Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права

Понятие, признаки и элементы системы исполнительной власти в Российской Федерации.

Понятие, характерные черты и виды органов исполнительной власти, принципы их организации и деятельности.

Элементы правового статуса органов исполнительной власти как субъектов административного права. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации. Обеспечение единства системы органов исполнительной власти по Конституции РФ.

Характерные черты компетенции органа исполнительной власти.

Тема 5. Федеральные органы исполнительной власти

Правовые основы системы федеральных органов исполнительной власти. Эволюция системы федеральных органов исполнительной власти в связи с проведением административной реформы в России.

Правительство РФ как высший орган исполнительной власти: порядок образования, состав. Правовой статус и компетенция Правительства РФ. Организационные формы работы Правительства РФ. Аппарат Правительства РФ; координационные и совещательные органы при Правительстве РФ.

Взаимоотношения Правительства РФ с Федеральным Собранием РФ, Президентом РФ и судебными органами.

Система федеральных органов исполнительной власти, распределение функций и полномочий между ними. Особенности правового статуса федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ.

Федеральные министерства: порядок образования, руководство, компетенция. Взаимоотношения федеральных министерств с федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в их ведении.

Федеральные службы: порядок образования, руководство, компетенция. Особенности правового статуса федеральных служб, подведомственных Правительству РФ. Проблемы правового регулирования контрольно-надзорной и административно-юрисдикционной деятельности федеральных служб.

Федеральные агентства; порядок образования, руководство, компетенция.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Правовые основы их деятельности, виды, порядок образования и особенности размещения. Взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Основные направления оптимизации функций федеральных органов исполнительной власти в контексте проводимой административной реформы. Административные регламенты в деятельности федеральных органов исполнительной власти: их значение и регулятивные свойства. Перспективы развития законодательства в сфере оказания государственных услуг.

Тема 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Общая характеристика системы органов исполнительной власти субъектов РФ. Их правовой статус, виды органов.

Высшее должностное лицо субъекта РФ: порядок замещения должности и компетенция.

Правительство республики: порядок образования и компетенция.

Органы исполнительной власти республики.

Администрация области, края, автономной области, автономного округа: порядок образования и компетенция. Органы исполнительной власти области, края, автономной области, автономного округа.

Формы и методы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Порядок разрешения разногласий.