Тема 19. Правовое регулирование и правовое воздействие

Практическое занятие 1 (2 часа).

Вопросы для обсуждения:

1. Правовое воздействие и правовое регулирование.

2. Механизм правового регулирования: понятие и структура.

3. Методы, способы, типы правового регулирования.

4. Правовые средства: понятие, признаки, виды. Стимулы и ограничения, льготы и поощрения в праве.

Задания:

1. Изобразите в виде схемы соотношение методов, способов и типов правового регулирования.

2. Может ли мера ответственности являться стимулом? Обоснуйте ответ.

3. Определите основные пути совершенствования механизма правового регулирования. Аргументируйте позицию.

Литература:

Варламова Н.В. Эффективность правового регулирования: переосмысление концепции. //Правоведение. 2010. №1.

Ведяхин В.М. Правовые стимулы: понятие, виды // Правоведение. 1992.№ ?.

Гущина Н.А. Поощрение в праве. СПб. 2003.

Кашанина Т.В. Соотношение централизованного и децентрализованного правового регулирования // Правоведение. 1991. № 4.

Маврин С.П. О роли метода правового регулирования в структурировании и развитии позитивного права // Правоведение. 2003. № 1.

Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико-информационный аспект. Саратов, 1994.

Малько А.В. Льготы в праве: общетеоретический аспект // Правоведение. 1996. № 1.

Малько А.В. Механизм правового регулирования // Правоведение.1996.№ 6.

Малько А.В. Поощрение как правовое средство // Правоведение. 1996. № 3.

Рукавишникова И.В. Метод в системе правового регулирования общественных отношений // Правоведение. 2003. № 1.

Сильченко Н.В. Проблемы предмета правового регулирования. //Правоведение. 2004. № 12.

Рекомендации по подготовке к занятию:

При подготовке ответа на первый вопрос студенты должны определить понятие «правовое воздействие» и его особенные черты, а затем провести его сравнение понятием «правовое регулирование», выявив основное различие между воздействием и регулированием.

При ответе на второй вопрос необходимо не только рассмотреть все элементы механизма правового регулирования, но и установить их взаимосвязь, а также определить условия и факторы, способствующие совершенствованию механизма правового регулирования.

В третьем вопросе исследуются методы, способы, типы правового регулирования, как в совокупности и взаимосвязи, так и по отдельности. Студенты должны определить, какие методы и способы соответствуют определенному типу правового регулирования и можно ли выявить закономерности такого соответствия и возможно ли существование выделяемых типов правового регулирования в чистом виде.

Четвертый вопрос посвящен изучению необходимого инструментария правового регулирования - правовых средств. Студенты должны обратить внимание на дискуссионность отнесения юридической ответственности к правовым стимулам или ограничениям, а также четко разграничить понятия «льготы» и «поощрения».

Тема 20. Система права.

Практическое занятие 1 (2 часа).

Вопросы для обсуждения:

1. Система права: понятие, элементы.

2. Система права и система законодательства.

3. Систематизация норм права: понятие, виды, тенденции в российском праве.

4. Характеристика основных отраслей российского права.

Задания:

1. В чем проявляется взаимообусловленность системы права и системы законодательства? Какая из данных систем оказывает большее влияние на другую? Аргументируйте позицию.

2. Соотнесите понятия «отрасль права», «подотрасль права», «институт права» и «субинститут права». Нарисуйте схему и объясните соотношение понятий.

3. Назовите основания разграничения норм права на отрасли и институты.

4. Укажите, какой критерий является определяющим для отнесения отрасли права к частному или публичному праву? Аргументируйте позицию.

5. Определите тенденции развития системы российского права, в целом, и отраслей российского права, в частности.

6. Соотносите понятия «система права», «правовая система» и «система законодательства». Нарисуйте схему и объясните соотношение понятий.

7. Дайте характеристику понятия «правовая система субъекта федерации» (на примере Калининградской области).

Литература:

Бобылев А.И. Современное толкование системы права и системы законодательства // Государство и право. 1998. №2.

Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998.

Гущина Н.А. Система права и система законодательства: соотношение и некоторые перспективы развития // Правоведение. 2003. №5.

Зорькин В.Д. Тезисы о правовой реформе в России // Законодательство и экономика. 2004. № 2.

Мальцев Г.В. Правовые системы субъектов федерации // Государственная служба. 1999. N 4.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2004.

Мозолин В.П. Система российского права (доклад на Всероссийской конференции 14 ноября 2001 г.) // Государство и право. 2003. №1.

Парягина О.А. Проблемы структурирования права в аспекте его социализации // Правоведение. 2004. № 6.

Поленина С.В. Федеративные договоры и структура законодательства России // Государство и право. 1993. № 1.

Попондопуло В.Ф. Система общественных отношений и их правовые формы (к вопросу о системе права) // Правоведение. 2002. № 4.

Проблемы теории государства и права: уч-к / Под ред. А.Н. Головистиковой, Ю.Л. Дмитриева. М.: Изд-во Эксмо, 2005.

Ромашов Р.А., Сергевнин С.Л. Проблемы структурирования и функционирования системы современного российского законодательства в контексте федерализма // Правоведение. 2005. № 3.

Сенякин И.Н. Проблемы специализации и унификации российского законодательства // Государство и право. 1993. № 5.

Сильченко Н.В. Проблемы предмета правового регулирования. //Правоведение. 2004. № 12.

Суханов Е.А. Система частного права // Вестник МГУ. 1994. № 4.

Теория государства и права: уч-к / Под ред. А.С. Пиголкина. М.: Юрайт-Издат., 2005.

Тиунова Л.Б. Система правовых норм и отраслевые подразделения права // Правоведение. 1987. №4.

Теория государства и права / Отв. ред. А.В. Малько М., 2006.

Теория государства и права. / Под ред. В.Д. Перевалова. М., 2004.

Рекомендации по подготовке к занятию:

При ответе на первый вопрос необходимо дать характеристику системе права в целом, определить ее функциональное назначение, ее структуру и критерии выделения структурных элементов.

В рамках второго вопроса следует провести сравнительный анализ и выявить соотношение системы права и системы законодательства, определить, какое понятие шире по объему и какие составляющие включаются в ту и другую системы.

Проблема систематизации норм права требует знания видов систематизации и определения приоритетных способов упорядочивания норм права. При этом необходимо определить как достоинства кодификации, так и ее недостатки, препятствующие эффективному развитию российского законодательства.

Характеризуя основные отрасли российского права и законодательства, необходимо акцентировать внимание на основу и историю их формирования, а также на их специфические черты, отличающие от других отраслей права и законодательства (например, отнесение к исключительному ведению Российской Федерации или совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, приоритетный метод правового регулирования, наличие соответствующей отрасли процессуального характера и т.д.).