§ 2. Основные принципы советского гражданского права

В советском социалистическом обществе сложилась определенная система отношений между людьми — система социалистических общественных отношений. В их основе лежит социалистическая собственность на орудия и средства производства и социалистическая система хозяйства, а их развитие происходит в соответствии с объективными экономическими законами, действующими при социализме. Вследствие этого социалистические общественные отношения, несмотря на богатство и разнообразие их форм, выступают в виде единого целого и приобретают ряд общих признаков или черт, которыми характеризуются принципы, свойственные социализму. Последние получают свое закрепление в нормах права. Поэтому как бы ни были многообразны дей- (стр.16) ствующие гражданско-правовые нормы и как бы по своему конкретному содержанию они не отличались друг от друга, их объединяют определенные общие принципы, которые соответствуют принципам социализма и выражают социалистическую природу советского гражданского права.

Основная особенность социалистического общества состоит и том, что оно не знает частной собственности и эксплуатации человека человеком, а базируется на социалистической собственности и товарищеском сотрудничестве свободных от эксплуатации работников. Благодаря этому каждый член социалистического общества приобретает реальную возможность трудиться по способностям и получать от общества равную оплату за равный труд. В этом и заключается экономическое равенство людей при социализме. Ему соответствует их юридическое равноправие, которое в социалистическом обществе потому и является подлинным равноправием, что в его основе лежит равенство экономическое. Подлинное равноправие составляет один из ведущих принципов советского гражданского права.

Этот принцип действует, конечно, не только в гражданском праве, а и во всех других отраслях советского права. Но для гражданского права он имеет особенно важное значение, ибо сами гражданские правоотношения строятся как отношения юридического равенства. Строиться же на таких началах гражданские правоотношения могут потому, что они опираются на подлинное равноправие субъектов советского гражданского права.

В результате ликвидации частной собственности и эксплуатации, в результате утверждения безраздельного господства социалистической собственности и отношений товарищеского сотрудничества между людьми в условиях социализма исчезают антагонистические противоречия между индивидом и коллективом, между обществом и его членами. Личные и общественные интересы находятся здесь в гармоническом сочетании и единстве. Поэтому граждане в СССР не только наделяются правами, служащими удовлетворению их личных интересов, но на них возлагаются определенные обязанности, выполняемые как в интересах самих граждан, так и в интересах всего общества. Сочетание прав и обязанностей — таков второй принцип советского гражданского права.

Действие этого принципа также не ограничивается одним лишь гражданским правом. Провозглашенный Конституцией СССР он стал всеобщим принципом советского законодательства. По для гражданского права указанный принцип имеет особенно, важное значение. Отдельные люди, зараженные капиталистическими пережитками, иногда еще пытаются свои личные, притом неправильно понятые, интересы противопоставлять интересам общественным. Особенно остро это проявляется в области "существенных отношений, где чаще, чем в других областях, (стр,17). Может выразиться стремление "урвать кусок побольше и удрать"¹⁷. Проводя начало сочетания прав и обязанностей в этой именно сфере отношений, гражданское право способствует укреплению гармонического сочетания общественных и личных интересов и вместе с тем преодолению капиталистических пережитков в той области, в которой они оказываются наиболее живучими.

Основным экономическим законом социализма является закон непрерывного роста и совершенствования производства на базе высшей техники в целях максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и культурных потребностей всего общества. Из содержания этого закона вытекает, что он подчиняет развитие материального производства одной задаче - задаче всестороннего удовлетворения потребностей и интересов общества в целом и каждого его члена в отдельности. Следовательно, удовлетворение общественных и личных интересов носит при социализме реальный характер, поскольку это обеспечивается основным экономическим законом его развития. Поэтому такой же реальный и гарантированный характер носят гражданские права, предоставляемые участникам социалистического гражданского оборота. Отсюда третий принцип советского гражданского права — принцип реальности и гарантированности гражданских прав.

Так же, как и указанные ранее, данный принцип является общим для всего советского законодательства. Но для гражданского права оно имеет особенно важное значение. Действительно, гражданские права и обязанности в их подавляющей массе связаны с имущественными отношениями. Они обладают, следовательно, определенным материальным, экономическим содержанием. Поэтому без экономических гарантий немыслимо не только осуществление, но и самое существование подлинных гражданских прав и соответствующих им гражданских обязанностей.

Основному экономическому закону социализма подчинен другой экономический закон, действующий в социалистическом обществе, - закон планомерного (пропорционального) развития народного хозяйства. В соответствии с этим объективным экономическим законом осуществляется государственное планирование промышленности, транспорта и всех других отраслей народного хозяйства в СССР. Правовое регулирование общественных отношений, связанных с хозяйственной деятельностью, подчиняется задачам, сформулированным в государственных плановых актах. Поскольку такие отношения регулируются и нормами гражданского права, одним из его основных принципов становится принцип плановости.

Принцип плановости уже потому не может быть ограничен одним лишь гражданским правом, что хозяйственная деятель-( стр. 18) ость в СССР регулируется и некоторыми другими отраслями советского права. Но для гражданского права этот принцип имеет особенно важное значение. Нормы гражданского права регулируют отношения, складывающиеся в сфере производства, и в сфере обращения. Поскольку же .планомерное (пропорциональное) развитие народного хозяйства предполагает координацию между ними и обращением и поскольку эта координация обеспечивается актами государственного планирования, гражданское право обязано прочно опираться на принцип плановости и строго учитывать его в процессе регулирования отношений, возникающие как в севере производства, так и в сфере обращения.

При социализме сохраняется в известных пределах и в определенном объеме действие закона стоимости, хотя сфера его действия ограничивается основным экономическим законом планомерного развития народного хозяйства и всей хозяйственной политикой социалистического государства. Но так как этот закон существует и действует, он не может не учитывать нашими хозяйственными организациями в их повседневной деятельности. Особенно яркое выражение этот факт получает в хозяйственном расчете , который является главным методом организации работы в государственных предприятиях. Сущность хозрасчета состоит в том, что госорганы, переведенные на хозрасчет, наделяются имущественной самостоятельностью, которая стимулирует их к выполнению и перевыполнению государственных плановых заданий и позволяет осуществлять контроль за степенью рентабельности их работы.

Хозрасчет - экономическая категория. Но он получает юридическое закрепление в нормах советского права, включая нормы советского гражданского права. Регулируя отношения, участниками которых являются государственные хозяйственные организации, гражданско – правовое законодательство исходит прежде всего из того , что эти организации работают на началах хозрасчета. В результате в качестве одного из основных принципов советского гражданского права выступает принцип хозяйственного расчета.

Помимо гражданского права, на принцип хозрасчета опирается и ряд других отраслей советского права, имеющих отношение к хозяйственной деятельности социалистических госорганов. Но для гражданского права этот принцип приобретает особенно важное значение. Для того чтобы участником гражданских правоотношений мог стать государственный хозяйственный орган, он должен обладать определенной имущественной самостоятельностью. Такая самостоятельность как раз и обеспечивается путем перевода государственных хозорганов на хозяйственный расчет. Поэтому вне хозрасчета не могли бы возникнуть гражданские правоотношения между хозорганами, а, значит, и гражданско – правовые нормы не могли бы получить приме- ( стр.19) Нения в этой главнейшей области социалистических общественных отношений.

Важнейшим принципом советского права является принцип социалистической законности. В этом принципе находит одно из своих ярчайших проявлений подлинный демократизм советское права, создаваемого народом в лице социалистического государства и подчиненного интересам народа. Принцип социалистической законности, обеспечивающий точное и неуклонное соблюдение законов всеми государственными органами и их должностными лицами, кооперативно-колхозными и иными общественным организациями, а также всеми советскими гражданами, служит руководящим началам и для применения гражданско-правовых норм. Только на основе принципа социалистической законности может быть обеспечено «применение законов и иных гражданских нормативных актов в точном соответствии с их содержанием. Только благодаря последовательному осуществлению этого принципа участники социалистического гражданского оборота могут быть уверены в прочности и незыблемости принадлежащих им гражданских прав, в необходимости беспрекословного выполнения возложенных на них гражданских обязанностей. Только при условии соблюдения .принципа социалистической законности может проявляться во всей 'полноте активно-творческая роль советского гражданско-правового законодательства в деле выполнения выдвигаемых партией и правительством задач в области хс зяйственного и культурного строительства.

Основные принципы советского гражданского права выражают его социалистическую природу. Но социалистическая сущность свойственна в настоящее время не только советскому законодательству. Она характерна также для законодательства стран народной демократии как государств диктатуры пролетариат осуществляющих постепенный .переход от капитализма к социализму. Поэтому аналогичные принципы характеризуют и гражданское право стран народной демократии с той лишь особенностью, что они выражают строящийся социализм, а не факт завершения строительства социалистического общества, как это имеет место в Советском Союзе.

Гражданское право этих стран исходит прежде всего и) принципа равноправия, который опирается на факт победы народно-демократической революции, передачи государственной власти в руки народа, ликвидации помещичьей и вытеснении частнокапиталистической собственности, утверждения социалистического уклада хозяйства и социалистической собственности на орудия и средства производства. Конституции народно-демократических государств провозгласили всеобщее равенство граждан. При этом в специальных законах особо подчеркиваете) распространение указанного принципа как на область гражданской правоспособности (см., например, румынский закон №31 (стр.20) за 1954 г. о физических и юридических лицах), так и на сферу отношений между мужчинами и женщинами (см., например, китайский закон о браке от 1 мая 1950 г.). Граждане стран народной демократии равноправны независимо от пола, национальности, происхождения и имущественного положения. Соответственно этому равная гражданская правоспособность -предоставляется и тем лицам, которые занимаются частнопредпринимательской деятельностью. Но в то же время их деятельность поставлена в определенные рамки и подвергается установленным в законе ограничениям—по линии мощности частных предприятий, численности занятых в них рабочих, размера прибыли, а также путем учета запасов сырья, полуфабрикатов я готовых изделий, установления 'предельных цен и системы прогрессивного обложения. В Китайской Народной Республике широкое распространение получило образование смешанных государственно-частных предприятий как формы постепенного преобразования частной собственности в собственность социалистическую.

Гражданское право стран народной демократии исходит, далее, из принципа сочетания прав и обязанностей. Конституции этих стран предоставляют гражданам такие 'права, как право на труд, право на отдых, право на образование, право на материальное обеспечение в случаях старости, заболевания или потери трудоспособности, право 'па создание объединений и общественных организации. Вместе с тем на граждан возлагается обязанность трудиться, соблюдать конституцию и добровольно выполнять другие законы, охранять народное достояние и способствовать своей деятельностью укреплению экономической, культурной, оборонной мощи страны (см., например, гл. VIII болгарской конституции). При этом ряд законов содержит п себе прямые указания на необходимость правильного сочетания общественных и личных интересов, как это, например, сделано в болгарском законе об авторском праве от 1 ноября 1951 г., предусматривающем защиту интересов авторов произведений литературы, науки и искусства «с тем, чтобы эти интересы были в согласии с интересами народа». Верховенство интересов народа лежит и в основе правового регулирования частнопредпринимательской деятельности. Частнокапиталистические элементы обязываются

Строго учитывать общественный интерес (см., например, § 3 чехословацкого гражданского кодекса), а при помощи государственных заданий, определения объема производства, системы кредитования и других аналогичных мероприятий частный капитал направляется в те отрасли хозяйства, в которых государство признает целесообразным его применение.

Поскольку в народно-демократических государствах создан и развивается социалистический уклад хозяйства, там вступил в действие основной экономический закон социализма, подчиняющий развитие общественного производства задачам обеспечения удовлетворения материальных и культурных (стр.21)

Нения в этой главнейшей области социалистических общественных отношений.

Важнейшим принципом советского права является принцип социалистической законности. В этом принципе находит одно из своих ярчайших проявлений подлинный демократизм советское права, создаваемого народом в лице социалистического государства и подчиненного интересам народа. Принцип социалистической законности, обеспечивающий точное и неуклонное соблюдение законов всеми государственными органами и их должностными лицами, кооперативно-колхозными и иными общественным организациями, а также всеми советскими гражданами, служит руководящим началам и для применения гражданско-правовых норм. Только на основе принципа социалистической законности может быть обеспечено «применение законов и иных гражданских нормативных актов в точном соответствии с их содержанием. Только благодаря последовательному осуществлению этого принципа участники социалистического гражданского оборота могут быть уверены в прочности и незыблемости принадлежащих им гражданских прав, в необходимости беспрекословного выполнения возложенных на них гражданских обязанностей. Только при условии соблюдения .принципа социалистической законности может проявляться во всей 'полноте активно-творческая роль советского гражданско-правового законодательства в деле выполнения выдвигаемых партией и правительством задач в области хозяйственного и культурного строительства.

Основные принципы советского гражданского права выражают его социалистическую природу. Но социалистическая сущность свойственна в настоящее время не только советскому законодательству. Она характерна также для законодательства стран народной демократии как государств диктатуры пролетариат осуществляющих постепенный .переход от капитализма к социализму. Поэтому аналогичные принципы характеризуют и гражданское право стран народной демократии с той лишь особенностью, что они выражают строящийся социализм, а не факт завершения строительства социалистического общества, как это имеет место в Советском Союзе.

Гражданское право этих стран исходит прежде всего и) принципа равноправия, который опирается на факт победы народно-демократической революции, передачи государственной власти в руки народа, ликвидации помещичьей и вытеснении частнокапиталистической собственности, утверждения социалистического уклада хозяйства и социалистической собственности на орудия и средства производства. Конституции народно-демократических государств провозгласили всеобщее равенство граждан. При этом в специальных законах особо подчеркиваете) распространение указанного принципа как на область гражданской правоспособности (см., например, румынский закон №31 (стр.20) за 1954 г. о физических и юридических лицах), так и на сферу отношений между мужчинами и женщинами (см., например, китайский закон о браке от 1 мая 1950 г.). Граждане стран народной демократии равноправны независимо от пола, национальности, происхождения и имущественного положения. Соответственно этому равная гражданская правоспособность -предоставляется и тем лицам, которые занимаются частнопредпринимательской деятельностью. Но в то же время их деятельность поставлена в определенные рамки и подвергается установленным в законе ограничениям—по линии мощности частных предприятий, численности занятых в них рабочих, размера прибыли, а также путем учета запасов сырья, полуфабрикатов я готовых изделий, установления 'предельных цен и системы прогрессивного обложения. В Китайской Народной Республике широкое распространение получило образование смешанных государственно-частных предприятий как формы постепенного преобразования частной собственности в собственность социалистическую.

Гражданское право стран народной демократии исходит, далее, из принципа сочетания прав и обязанностей. Конституции этих стран предоставляют гражданам такие 'права, как право на труд, право на отдых, право на образование, право на материальное обеспечение в случаях старости, заболевания или потери трудоспособности, право 'па создание объединений и общественных организации. Вместе с тем на граждан возлагается обязанность трудиться, соблюдать конституцию и добровольно выполнять другие законы, охранять народное достояние и способствовать своей деятельностью укреплению экономической, культурной, оборонной мощи страны (см., например, гл. VIII болгарской конституции). При этом ряд законов содержит п себе прямые указания на необходимость правильного сочетания общественных и личных интересов, как это, например, сделано в болгарском законе об авторском праве от 1 ноября 1951 г., предусматривающем защиту интересов авторов произведений литературы, науки и искусства «с тем, чтобы эти интересы были в согласии с интересами народа». Верховенство интересов народа лежит и в основе правового регулирования частнопредпринимательской деятельности. Частнокапиталистические элементы обязываются

Строго учитывать общественный интерес (см., например, § 3 чехословацкого гражданского кодекса), а при помощи государственных заданий, определения объема производства, системы кредитования и других аналогичных мероприятий частный капитал направляется в те отрасли хозяйства, в которых государство признает целесообразным его применение.

Поскольку в народно-демократических государствах создан и развивается социалистический уклад хозяйства, там вступил в действие основной экономический закон социализма, подчиняющий развитие общественного производства задачам обеспечения удовлетворения материальных и культурных (стр.21) потребностей и интересов народа. Действие этого закона вызывает к жизни характерный для социалистического гражданского законодательства принцип реальности и гарантированности, гражданских прав. «Основанием гражданских прав,—говорится, например, в § 1 чехословацкого гражданского кодекса,—является гарантированный Конституцией общественный строй народно-демократической республики и ее социалистическое строительство». Чем более развивается и укрепляется в странах народной демократии социалистическая система хозяйства, тем все более упрочиваются гарантии реальности и осуществимости гражданских прав, предусматриваемых законодательством этих стран. Они упрочиваются по мере вытеснения и ликвидации частнокапиталистической собственности, по мере перевода на социалистические рельсы единоличных .крестьянских хозяйств в деревне и труда некооперированных кустарей и ремесленников в городе. Стимулируя и поощряя развитие кооперации, предоставляя особую защиту добровольным организациям, создаваемым народом' (см., например, § 21 чехословацкого гражданского кодекса), законодательство народно-демократических государств главную задачу кооперации усматривает в обеспечении повышения жизненного уровня ее членов (см., например, болгарский закон" о кооперации от 22 ноября 1948 г.).

Наряду с основным экономическим законом социализма в странах народной демократии действует закон планомерного развития народного хозяйства, а потому гражданско-правовое законодательство этих стран опирается на принцип плановости. Так, ст. 1 болгарского закона об обязательствах и договорах от 3 ноября 1950 г., говоря о целях гражданско-правового 'регулирования обязательственных отношений, в качестве одной из таких важнейших целей выдвигает задачу выполнения государственного народнохозяйственного плана. Принцип плановости формулируется в 103, 211 и в некоторых других параграфах чехословацкого гражданского кодекса. О нем говорит и из него исходит' также немецкий закон о хозяйственном расчете от 20 марта 1952 г. Проводя принцип плановости в управлении социалистическим хозяйством, народно-демократические государства используют вместе с тем все возможности для оказания планового воздействия на частнокапиталистический хозяйственный уклад. Показателен в этом отношении § 164 чехословацкого гражданского .кодекса, который обязывает частных собственников к выполнению установленных для них плановых заданий и к координированию их деятельности с задачами единого хозяйственного плана.

Если в СССР, где уже победил социалистический общественный строй, все еще сохраняет свое действие закон стоимости, то этот закон тем более должен действовать в народно-демократических государствах, где строительство социализма еще не завершено и где, наряду с социалистическим, существуют также (стр.22) другие уклады хозяйства: мелкотоварный и частнокапиталистический. Проводимые законодательством этих государств мероприятия по вытеснению частнокапиталистической собственности и кооперированию собственности мелкотоварной все более ограничивают сферу действия закона стоимости. Сфера действия закона стоимости ограничивается также планированием народного хозяйства, основанным на законе его планомерного (пропорционального) развития. Но в то же время закон стоимости используется в странах народной демократии в процессе осуществления руководства хозяйственной деятельностью, в частности путем организации работы государственных предприятий на началах хозрасчета. Поэтому одним из принципов гражданского права стран народной демократии является принцип хозяйственного расчета. Выше уже упоминался немецкий закон о хозяйственном расчете от 20 марта 1952 г. Метод хозрасчета закреплен также в гражданско-правовом законодательстве других народно-демократических государств, например в румынском законе №31 за 1954 г. и в §103 чехословацкого гражданского кодекса, в котором указывается, что для наиболее «целесообразного использования национального имущества, согласно его общественному назначению, в частности для осуществления единого хозяйственного плана, государство вверяет его части национальным и коммунальным предприятиям или иным социалистическим юридическим лицам».

Гражданское право стран народной демократии, будучи социалистическим, по своей природе, так же как и советское гражданское право, опирается на принцип социалистической законности. Одним из необходимых условий осуществления этого принципа является полнота законодательства, обеспечиваемая как посредством издания отдельных законов, так н путем их кодификации. В некоторых народно-демократических государствах кодификация гражданского права уже завершена, а в некоторых из них проделана значительная работа на пути к се завершению. Так, 25 октября 1950 г. был принят гражданский кодекс Чехословакии, а в Болгарии 3 ноября 1950 г. был издан закон об обязательствах н договорах, который фактически представляет собою кодификацию обязательственно-договорного законодательства. Там же, где нет кодексов, гражданско-правовое регулирование имущественных и личных неимущественных отношений осуществляется успешно и полнокровно благодаря многочисленным отдельным законам, относящимся к различным институтам гражданского права. Известное применение получают в народно-демократических государствах старые гражданские законы. Так, на территории Германской Демократической Республики продолжает действовать германское гражданское уложение 1896 г. с исключением из него «новелл» .периода гитлеровской диктатуры и норм, противоречащих основным принципам демократического государства и принятым в нем законам. Но там, где старое (стр. 23) Законодательство действует и применяется, оно наполняется новым классовым содержанием и потому как по существу, так и формально становится новым правом, правом социалистического государства.

Прямую противоположность гражданскому праву Советского Союза и других стран социалистического лагеря составляет гражданское право стран капитализма.

В основе гражданского права капиталистических стран лежит частная собственность и порождаемая ею эксплуатация человека человеком. Принцип неограниченности частной собственности является ведущим, основным началом буржуазного гражданского права.

В законодательстве периода промышленного капитализма этот принцип получает четкое и неприкрытое выражение. «Собственность, — говорится в ст. 544 французского гражданского кодекса, — есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом... » Законодательство периода империализма подвергает эту формулу ряду изменений. Так, в германском гражданском уложении уже говорится, что, например, собственник земельного участка не может «воспретить воздействие, проходящее на такой высоте или в такой глубине, что устранение его не представляет для него интереса» (§ 905), он «не может воспретить допущения к нему с другого участка газов, паров, запаха, дыма, копоти, теплоты, шума, сотрясений и других подобных воздействий...» (§ 906). Но уже самый характер воздействия на чужое имущество, допускаемого гражданскими законами периода империализма, свидетельствует о том, что речь здесь идет о таких «ограничениях» частной собственности, которые в действительности призваны к обеспечению ничем не ограниченных возможностей для монополистического капитала. Ничего не меняют в существе дела и такие меры, как национализация некоторых отраслей промышленности, проведенная, например, в Англии. Не говоря уже о том, что она не затронула доходов собственников национализированных предприятий, а скорее стабилизировала эти доходы, преврати» их в строго фиксированные дивиденды, выплачиваемые государством, самая природа частной собственности остается неизменной, с тем лишь, что меняется ее субъект: вместо отдельных капиталистов в этом качестве выступает класс капиталистических собственников, организованный в буржуазное государство.

В непосредственной связи с принципом неограниченности частной собственности находится второе важнейшее начало буржуазного гражданского права—принцип свободы договоров.

Свобода договоров, с точки зрения сущности буржуазного законодательства, есть свобода распоряжения частной собственностью, ничем не ограниченная циркуляция имуществ в сфере товарного обращения. Но, с другой стороны, для того, чтобы договор хотя бы в какой-то степени обеспечивал устойчивость возникших товарно-денежных отношений, он должен быть обязательным для его контрагентов. Поэтому, например, ст. 1134 французского гражданского кодекса устанавливает, что «соглашения, законным образом заключенные, имеют силу закона в отношении тех, которые в них вступили». В какой, однако, мере заключение договора является в условиях капитализма действительно свободным, об этом с достаточной полнотой можно судить по договорам о продаже рабочей силы, которые вынуждены заключать рабочие, чтобы не умереть с голода. В период империализма, когда на капиталистическом рынке появляются монополистические объединения, принцип свободы договоров подвергается дальнейшим изменениям, превращаясь фактически в одностороннюю свободу, предоставленную в распоряжение лишь крупным монополиям. Условия договора в большинстве случаев перестают быть предметом соглашения сторон. Они заранее фиксируются монопольным контрагентом на формуляре, который вынуждена подписать другая сторона. Это так называемые продиктованные договоры (diktirter Vertage) или договоры присоединения (contrats d adhtsion .). Кроме (cnh/24) Того, нередко, особенно в военных условиях, применяется понуждение одной сторон к заключению договоров (Kontrahierungszwang). Буржуазное законодательство провозглашает равенство всех перед законом. Но это—принцип формального равенства, ибо не может быть действительного равенства между рабочим и капиталистом, если их отношения определяются экономическим законом прибавочной стоимости, если процесс обнищания одного из них составляет необходимое условие обеспечения максимальной прибыли для другого. Не существует подлинного равенства и для зародов колоний, поскольку ограбление других стран, особенно стран отсталых, вытекает из объективных закономерностей развития капиталистического общества. Все эти факторы настолько сильны и значимы, что они забастую сказываются даже на начале формального равенства, сплошь и рядом нарушаемого в самом буржуазном законе. Так, во французском гражданском кодексе вплоть до 1868 г. существовала норма, устанавливавшая, что в спорах с рабочими о заработной плате заявлению нанимателя придается сила бесспорного доказательства. В бесправное положение по прямому указанию закона поставлены народы колониальных стран. Дискриминационный режим для негров существует в США и в некоторых других капиталистических странах.

В общей системе буржуазного права Принято различать публичное и частное право. К последнему, т. е. к частному праву, относится гражданское, а в тех странах, в которых оно существует, также торговое право. Деление буржуазного права на публичное и частное—не теоретическая выдумка, а реальный факт объективной действительности. Однако многочисленные попытки буржуазных юристов выявить причины этого деления оказываются тщетными.

Одни из них опираются на формулу римского юриста Ульпиана. которая гласит: Publicum jus est guod ad statum rei romanae spectat, privatum guod ad singulorum utilitatem pertinet (публичное право охраняет интересы римского государства в целом, а частное—интересы отдельных лиц). Соответственно 'этому утверждается, что целью публичного права является общество как целое, а целью частного права—отдельный человек (целевая теория Савиньи¹⁸) или что публичное право направлено на охрану общественных, а частное право—на охрану индивидуальных интересов (теория интереса Иеринга¹⁹). Глубокая ошибочность и явная антинаучность этих концепций очевидна. Разделенное на враждебные классы, капиталистическое общество не может обладать ни общими целями, ни общими интересами, с которыми буржуазные юристы пытаются связать публичное право. С другой стороны, и частное право выражает интересы не вообще отдельных лиц, а господствующего класса, ничем не отличаясь в этом смысле от публичного права.

Ряд буржуазных юристов оперирует другой формулой, также заимствованной из римских источников: Publicum jus pactis privatorum mutari nоn potest (нормы публичного права не могут быть изменены частными соглашениями). Соответственно этому утверждается, что частными являются такие права, которые, устанавливаются по воле отдельного лица и защищаются лишь по его требованию (теория метода регулирования и способа защиты²⁰) или что публичное правонарушение ущемляет волю государства, а частное—волю отдельного лица (волевая теория²¹). Основной порок концепций такого рода состоит в том, что они вовсе не касаются причин деления буржуазного права на публичное и частное, а ограничиваются лишь характеристикой таких внешних признаков частного права, как метод регулирования, способ защиты и т. д.(стр.25) Проблема публичного и частного права оказалась. настолько запутанной в буржуазной юриспруденции, что там все чаще начинают раздаваться голоса тех, кто вообще отчаялся в возможности ее разрешения, ' или тех, кто, наподобие Дюги, ²² утверждает, будто в современных условиях (т. е. и условиях империализма) исчезает былое различие между публичным и частным правом. В действительности, однако, это различие, хотя и в новых формах, обусловленных монополистической стадией развития капитализма, так же сохраняется, как в период империализма в измененном виде сохраняют свое действие экономические законы, свойственные капиталистическому обществу.

Подлинная причина деления буржуазного права на публичное и частное заключается в существующих при капитализме и обусловленных частнокапиталистической собственностью антагонистических противоречиях между индивидом и коллективом, которые проявляются в отношениях с представителями не только угнетенного, но и господствующего класса. Наличие таких противоречий можно было бы проиллюстрировать самым элементарным примером. Так, монополистическая верхушка империалистических государств всеми силами стремится развязать новую мировую войну. Но в то же время тот или иной отдельный капиталист противился бы, например, проведению военных приготовлений на принадлежащей ему земле, так как это причинило бы определенный ущерб его имущественным интересам. Аналогичное противоречивое положение создается и во многих других случаях. Поручая ' буржуазному государству охрану частной 'собственности и эксплуатации в целом, капиталисты вместе с тем не доверяют тому же государству, когда дело касается 'собственного «кошелька» каждого из них в отдельности. Это и имел в ввиду Маркс, когда говорил, что в условиях капитализма «человек не только в мыслях, в 'сознании, но и в действительности, в жизни, ведет двойную жизнь, небесную и земную, жизнь 'в политической общности, в которой он признает себя общественным существом, и жизнь 'в гражданском обществе, в котором он действует как частное лицо...»²³

На этом как раз и основано деление буржуазного права на публичное и частное. И, наоборот, именно потому, что в условиях социализма нет антагонистических противоречий между интересами личности и коллектива, именно потому, что эти интересы находятся здесь в гармоническом сочетании и единстве, наше право не знает деления на публичное и частное. «Мы ничего частного не признаем, - указывал В. И. Ленин,—для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное»²⁴