1.2. Правовое регулирование бухгалтерского учета

В современном мире сложились два направления правового регулирования бухгалтерского учета:

• законодательное регулирование;

• профессиональное саморегулирование.

Законодательное регулирование. В данном случае принципы учета и отчетности определяются законодательно. Такое регулирование преобладает в странах Континентальной Европы и большинстве стран Латинской Америки, хотя степень и методы законодательного регулирования могут быть различными.

Профессиональное саморегулирование. Примером профессионального саморегулирования является система регулирования учета в США, где полагают, что регулирование учета лучше доверить не чиновнику-бюрократу, а профессиональному сообществу. Данная идея нашла воплощение в разработке общепринятых принципов бухгалтерского учета (Generally Accepted Accounting Principles – GAAP), а в международном контексте – в международных стандартах финансовой отчетности (МСФО).

В настоящее время в мире доминирует идея англо-американской школы бухгалтерского учета. Все большую роль в регулировании бухгалтерского учета играют профессиональные организации и другая заинтересованная общественность. Участие негосударственных организаций в регулировании учета происходит в разных формах: от простейшей постановки вопросов перед регулирующим органом до издания собственных норм учета, признаваемых государством. Это отражает тенденцию к тому, что разработка норм учета в последнее время становится в большой степени процессом согласования интересов различных групп пользователей финансовой отчетности.

1.3. Классификация систем бухгалтерского учета

Современные исследователи в области бухгалтерского учета выделяют различные классификации учетных систем, в основе которых лежит разделение стран на группы с идентичными принципами учета и финансовой отчетности. Можно выделить ряд факторов, определяющих особенности национальных систем учета и отчетности: степень развития финансовой информации, значение принципа осмотрительности (консерватизма), влияние налогового законодательства, ориентация отчетной информации на пользователей.

Все многообразие систем целесообразно классифицировать, выделив следующие группы:

• Британо-американская система.

• Континентальная система.

• Южноамериканская система.

• Переходная система.

• Интернациональная система.

Британо-американская система. Основополагающие принципы британо-американской системы были разработаны в Великобритании и США. Также этой системы придерживаются Нидерланды, Канада, Индия, Австралия, ЮАР и ряд других стран.

Основными характеристиками этой системы являются:

• отсутствие законодательного регулирования учета;

• регламентация учета общепринятыми стандартами, разработанными профессиональными организациями бухгалтеров (учетные стандарты носят рекомендательный характер);

• отсутствие единого плана счетов, а также единых форм бухгалтерской отчетности;

• четкое разграничение финансового и управленческого учета;

• гибкость учетной системы и высокая аналитичность бухгалтерской информации;

• параллельное существование бухгалтерского и налогового учета, как двух самостоятельных видов, преследующих различные цели, что приводит к значительным операционным расходам (примером «полного разделения» является США, где бухгалтерский и налоговый учет разведены и практически не имеют течек соприкосновения);

• реализация такой важнейшей цели бухгалтерского учета, как формирование финансовой информации для широкого круга пользователей.

Для России наибольший интерес представляет становление системы учетной информации в англоязычных странах по следующим причинам:

• именно эти страны добились значительных экономических успехов;

• учетная система на международном уровне прообразом имеет именно англо-американскую систему;

• в нашей стране осуществляется реформирование учета с ориентацией на международную систему.

Континентальная система. Континентальная система объединяет национальные учетные системы Германии, Франции, Италии, Бельгии, Испании и некоторых других стран Европы, большинства франкоязычных африканских стран, а также Японии.

Для континентальной системы характерны следующие особенности:

• высокая степень вмешательства государства в учетную практику;

• наличие национального плана счетов, обязательное применение которого в большинстве стран признается необходимым;

• тесная связь правил ведения бухгалтерского учета с правилами налогообложения;

• наличие разработанных типовых форм отчетности, в которых на практике разрешается вносить изменения и дополнения;

• обязательность следования утвержденным принципам отражения операций;

• ориентация бухгалтерской отчетности на удовлетворение информационных потребностей государства в лице налоговых и иных органов государственной власти.

Южноамериканская система. К странам с континентальной системой достаточно близко примыкают государства южноамериканской системы, такие как Аргентина, Бразилия, Перу, Уругвай, Боливия, Чили и другие. Основным отличием этой системы от вышеописанных является корректировка учетных данных на темпы инфляции. В целом учет ориентирован на потребности государственных плановых и налоговых органов, а методики учета, используемые на предприятиях, достаточно унифицированы.

Переходная система. Переходная система присуща развивающимся странам, реформирующим свою учетную систему в направлении приближения либо к одной из первых двух систем, либо непосредственно к международным стандартам финансовой отчетности.

Интернациональная система. Интернациональная система вытекает из потребности в международной согласованности учета, прежде всего в интересах транснациональных компаний (ТНК) и участников международных валютных рынков. Деятельность ТНК обусловила возникновение новых учетных проблем международного уровня, в частности гармонизации бухгалтерского учета на мировом уровне. В настоящее время системой учета на международном уровне служат международные стандарты финансовой отчетности.