2.2. Профессиональные организации бухгалтеров

2.2.1. Организации сша

Американская система учета развивалась достаточно длительное время. Понятие финансового учета выросло там из внутрифирменного учета на малых предприятиях при их превращении в крупные акционерные общества. Но тогда не существовало единой концепции бухгалтерского учета.

В американской учетной теории условно выделяются три периода развития:

• неформальный период – до начала 30-х гг. XX в.;

• период решения проблем;

• возникновение Совета по стандартам финансового учета (Financial Accounting Standards Board – FASB) в 1973г. и развитие концептуальной основы финансового учета.

Неформальный период. В неформальный период решения бухгалтеров базировались не на формализованных правилах, а на интуиции и опыте данного бухгалтера. Это вело к тому, что между предприятиями возникали существенные различия в финансовой отчетности.

Период решения проблем. Период решения проблем в развитии финансового учета связан с результатами Великой депрессии. Крах 1929 г. на фондовых рынках привел к созданию в 1934 г. правительственной организации Комиссии по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission - SEC). Главной целью SEC было представление и защита интересов инвесторов на основании законов о ценных бумагах 1933 г. и 1934 г. Контролирующая деятельность SEC распространялась на все компании (в том числе иностранные), осуществляющие продажу своих ценных бумаг в США. Комиссия делегировала полномочия по выработке стандартов частным организациям, работа которых была в разной степени успешной. Но основной проблемой было отсутствие единой концепции учета. Для решения этой проблемы и была создана независимая организация - Совет по стандартам финансового учета.

Возникновение Совета по стандартам финансового учета (FASB). Совет по стандартам финансового учета (Financial Accounting Standards Board – FASB) является не зависимым от предпринимателей, правительственных и профессиональных организаций. Главной целью FASB является разработка и совершенствование учетных норм, предназначенных для использования в частном секторе экономики аудиторами, составителями и пользователями отчетности. Результатом работы FASB являются принимаемые им стандарты и их толкования, концептуальные положения и методические документы. Положения о стандартах финансового учета (Statement of Financial Accounting Standards) содержат правила подготовки отчетности и методические особенности совершения отдельных учетных операций. В Положениях о принципах финансового учета (Statements of Financial Accounting Concepts) сформулированы основы бухгалтерского учета: цели финансовой отчетности, качественные характеристики учетной информации, элементы отчетности, способы отражения в ней различных видов активов.

Совокупность норм, регулирующих в той или иной форме финансовый учет, образуют общепринятые методы бухгалтерского учета (General Accepted Accounting Principals – GAAP). Они применяются не только компаниями, зарегистрированными Комиссией по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission - SEC). Главной целью SEC было представление и защита интересов ее инвесторов. Хотя для многих частных компаний не существует обязательного аудита, так же как обязательных форм и содержания отчетности, они, как правило, придерживаются при подготовке отчетности GAAP.

Помимо документов, публикуемых FASB, существует еще и другие документы, которые также служат источником GAAP. Так, Американский институт сертифицированных публичных бухгалтеров издает ряд документов, являющихся обязательными для соблюдения всеми членами, то есть всеми присяжными бухгалтерами.

Американский институт сертифицированных публичных бухгалтеров. Американский институт сертифицированных публичных бухгалтеров (American Institute of Certified Public Accountants – AICPA), созданный в 1916 г., является наиболее авторитетной неправительственной профессиональной организацией, представляющей бухгалтерское (в том числе и аудиторское) сообщество США. Звание «сертифицированный публичный бухгалтер» свидетельствует о том, что его обладатель является членом AICPA и имеет право предлагать публике свои профессиональные услуги в качестве бухгалтера или аудитора. AICPA играет ведущую роль в определении политики в области бухгалтерского учета, в формировании тенденций в его развитии и подготовке специалистов-профессионалов, представительств в международных профессиональных организациях и национальных органах власти.