§ 3. Юридические лица

Понятие юридического лица. В советском гражданском обороте участвуют не только граждане, но и социалистические организации: государственные предприятия и учреждения, колхозы, ячейки различных видов кооперации (кооперативные артели, союзы и советы), а также многочисленные иные общественные организации (профсоюзы, добровольные общества и др.). Вместе с тем не все социалистические организации являются юридическими лицами, и, следовательно, не все они могут выступать в качестве участников гражданского оборота. Например, государственные предприятия почти всегда наделяются правами юридического лица, в то время как некоторые государственные учреждения такими правами не обладают. Чем это объясняется? Какими объективными причинами определяется решение данного вопроса в законодательстве?

Юридическое лицо—субъект гражданского права, участник разнообразных имущественных отношений стоимостного, эквивалентно-возмездного характера. Но далеко не все социалистические организации испытывают необходимость в установлении таких отношений. Предприятия занимаются хозяйственной деятельностью, они создают продукцию, реализуют эту продукцию, приобретают сырье и топливо, необходимые для безостановочной работы их производства. В современных условиях, пока в нашей экономике сохраняется в известных пределах действие закона стоимости, все эти операции могут быть произведены лишь в форме эквивалентно-возмездных правоотношений. И если бы предприятие не было наделено правами юридического лица, оно не смогло бы нормально работать. Поэтому государственные предприятия в своем подавляющем большинстве являются юридическими лицами. Учреждения, напротив, хозяйственной деятельностью не занимаются. Правда, для того чтобы нормально работать, они также должны обладать определенным комплексом имуществ (конторский инвентарь, топливо для отопления помещения и т. д.). Но если этими имуществами они обеспечиваются за счет денежных средств, выделенных их вышестоящим органам, у них нет нужды в том, чтобы самостоятельно участвовать в различных имущественных отношениях. Поэтому государственные учреждения нередко правами юридического лица не наделяются.

Но если одни организации являются, а другие не являются юридическими лицами, то что же составляет специфику юридического лица, какими признаками от других организаций отли-(104) чаются такие социалистические организации, которые обладают правами юридического лица?

Опираясь на текст закона (ст. 13 ГК), а также на сложившуюся практику, можно отметить следующие основные признаки, характеризующие юридическое лицо.

Во-первых, юридическим лицам свойствен признак организационного единства. Сущность его состоит в том, что внутри юридического лица складывается такая система отношений, благодаря которой оно становится единым целым, возглавляемым соответствующим органом — единоличным (например, директором) или коллегиальным (например, правлением). Организационное единство многих юридических лиц выражено и закреплено в уставах или в специальных положениях о них.

Во-вторых, для юридического лица характерна определенная степень обособленности имущества, находящегося в его обладании. При этом у различных видов юридических лиц степень их имущественной обособленности выражается по-разному. Например, колхоз признается юридическим лицом, как собственник принадлежащего ему имущества, а колхозная бригада, не будучи собственником построек, инвентаря и другого закрепленного за нею имущества, не становится и юридическим лицом. Государственная хозяйственная организация не является собственником переданной ей части государственных имуществ, но если она переведена на хозяйственный расчет, такой степени ее имущественной обособленности вполне достаточно для признания за данной организацией прав юридического лица.

В-третьих, по всем своим обязанностям имущественного характера юридическое лицо несет самостоятельную ответственность. Это означает, что кредиторы юридического лица только к нему и могут предъявлять свои претензии, но они не вправе переадресовывать эти претензии, например, к органу, которому подчинено данное юридическое лицо, требуя погашения задолженности за счет денежных средств и иных имуществ данного органа. Юридическое лицо—самостоятельный субъект гражданского права. Сам этот субъект, а не какие-либо иные органы и должен нести ответственность за выполнение своих гражданско-правовых обязанностей.

В-четвертых, юридическое лицо в гражданском обороте выступает от собственного имени. Этот признак юридического лица бросается в глаза в первую очередь. Не нужно, например, особо доказывать, что отдел сбыта какого-либо завода, получив на то соответствующие полномочия, вправе заключить договор не от своего имени, а лишь от имени завода, так как завод, а не отдел сбыта является юридическим лицом. Однако признак выступления в обороте от собственного имени, выражая наиболее непосредственно специфику юридического лица, сам возникает как результат других свойственных юридическому лицу признаков: данная организация потому и может выступать в гражданском (стр.105) обороте от собственного имени, что она определенным образом организована, у нее имеется свое обособленное имущество и она способна самостоятельно отвечать за выполнение принятых на себя обязанностей.

Юридическое лицо — коллективный субъект гражданского права. Однако не всякий коллектив людей представляет собою юридическое лицо. Поэтому мы и подчеркивали в свое время, что речь должна идти не о коллективе вообще, а лишь об определенным образом организованном коллективе. Теперь мы уже знаем, в каких именно признаках юридического лица выражается его определенная организация. Все эти моменты и должны быть приняты во внимание при определении понятия юридического лица.

Советское юридическое лицо — это признанный советским гражданским законом, организованный как единое целое коллектив трудящихся, который, обладая обособленным имуществом, выступает в обороте от собственного имени и несет самостоятельную ответственность за свои действия.

Наделение правами юридического лица государственных органов, кооперативно-колхозных и иных общественных организаций служит важным средством выполнения этими организациями заданий народнохозяйственного плана, а также осуществления других возложенных на них функций.

Диаметральную противоположность советским юридическим лицам составляют юридические лица, существующие в буржуазном обществе.

Закон и буржуазная цивилистическая теория подразделяют их на корпорации и учреждения. Корпорации состоят из членов, объединяющих свои капиталы, и служат целям извлечения прибылей. Учреждения не имеют членов, а их имущества используются для специальных целей, определяемых в момент образования учреждений (например, для целей лицемерной буржуазной благотворительности). Решающее место среди юридических лиц капиталистического общества занимают, конечно, корпорации, используемые в целях объединения капиталов и создания на этой основе крупных капиталистических предприятий. Особенно широкое распространение они получили в условиях империализма, когда концентрация производства н капитала приводит к созданию монополий, занявших господствующее положение в капиталистической экономике. ⁵²

Буржуазные юристы на различных этапах развития капитализма по-разному подходили к определению понятия юридического лица.

В теориях, относящихся к началу XIX столетия, когда капитализм еще не испытывал необходимости в широком развитии корпораций, юридические лица рассматривались как фикция, созданная правопорядком. Один из наиболее видных авторов этой теории немецкий юрист Савиньи усматривал основное различие между физическими и юридическими лицами в том, что первые существуют сами по себе и лишь признаются правом, тогда как вторые, т. е. юридические лица, как таковые не существуют, а создаются правом при помощи мер искусственного порядка. На этом основании делается и определенный практический вывод, сводящийся к тому, что юридические лица могут создаваться не свободно, а лишь в порядке и на основе государственного разрешения. ⁵³ (стр.106) Когда же объединение капиталов при помощи юридических лиц начинает приобретать массовый характер, возникает необходимость, вместо теоретического оправдания разрешительной системы их образования, обосновать такую систему, которая позволяла бы создавать их без особых юридических препятствий, в так называемом явочном порядке. Этой задаче был подчинен целый ряд буржуазных теорий о юридическом лице. В начале XX столетия она получает спое обоснование в теории реальности юридического лица. Один из наиболее видных авторов этой теории французский юрист Саллейлль заявлял, что юридическое лицо представляет собою определенный общественный организм, социальную реальность, которая характеризуется единством цели, единством цели и единой предназначенностью ее имущества. Такие общественные организмы существуют столь же реально, как и любые иные социальные реальности, и потому они не создаются, а лишь признаются правопорядком. ⁵⁴

Между этими двумя крайними теориями мог бы быть расположен целый ряд других буржуазных концепций о юридическом лице, тяготеющих то к одной, то к другой из них. Так, например, утверждение Иеринга, что действительными носителями прав являются лишь физические лица, которые ими фактически пользуются, и что юридическое лицо представляет собою только прием юридической техники,⁵⁵ очень напоминает теорию фикции. Напротив, утверждение Гирке, что юридическое лицо представляет собою реальный организм, имеющий «тело», «голову» и «члены», и что этот организм не создается, а лишь признается правопорядком,⁵⁶ очень напоминает теорию реальности юридического лица. Собственно, сторонники последней теории фактически воспользовались выводами Гирке, освободив их лишь от явно выраженной биологизации юридических лиц.

Некоторые буржуазные теории по этому вопросу характеризуются тем, по их авторы вообще не считают необходимым давать какие бы то ни было объяснения рассматриваемому явлению, объявляя юридическое лицо то пунктом приражения прав и обязанностей» (Рюмелин⁵⁷), то «критерием распознаваемости» последних (Дювернуа⁵⁸), то «общими скобками», скрывающими за собою различные явления (Ельяшевич⁵⁹). При этом последний из названных авторов, Ельяшевич, прямо заявляет, что только такими «общими местами» и должен ограничиваться юрист, а «все остальное» (т. е. выявление сущности юридического лица) составляет дело философов, а не юристов.⁶⁰

Не отличаются какой-либо новизной современные буржуазные концепции о юридическом лице.

Часть из них воспроизводит теорию фикции. Западногерманский юрист Леман, сторонник этой теории, находит ее удобной потому, что она освобождает правоведа от необходимости «проникать в суть вещей». К тому же не 'редко крупные капиталистические предприниматели, чтобы ограничить объем своей ответственности, выделяют часть своего имущества и оформляют последнее как юридическое лицо. Как признает Леман, существование таких "одночленных" юридических лиц также легко объяснить при помощи теории 'фикции.⁶¹ (стр.107) Другие современные концепции воспроизводят теорию реальности юридического лица. Так, французские юристы Грессэй и Лаборд-Лакост заявляют что юридические лица—это подлинные субъекты, обладающие сознанием и волей и могущие нести последствия совершаемых ими актов⁶². ' На этом основании делается вывод не только о допустимости образования в широких масштабах капиталистических корпораций, но также и о том, что юридическое лицо может быть привлечено за совершенные им действия как к гражданской, так и к уголовной ответственности. Последний вывод получает использование и применение на практике, когда речь идет о борьбе с профсоюзными и иными организациями трудящихся.

Наконец, современные буржуазные юристы всячески поддерживают также тезис, согласно которому правовед не должен выходить из анализа юридического лица за пределы чисто правовых явлений. На этом тезисе строится,, в частности, утверждение главы современного нормативистского течения Кельзена, что юридическое лицо есть не более, чем персонификация правовой нормы. Выдвинутое Кельзеном еще в 1925 г.,⁶³ это утверждение и сейчас является господствующим во всей литературе сторонников так называемой нормативной школы права.

Таким образом, подлинная сущность юридических лиц в капиталистическом обществе не была и не могла быть раскрыта ни одним из буржуазных правоведов, а некоторые из них, как мы видели, открыто призывают, к отказу от каких бы то ни было попыток такого рода. Это обстоятельство, однако, не только не препятствовало, а, напротив, способствовало тому, что соответствующие теории о юридическом лице, выдвинутые на различных исторических этапах буржуазными юристами, каждая по-своему и в спое время, обслуживали конкретные практические интересы господствующего при капитализме класса капиталистических собственников.

Правоспособность и дееспособность юридических лиц. Как субъект гражданского права юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью и дееспособностью. Последние, однако, существенно отличаются от правоспособности и дееспособности, принадлежащих гражданам.

У граждан вначале появляется правоспособность и лишь затем, по истечении определенного времени (но достижении ими определенного возраста),—также и дееспособность. Для юридических лиц такой разрыв во времени возникновения правоспособности 'и дееспособности невозможен. Правоспособное, но недееспособное юридическое лицо не могло бы не только осуществлять гражданские права 'и обязанности, по даже и обладать ими. Поэтому в момент образования юридического лица у него возникает и право- и дееспособность.

Граждане могут иметь любые гражданские права и обязанности, обладание которыми дозволяет им советский закон. Ввиду этого правоспособность граждан может быть охарактеризована как общая гражданская правоспособность. Иначе обстоит дело с юридическими лицами. Природа некоторых гражданских прав такова, что в качестве их носителя может выступать лишь индивид, а не коллективное общественное образование. Таковы, например, гражданские права, возникающие из родственных отно-( стр.108)

шений. Но даже и за этими пределами правоспособность юридических лиц отнюдь не является неограниченной. Перед каждым юридическим лицом ставятся определенные задачи в области

хозяйственной или культурно-воспитательной деятельности. Для выполнения этих задач ему необходимы лишь определенные права и обязанности. Если 'бы юридическое лицо начало приобретать любые вообще гражданские права и обязанности, это отвлекло бы его от задачи, для выполнения которой данное юридическое лицо было образовано. В то же время, приобретая выходящие за пределы выполняемых им функций права 'и обязанности, юридическое лицо фактически бралось бы не за свое дело и потому не смогло бы выполнить его должным, квалифицированным, образом. Так, одна из ленинградских промартелей по производству предметов домашнего' обихода из отходов металлического сырья приняла на себя обязанность изготовить измерительные приборы для государственного предприятия. Впоследствии нее эти приборы были забракованы как непригодные, к использованию по назначению, ибо артель, их изготовившая, не обладала ни необходимым опытом, ни достаточной технической оснащенностью для выполнения таких работ.

В СССР действует экономический закон пропорционального, планомерного развития народного хозяйства. Установление необходимых пропорций в деятельности различных организаций обеспечивается благодаря тому, что каждая из них имеет свой определенный профиль и в соответствии с этим профилем выполняет определенные плановые задания. Отклонение от установленного профиля привело бы к нарушению пропорциональных связен между различными социалистическими организациями и, следовательно, противоречило бы закону планомерного развития хозяйства при социализме. Поэтому гражданский закон разрешает юридическим лицам приобретать лишь такие нрава и обязанности, которые необходимы для выполнения возложенных на них задач. Таким образом, в отличие от граждан, юридические лица обладают не общей, а специальной гражданской правоспособностью.

"Юридические лица,--говорится и ст. 16 ГК,- участвуют в гражданском обороте и вступают в сделки через посредство своих органов или через своих представителей».

В государственных предприятиях и учреждениях чаще всего образуются единоличные органы: директора, заведующие, управляющие и т. п. В кооперативно-колхозных и иных общественных организациях функционируют обычно коллегиальные органы, связанные друг с другом определенной системой подчинения: например, правление колхоза подчинено общему собранию членов колхоза или собранию уполномоченных. Кроме того, здесь возможно сочетание коллегиальных и единоличных органов: например, председатель правления колхоза является вместе с тем председателем колхоза и в этом смысле выступает в качестве ( стр.109) единоличного органа колхоза. Органы юридического лица наделяются определенной компетенцией, в пределах которой они и осуществляют гражданские права и обязанности юридического лица. Так, директор государственного предприятия может заключать от имени предприятия любые договоры, охватываемые специальной правоспособностью последнего. В отличие от этого, председатель колхоза или его правление для заключения договоров от имени колхоза должны опираться на соответствующие решения общего собрания или собрания уполномоченных.

Орган юридического лица, осуществляя права и обязанности последнего, действует на основе устава или положения о юридическом лице. По-иному протекает деятельность представителя юридического лица. Ему может быть поручено осуществление каких-либо отдельных гражданских прав и обязанностей или их определенного комплекса. Так, например, агенту по снабжению поручается заключение определенных договоров, юрисконсульту — выступление от имени юридического лица в суде и в арбитраже. Полномочия представителей оформляются выдаваемой им доверенностью, 0'ни осуществляют гражданские права и обязанности юридического лица только в пределах предоставленных им полномочий.

Органы и представители заключают от имени юридического лица различные договоры. Однако права и обязанности, возникающие из этих договоров, принадлежат не органам или представителям, а самому юридическому лицу. Для того чтобы выполнить договорную обязанность (например, обязанность по производству работ или по поставке изготовленных товаров, недостаточно усилий одного только органа. Для этого требуется деятельность юридического лица в целом, деятельность коллектива его работников, возглавляемого соответствующим органом. С другой стороны, когда юридическое лицо приобретает определенное право (например, право на получение сырья и топлива по заключенному им договору поставки), то и в этом случае речь идет об обеспечении деятельности не только органа, а юридического лица в целом, его коллектива работников, который под руководством соответствующего органа выполняет определенную производственную или иную работу.

Таким образом, деятельность юридического лица выражается в действиях как его органов, так и всех его других работников. Деятельность юридического лица — это деятельность коллектива трудящихся, возглавляемого его единоличным или коллегиальным руководителем. Поэтому за действия органов, а также всех других работников юридическое лицо несет ответственность как за свои собственные действия. Само собою при этом разумеется, что речь идет лишь о таких действиях, которые связаны с деятельностью юридического лица. В противном случае ответственность должен нести сам гражданин, а не юридическое лицо, работником которого он является. Так, например, 6-я Ленинград-(стр.110) ская мебельная фабрика не обязана возмещать материальный ущерб, вызванный увечьем, которое было причинено одному из ее работников во время драки в цеху, так 'как здесь имели место действия, которые были совершены лишь во время исполнения служебных обязанностей, но ни в какой связи с исполнением последних они не находились. Напротив, по иску Н. к родильному дому им. Снегирева в гор. Ленинграде суд вынес правильное решение, взыскав с ответчика ущерб, причиненный истице вследствие того, что медицинская сестра родильного дома произвела неправильное введение капель ляписа в глаза ее ребенка, повлекшее за собою полную утрату зрения новорожденным. Действия медицинской сестры связаны с ее служебными обязанностями, хотя они и были совершены не должным, а, наоборот, преступным образом.

Правоспособность и дееспособность сопутствуют юридическому лицу на всем протяжении его существования — от момента его возникновения до момента прекращения его деятельности.

Возникновение юридических лиц происходит в определенном, законом установленном порядке, содержание и характер которого меняются в зависимости от особенностей, свойственных каждому данному виду юридических лиц. Юридические лица, участвующие в советском гражданском обороте, подразделяются на три вида: 1) государственные предприятия и учреждения, 2) кооперативно-колхозные организации, 3) иные общественные организации. Соответственно этому законом предусматриваются три различных способа, или порядка, образования юридических лиц: распорядительный, явочно-нормативный и разрешительный порядок.

В распорядительном порядке создаются государственные юридические лица (государственные предприятия и учреждения). Суть этого порядка состоит в том, что компетентный орган государственной власти (Совет Министров, министерство, исполком местного Совета, Совнархоз экономического административного района), признавший необходимым образовать какой-либо новый государственный орган с наделением его правами юридического лица, принимает по этому поводу соответствующее решение. Содержащееся в решении предписание об образовании государственного юридического лица, как и всякое вообще предписание органов власти, приводится в исполнение в обязательном порядке.

В разрешительном порядке создаются различные добровольные общества (научные, культурные, спортивные и т.д.), а также профсоюзные организации. В этом случае инициатива, направленная на образование нового юридического лица, может исходить и от граждан и от отдельных организаций. Так, Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний было создано по инициативе видных ученых и крупных научных и учебных заведений страны. Однако для того, чтобы такая ( стр.111) инициатива завершилась созданием юридического лица, необходимо получить разрешение на его образование от компетентного органа власти, а когда речь идет об образовании нового профсоюзного юридического лица, разрешение должно быть получено от ЦК профсоюза или ВЦСПС. Орган, предоставляющий такое разрешение или отказывающий в его предоставлении,, учитывает не только законность, но и целесообразность образования данного юридического лица.

В явочно-нормативном порядке создаются кооперативно-колхозные организации. Здесь, как и при разрешительном порядке, инициатива, направленная на образование юридического лица, исходит от самих граждан, желающих создать новый колхоз или иную кооперативную организацию. Однако никакого разрешения для образования юридического лица в этом случае не требуется. Дело в том, что условия, при соблюдении которых могут быть создаваемы кооперативно-колхозные организации, сформулированы в уставах, утвержденных правительством и имеющих поэтому силу нормативных актов. Если условия нормативного акта соблюдены, то одна лишь явка учредителей новой кооперативно-колхозной организации с ее конкретным уставом в компетентный орган государственной власти обязывает 'последний признать такую организацию юридическим лицом, не входя в обсуждение вопроса о целесообразности се создания. Поэтому такой порядок к именуется явочно-нормативным порядком.

Раньше в явочно-нормативном порядке образовывались низовые ячейки кооперативно-колхозных организаций всех видов. Постановление Совета Министров СССР от 5 ноября 1950 г. ввело для образования промысловых артелей разрешительный порядок: они могут быть образованы лишь по разрешению Совета Министров автономной республики или обл. (край) исполкома, даваемому на основе представлений соответствующих советов промысловой кооперации. Кроме того, своеобразный разрешительный порядок применяется по отношению к кооперативным союзам, для образования которых необходимо получить разрешение от вышестоящего звена той же кооперативной системы.

Самый процесс образования юридического лица проходит через определенные стадии (см. ст. 14 ГК).

При распорядительном порядке такими стадиями являются: 1) издание распорядительного акта об образовании юридического лица, 2) оперативная работа по его формированию (разработка устава, образование органов, наделение имуществом и т. д.), 3) утверждение устава. Поскольку, однако, не у всех государственных организаций имеются свои уставы, на практике третья стадия нередко выливается не в утверждение устава, а лишь в констатацию вышестоящим органом того факта, что оперативная работа по созданию данного юридического лица завершена. При разрешительном порядке меняется лишь содержание первой стадии: вместо издания распорядительного акта (стр.112) здесь необходимо получить разрешение на образование юридического лица от компетентного органа. При явочно-нормативном порядке первая стадия вообще выпадает, так как здесь не требуется ни издания распорядительного акта, ни разрешения компетентного органа, и процедура по созданию юридического лица начинается в этом случае непосредственно со второй стадии.

До недавнего времени хозяйственные организации и предприятия — как государственные, так и кооперативные — проходили, кроме перечисленных, еще одну стадию — стадию государственной регистрации, которая заключалась во внесении хозяйственных организаций и предприятий в государственный реестр Министерства финансов СССР и ставила своей задачей осуществление контроля за законностью их образования, реорганизации и ликвидации. Постановлением Совета Министров СССР от 20 октября 1956 г. (СП СССР, 1957, № 2, ст. 14) государственная регистрация отменена, а контроль за законностью создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, занимающихся хозяйственной деятельностью, обязаны проводить банки при открытии расчетных и текущих счетов и органы Министерства финансов СССР в процессе учета налогоплательщиков и налоговой отчетности.

Колхозы регистрируют свои уставы в райисполкомах, а профсоюзы в ВЦСПС. Поскольку, однако, такая регистрация не связана с внесением колхозов и профсоюзов в государственный реестр, она и не именуется государственной регистрацией.

Юридическое лицо считается возникшим с момента утверждения его устава, а если оно нуждается в регистрации, — с момента прохождения регистрации (ст. 14 ГК).

Прекращение юридических лиц также происходит в определенном порядке, установленном в законе. Этот порядок основывается на тех же принципиальных положениях, что и правила, определяющие порядок образования юридических лиц.

Действительно, государственные юридические лица не только образуются, но и прекращаются в распорядительном порядке: для того чтобы то или иное государственное юридическое лицо прекратило свое существование, необходимо издание по этому вопросу соответствующего распорядительного акта компетентным органом государственной власти. С другой стороны, кооперативно-колхозные и иные общественные организации создаются, но желанию членов этих организаций, а потому по их же желанию, оформленному решением общего собрания, такие организации могут быть ликвидированы.

Принятие решения о ликвидации юридического лица обусловливается соображениями различного порядка. Так, если юридическое лицо создается на определенный срок, то истечение этого срока служит основанием для его ликвидации. Если же юридическое лицо создается для достижения определенной цели, то оно ликвидируется в связи с достижением поставленной (стр. 113) Перед ним цели (например, ликвидация Волгодонстроя после завершения строительства Волго-Донского канала), либо ввиду выяснившейся невозможности ее достижения (например, ликвидация Нивгэсстроя в связи с обстоятельствами военного времени). Возможны и различные иные мотивы, делающие целесообразной или даже необходимой ликвидацию того или иного юридического лица. Важно только иметь в виду, что такая ликвидация никогда не происходит автоматически. Она всегда определенным образом оформляется, а, как мы уже видели, порядок ее оформления строится на тех же принципиальных началах, что и порядок образования юридических лиц.

Юридические лица создаются либо самим государством, либо под надзором и контролем, которые осуществляются органами Советского государства. Значение государственного надзора и контроля не снижается 'н после того, как юридическое лицо было создано. В частности, если юридическое лицо уклоняется от цели, которой, в соответствии с уставом, должна быть подчинена его деятельность, или если эта деятельность приходит в 'противоречие с интересами государства, компетентный орган государственной власти вправе принять решение о ликвидации такого юридического лица (ст. 18 ГК). С другой стороны, возможны случаи, когда в момент его образования данное юридическое лицо соответствует всем требованиям, сформулированным в законе, но впоследствии, в силу 'изменившихся обстоятельств, эти требования оказываются уже не соблюденными. Это также должно влечь за собою ликвидацию юридического лица. Постановление ЦИК и СНК СССР от 15 июня 1927 г. (СЗ СССР, 1927, № 37, ст. 372) предусматривает, например, ликвидацию кооперативной организации в случае, если число ее членов становится меньше установленного законом предельного минимума. Наконец, иногда ликвидация юридических лиц может быть вызвана соображениями государственной целесообразности. Государственные юридические лица чаще 'всего ликвидируются 'именно по соображениям такого рода. Практике 'известны, однако, случаи, когда по этим соображениям ликвидировались кооперативные организации. Так, организации потребительской кооперации, объединявшие городское население, были ликвидированы постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 сентября 1935 г. (СЗ СССР, 1935, № 52, ст. 427). Июльский Пленум ЦК КПСС 1955 г. признал необходимым, чтобы предприятия тех промысловых артелей, которые по своим размерам и характеру деятельности фактически вышли за рамки кооперативного производства, были переданы в государственную промышленность.

В интересах кредиторов юридических лиц закон предусматривает и такое особое основание 'их ликвидации, как несостоятельность. Согласно ст. 56 Положения о государственных промышленных трестах 1927 г. (СЗ СССР, 1927, № 39, ст. 392), трест подлежит ликвидации в случае утраты ^/5 его уставного (стр.114) капитала. Упоминавшееся выше постановление ЦИК и СНК СССР от 15 'июня 1927 г. особо называет несостоятельность в числе оснований, по которым допускается ликвидация кооперативных организаций. Однако какого-либо практического значения эти нормы в современных условиях не имеют. Плановый характер социалистической экономики исключает такую ситуацию, когда та или иная хозяйственная организация оказалась бы полностью некредитоспособной. Если же в результате плохой работы нерадивого хозяйственника руководимая им организация начинает 'испытывать затруднения, они очень быстро выявляются благодаря мера1М финансового контроля, 'и в целях их ликвидация проводятся необходимые мероприятия.

Когда говорят о прекращении юридического лица, обычно создается впечатление, что речь идет о его полной ликвидации. По это практически бывает в сравнительно редких случаях. Чаще всего прекращаемые юридические лица не исчезают бесследно, а 'вливаются 'в какие-либо другие организации или служат базой для создания новых юридических лиц. Здесь уже имеет место не ликвидация, а реорганизация. Реорганизации могут быть подвергнуты не только государственные, но также кооперативно-колхозные и 'иные общественные организации. Так, образование укрупненных колхозов на базе нескольких небольших колхозов с юридической точки зрения представляет собою не что иное, как их реорганизацию. При этом, однако, само собою разумеется, что правовое оформление реорганизации применительно к различным видам юридических лиц осуществляется по-разному. Реорганизация государственных юридических лиц производится на основе распорядительного акта, издаваемого компетентным органом государственной власти. Для того же, чтобы произвести укрупнение колхозов, требуется, чтобы соответствующее решение было принято общим собранием членов каждого колхоза, изъявляющего желание объединиться.

Вопросу о реорганизации государственных юридических лиц посвящено постановление ЦИК 'и СНК СССР от 27 марта 1936 г. о порядке слияния, присоединения, разделения и ликвидации трестов и других хозяйственных организаций и 'выделения из их состава отдельных предприятий (СЗ СССР, 1936, № 18, ст. 151). Этот вопрос разрешается также 'в разделе IX Положения о государственных промышленных трестах 1927 г., а в отношении кооперативных юридических лиц—в Положении о порядке прекращения кооперативных организаций при их ликвидации, соединении и разделении, утвержденном ЦИК и СНК СССР 15 июня 1927 г. (СЗ СССР, 1927, № 37, ст. 372). Перечисленные нормативные акты содержат необходимые указания в отношении как основных форм реорганизации, так и ее юридических последствий.

Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния и присоединения, разделения и выделения. При слиянии два или ( стр.115) несколько юридических лиц прекращают свое существование, и на их основе создается единое новое юридическое лицо. В отличие от этого присоединение характеризуется тем, что' присоединяемое юридическое лицо прекращается, однако, та организация, к которой оно присоединяется, лишь увеличивается в своем объеме, но продолжает оставаться тем же юридическим лицом. При разделении единое юридическое лицо прекращает свое существование, и на его основе создается несколько новых юридических лиц. В отличие от этого выделение характеризуется тем, что определенная часть юридического лица выделяется из его состава и превращается 'в самостоятельное новое юридическое лицо, однако, та организация, из которой соответствующая часть была выделена, лишь уменьшается в своем объеме, но продолжает оставаться тем же юридическим лицом.

В случаях реорганизации возникает вопрос о судьбе актива и пассива в имуществе, которое ранее принадлежало реорганизованному юридическому лицу. Если реорганизация проводится в форме слияния или присоединения, актив и пассив ликвидированных юридических лиц переходит, соответственно, к вновь созданному юридическому лицу или к той организации, к которой ликвидированные юридические лица присоединились. Если же реорганизация проводится в форме разделения или выделения, актив и пассив также разделяются в соответствующих частях, фиксируемых при составлении разделительного баланса.

По-иному определяются имущественные последствия полной ликвидации юридического лица, которая выражается в форме ликвидации всех его дел и имуществ. В этом случае одновременно с решением о прекращении деятельности юридического лица принимается решение об образовании для ликвидации его дел и имуществ ликвидационной комиссии (ликвидком). В сроки, установленные для работы ликвидкома, кредиторы должны заявить свои претензии, которые рассматриваются и по установлении 'их обоснованности удовлетворяются за счет имущества ликвидируемого юридического лица. Претензии, не заявленные в эти сроки, признаются утратившими силу, а остатки имущества передаются по назначению, определенному в Уставе 'или в решении о ликвидации.

Филиалы и представительства. Методы индивидуализации юридических лиц. При соблюдении определенных установленных в законе условий юридические лица могут создавать свои филиалы и представительства как в месте пребывания самого юридического лица, так и в других городах. Филиалы обычно выполняют те же самые функции, что и создавшее их юридическое лицо, но эти функции выполняются ими либо в другом месте, либо в сокращенном объеме. Таковы, например, филиалы крупных универмагов, ресторанов и т. д. Представительства же создаются для выполнения определенной единичной функции или их известного комплекса, который, однако, не выражает основного (стр.116) профиля деятельности юридического лица. Таковы, например, представительства крупных предприятий, организуемые по местонахождению 'их важнейших поставщиков (сырья, материалов, топлива, оборудования).

Пи филиалы, ни представительства юридическими лицами не являются. Они выступают от имени образовавшего их юридического лица, которое несет ответственность за их действия. Несмотря на это, для образования филиалов и представительств установлен весьма сложный порядок. Введенный постановлением СНК СССР от 9 декабря 1935 г. (СЗ СССР, 1935, № 64, ст. 518), он был рассчитан на борьбу с созданием филиалов и представительств без особой необходимости, в целях «тол качества», а иногда и в целях незаконного расширения штатного состава той или иной хозяйственной организации. Филиалы и представительства могут быть образованы: организациями союзного значения — по приказу руководителя союзного министерства или Главного управления при Совете Министров СССР; организациями, подчиненными Совнархозу, — по распоряжению председателя Совнархоза; организациями республиканского и местного значения — с санкции Совета Министров союзной республики, а если филиал или представительство создаются за пределами данной республики, требуется также согласие Совета Министров той союзной республики, на территории которой они будут находиться. Создание филиалов и представительств кооперативных организаций может иметь место лишь по решению руководства общесоюзного центра соответствующей кооперативной системы. Постановление СНК СССР от 9 декабря 1935 г. вместе с тем специально оговаривает, что перечисленные в нем органы могут разрешать открытие филиалов и представительств лишь в пределах штатных контингентов, установленных для соответствующей хозяйственной организации.

Участвуя в гражданском обороте, заключая договоры, вступая в разнообразные гражданские правоотношения, юридическое .лицо должно быть так или иначе индивидуализировано, отграничено от других однородных или одно-характерных юридических лиц. Такая индивидуализация приобретает особое значение для юридических лиц, занимающихся хозяйственной деятельностью — изготовляющих определенную продукцию и реализующих ее через сферу социалистического обращения. Без применения соответствующих методов индивидуализации в гражданском обороте различных хозяйственных организаций потребитель не мог бы осуществлять должного контроля за их деятельностью, так как он был бы лишен возможности установить, 'какому предприятию принадлежит продукция, хорошо зарекомендовавшая себя у потребителя или, наоборот, несущая на себе следы дефектов в работе но се изготовлению.

В осуществлении такого контроля заинтересован не только потребитель, но и Советское государство, ведущее при поддержке (стр.117) широких слоев населения борьбу с бракоделами и принимающее все меры к тому, чтобы в торговую сеть поступали товары, соответствующие 'вкусам и запросам покупателей. С другой стороны, в осуществлении такого контроля заинтересованы и сами хозяйственные организации, которые работают на советского потребителя и должны, поэтому знать, как потребитель относится к их продукции. Ввиду этого законодатель принимает необходимые меры, чтобы обеспечить должную индивидуализацию в гражданском обороте социалистических хозяйственных организаций и выпускаемой ими продукции. К числу таких мер относятся установленные в законе правила о фирменном наименовании, производственной марке и товарном знаке.

Фирменное наименование (ом. Положение о фирме, утвержденное ЦИК и СНК СССР 22 июня 1927 г. СЗ СССР, 1927, № 40, ст. 395) должно включать в себя самое название предприятия (специальное наименование, номер и т. п.), а также указание на предмет его деятельности и орган, которому оно подчиняется. В фирменных наименованиях кооперативных предприятий указывается, кроме того, па вид кооперации, к которой данное предприятие относится. Фирменное наименование используется при заключении сделок, а также помещается на вывесках, объявлениях, рекламах, бланках, счетах, упаковке товаров и т. п.

Производственная марка (см. постановление ЦИК и СНК СССР от 7 марта 1936 г. о производственных марках и товарных знаках. СЗ СССР, 1936, № 13, ст. 113) включает в себя фирменное наименование, а также указание на сорт товара и номер утвержденного для него государственного стандарта. Производственной маркой снабжаются изделия, выпускаемые как государственными, так и кооперативными организациями. Сдача продукции получателю в немаркированном виде влечет за собою, помимо мер дисциплинарной ответственности, наложение на изготовителя штрафов в гражданско-правовом порядке.

Товарные знаки представляют собою различные помещаемые на отдельных единицах товаров оригинальные наименования (например, конфеты «Раковая шейка»), графические изображения (например, рисунки, которыми снабжается упаковка), особые сочетания слов, цифр или букв (например, «ДГТФ» на папиросах, выпускаемых Ростовской табачной фабрикой) и т. д. Снабжение продукции товарным знаком не составляет обязанности предприятия-изготовителя, 0дна'ко, если предприятие того пожелает, оно вправе, помимо производственной марки, пользоваться также своим особым товарным знаком. Для возникновения прав на товарный знак необходимо зарегистрировать его в органах Министерства торговли СССР, которые обязаны проверить, не дублирует ли поданная заявка уже зарегистрированные товарные знаки и не способно ли присваиваемое товару (стр.118) Наименование ввести в заблуждение потребителя . Нельзя, в частности, в качестве товарного знака регистрировать общеупотребимое название продукции (например, «пенициллин», "аспирин" и т.д.). Тот, кто зарегистрировал товарный знак на свое имя, вправе в арбитражном порядке требовать запрещения использования другими организациями и предприятиями тождественных или сходных товарных знаков.

Мы рассмотрели положения, имеющие общее значение либо для всех юридических лиц, либо для их основной массы. Теперь необходимо перейти к анализу тех правил, которые применяются лишь по отношению к юридическим лицам отдельных видов.