Программа курса

Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина

Студент должен:

знать:

- понятие отрасли муниципального права;

- предмет и методы отрасли муниципального права;

- систему муниципального права как отрасли права;

- понятие, особенности, виды муниципально-правовых норм и муниципально-правовых отношений;

- источники муниципального права как отрасли права;

- понятие, предмет, методы, задачи, источники и систему науки муниципального права.

уметь:

- сформулировать собственную позицию относительно понимания сущности и значения муниципального права.

иметь представление:

- о развитии и актуальных проблемах муниципального права на современном этапе.

Муниципальное право – новая комплексная отрасль российского права: понятие и отличительные признаки. Предмет и методы муниципального права как отрасли российского права. Место муниципального права в системе российского права. Система муниципального права: понятие и основные элементы. Муниципально-правовые нормы: понятие, особенности, виды. Институты муниципального права: понятие, классификация. Муниципально-правовые отношения: понятие, особенности, классификация. Источники муниципального права.

Наука муниципального права России: предмет, метод, задачи, источники и система. Место науки муниципального права в системе юридических наук.

Муниципальное право России как учебная дисциплина: понятие, предмет, задачи, источники и система. Место учебной дисциплины муниципального права в системе юридических дисциплин.

Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления

Студент должен:

знать:

- понятие местного самоуправления;

- принципы и функции местного самоуправления;

- сущность основных теорий местного самоуправления.

уметь:

- охарактеризовать основные этапы развития местного самоуправления в России;

- сформулировать собственное отношение к необходимости и целесообразности проведения реформы местного самоуправления на современном этапе.

иметь представление о:

- развитии местного самоуправления в зарубежных странах.

Понятие и природа местного самоуправления. Общественная и государственная сущность местного самоуправления. Соотношение местного самоуправления с государственной властью.

Принципы местного самоуправления: понятие и содержание. Функции местного самоуправления.

Основные теории местного самоуправления. Теория свободной общины. Общественная теория самоуправления. Государственная теория самоуправления.

Муниципальные системы зарубежных стран. Англосаксонская модель местного самоуправления. Французская (континентальная) модель местного самоуправления. Германская модель местного самоуправления. Особенности российской модели местного самоуправления.

Исторический опыт самоуправления в России. Этапы становления местного самоуправления на Руси. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. Организация местной власти в советский период. Становление местного самоуправления в России в 1990-х гг. ХХ века. Основные тенденции развития российского местного самоуправления на современном этапе.