Оперативно-справочные, оперативно-розыскные и дактилоскопические учеты.

Первоначально учеты назывались уголовной регистрацией, что отражало суть деятельности по регистрации преступников. Информацию о лицах упорядочивали по определенным группам признаков, что способствовало своевременному поиску необходимых сведений. В последующем учитывать стали не только самих преступников, но и предметы, следы, имевшие отношение к совершенному преступлению.

Самый крупный центр хранения информации в России – Главный Информационный Центр Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГИЦ МВД РФ). Этот банк оперативно-справочной и розыскной информации содержит свыше 50 миллионов учетных документов и имеет картотеку на судимых лиц, фототеку отпечатков пальцев и подробные отчеты органов милиции.

Региональные Информационные Центры МВД и Информационные Центры Управлений внутренних дел (УВД) являются важнейшим звеном в системе информационного обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации. На них ложится основная нагрузка в обеспечении информационной поддержки органов внутренних дел в раскрытии и расследовании преступлений, розыске преступников.

Информационные центры являются головными подразделениями в системе МВД, УВД, УВТД в области информатизации: обеспечения статистической, оперативно-справочной, оперативно-розыскной, криминалистической, архивной и иной информацией, а также компьютеризации и построения региональных информационно-вычислительных сетей и интегрированных банков данных.

С помощью учетов получается информация, которая помогает в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений, розыске преступников, установлении личности неизвестных граждан и принадлежности изъятого имущества. Они формируются в горрайлинорганах, ИЦ МВД, ГУВД, УВД по территориальному (региональному) принципу, и образуют федеральные учеты ГИЦ МВД России.

Помимо учетов, в органах МВД создаются и хранятся экспертно-криминалистические централизованные коллекции и картотеки, предназначенные для раскрытия и расследования преступлений. Информация в учетах, коллекциях и картотеках называется криминальной.

По своим функциям учеты делятся на:

• оперативно-справочные;

• розыскные;

• криминалистические

По объектовому признаку учеты разделяются на три группы:

• лиц;

• преступлений (правонарушений);

• предметов.

Основная оперативно-справочная и розыскная информация формируется в горрайлинорганах. Часть ее остается на месте, а другая – направляется в ИЦ и ГИЦ для формирования единого банка данных.

Информационная база системы МВД построена на принципе централизации учетов. Ее составляют оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты и картотеки, сосредоточенные в ГИЦ МВД России и ИЦ МВД, УВД, УВТД и локальные учеты горрайлинорганов.

Учеты содержат следующие сведения о гражданах России, иностранцах и лицах без гражданства:

• судимость, место и время отбывания наказания, дата и основания освобождения;

• перемещение осужденного;

• смерть в местах лишения свободы, изменение приговора, амнистия, номер уголовного дела;

• место жительства и работы до осуждения;

• задержания за бродяжничества;

• группа крови;

• дактилоформула (отпечатки пальцев).

По отпечаткам пальцев можно устанавливать личности преступников, арестованных, задержанных, трупов, неизвестных больных. В информационных центрах имеется около 20 миллионов отпечатков пальцев, и они обслуживают свыше полумиллиона запросов органов внутренних дел (ОВД) в год.

По способам обработки информации бывают ручные, механизированные и автоматизированные учеты. Автоматизированные учеты представляют собой ряд автоматизированных информационно-поисковых систем (АИПС), работающих, в основном, по принципу «запрос-ответ». Обработка информации в них связана в основном с поиском первичных данных, а не с их преобразованием.

Информационный поиск – процесс отыскания в множестве документов тех, которые посвящены указанной в информационном запросе теме (или предмету) или содержат необходимые пользователю факты и сведения.

АИПС в зависимости от объектов поиска подразделяются на документальные и фактографические. В документальных объектами поиска являются документы, их копии или библиографическое описание, в фактографических искомыми объектами могут быть записи, характеризующие факты или явления.

Существуют следующие АИПС:

«Картотека» - автоматизированный пофамильный и дактилоскопический учет, служит для получения сведений о гражданах РФ, иностранцах и лицах без гражданства.

«Опознание» - учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, неизвестных больных и детей – граждан РФ, СНГ и лиц без гражданства.

«Оповещение» - учет преступников, разыскиваемых по искам предприятий и организаций.

«Оружие» - учет утраченного и выявленного вооружения.

«Автопоиск» (розыск автомашин), «Антиквариат», «Вещь» (похищенные номерные вещи), «Сейф» (преступления со взломом сейфов), «Досье» (рецидивисты, особо опасные преступники), «Насилие» (преступления с насилием против личности). Для иностранцев и лиц без гражданства есть специальная АИПС «Криминал-И».

Систематизация поступающей в АИПС информации имеет два преимущества:

• возможность неоднократного обращения различных аппаратов и служб органов внутренних дел к информации, хранящейся в АИПС;

• возможность постоянного обновления информации в АИПС.

В МВД имеется также сеть автоматизированных банков данных (АБД), объединяющая множество локальных вычислительных сетей, автоматизированных рабочих мест (АРМ) и информационных систем.