителей от каждой заинтересованной стороны, включенной в таблицу, которая также подписывается и прикладывается к протоколу или меморандуму в виде приложения. Согласованный в описанном выше порядке круг заинтересованных сторон должен принимать участие на каждом последующем этапе разработки, доработки и реализации проекта. Результаты каждого из описанных в данной методике этапов логико-структурного анализа в процессе разработки проекта проекта должны сопровождаться документами (протоколы, меморандумы и т.п.), подтверждающими участие в них представителей от каждой заинтересованной стороны, включенной в утвержденную таблицу заинтересованных сторон. В случае отсутствия такого подтверждения соответствующий этап логико-структурного анализа считается незавершенным.