Вопрос 9. Содержание и цели государственного регулирования финансовой деятельности организаций

Российские предприятия в рамках учетной политики обладают определенной самостоятельностью в выборе направлений и методов своей финансовой деятельности, вместе с тем сложность и многогранность финансовых отношений на этапе реформ требуют использования различных форм их государственного регулирования.

Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий представляет собой процесс нормативно-правового регламентирования условий формирования внешних и внутренних финансовых отношений и осуществления основных видов финансовых операций.

Направленность, формы и методы регламентации финансовой деятельности отдельных субъектов хозяйствования определяются государственной финансовой политикой. Чрезмерно жесткое государственное регулирование финансовой деятельности предприятий существенно снижает уровень их самостоятельности, отрицательно сказывается на доходности многих финансовых операций. Недостаточное регулирование увеличивает число арбитражных споров между участниками финансовых сделок, приводит к существенному росту уровня финансового риска.

Целями государственного регулирования финансовой деятельности предприятий являются:

• реализация государственной финансовой политики;

• обеспечение единства условий осуществления финансовой деятельности предприятиям различ­ных организационно-правовых форм;

• обеспечение единства возможностей формирования предприятиями необходимых фи­нансовых ресурсов за счет внутренних и внешних источников;

• регламентация отдельных направлений финансовой деятельности и форм использования финансовых ресурсов организаций;

• гарантированность защиты предприятий в процессе осуществления ими финансовой деятельности от противоправных действий;

• стимулирование выбора наиболее эффективных направлений финансовой деятельности, прогрессивных видов финансовых инструментов.

Процесс государственного регулирования финансовой деятельности предприятий включает: создание необходимой нормативной базы, регулирующей основные формы и виды финансовой деятельности предприятий; формирование нормативных требований к унификации параметров финансовых инструментов и регламентация правил ведения операций с ними; определенной системы требований к созданию и деятельности финансовых институтов и их лицензированию; формирование действенной системы экономических стимулов наиболее эффективных направлений и форм финансовой деятельности, прогрессивных видов финансовых инструментов; создание системы финансовых и иных санкций за нарушение правовых норм осуществления финансовой деятельности; регламентирование систем и форм контроля за соблюдением предприятиями установленных правовых норм осуществления финансовой деятельности.

Процесс государственного регулирования финансовой деятельности предприятий носит многоуровневый характер, определяемый полномочиями отдельных государственных органов, приоритетом принимаемых ими нормативных актов создающих основу государственного регламентирования различных аспектов этой деятельности. К основным направлениям государственного нормативно-правового регулирования финансовой деятельности предприятий относят:

• регулирование финансовых аспектов создания предприятий различных организационно-правовых форм.

• порядка формирования информационной базы управления финансовой деятельностью предприятия.

• налоговое регулирование.

• порядка и форм амортизации основных средств и нематериальных активов.

• кредитных операций.

• денежного обращения и форм расчетов.

• валютное регулирование.

• инвестиционных операций.

• рынка ценных бумаг.

• операций страхования на финансовом рынке.

• порядка и форм санации предприятий.

• процедур банкротства и ликвидации предприятий.

Все направления государственного регулирования взаимодействуют между собой и влияют друг на друга.