33. Государственное регулирование инвестиций: задачи и содержание

Как показывает практика развития рыночных отношений, инновации служат главной движущей силой развития общественного производства и тесно взаимодействуют с инвестиционной деятельностью. Функционирование хозяйственного комплекса страны немыслимо без инвестиций, обеспечивающих непрерывность воспроизводства, разработку и реализацию производственных, инновационных и социальных программ и проектов, позволяющих увеличить объемы производства, повысить эффективность функционирования общественного производства.

Государственное управление инвестиционной сферой предполагает форму некоего «принуждения», без которого оно лишено смысла, поскольку, если бы рынок сам регулировал перелив капитала исходя из государственных интересов, то любое вмешательство государства в инвестиционный процесс было бы излишним.

Поэтому государство должно соединить интересы общества, понимаемые, прежде всего как сохранение его благополучия, с интересами предпринимательской деятельности, в том числе путем регулирования инвестиционных потоков.

Например, в ситуации кризиса, дестабилизации экономики, воздействие государства на инвестиционный процесс приобретает особое значение, т.к. оживление инвестиционной деятельности - одно из условий выхода из экономического кризиса и создания предпосылок для устойчивого развития.

Вмешательство государства должно отвечать интересам всех слоев общества, для того чтобы достичь наиболее эффективного общественного производства. Общественное производство может считаться эффективным только тогда, когда происходит гармоничное развитие всех структур общества, т.е. когда наряду с производственным сектором, инвестиции обеспечивают необходимое развитие социальной, экономической и культурной сферы.

Государственное управление (регулирование) инвестиционной деятельности включает задачи определения стратегии поведения инвесторов на инвестиционном рынке, объемы и структуру государственных инвестиций, направленные на реформирование ее социальной, воспроизводственной, отраслевой, технологической и территориальной структур, обусловленные целями и задачами социально-экономического развития страны. Сегодня государство через бюджет обеспечивает 18% от всех инвестиций.

В целом государственное регулирование инвестиционного процесса может включать в себя несколько направлений: во-первых, это государственное воздействие на общие условия инвестирования - формирование благоприятного инвестиционного климата; во-вторых, осуществление мер по целенаправленному регулированию инвестиций. Особого внимания заслуживает анализ государственного регулирования валютного рынка страны. Решающее значение для экономики имеет не степень ее регулирования государством, а качество этого регулирования. На современном этапе в нашей стране разумная экономическая политика государства должна состоять в том, чтобы обеспечить пусть поэтапное, но постоянное улучшение ситуации.

34. Государственная валютная политика. Цели и инструменты валютного регулирования. Государственная валютная политика. Регулирование обменного (валютного) курса.

Валютная политика - составная часть экономической и внешнеэкономической политики государства,представляющая линию действий государства внутри и вне страны, проводимую посредством воздействия на валюту, валютный курс, валютные операции.

Валютная политика страны проводится ее правительством, центральным банком, центральными финансовыми органами. Цели Валютной политики:· образование полномасштабного внутреннего валютного рынка;· формирование рынка золота и других драгоценных металлов· введение свободной конвертируемости рубля по текущим международным операциям;· обеспечение экономической безопасности· стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности· обеспечение условий эффективной интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономикуИнструменты:

1. таможенно-тарифные инструменты (импортный и экспортный тарифы)

2. паратарифные инструменты таможенные сборы и иные таможенные платежи не налогового характера, внутренние налоги (акцизы, НДС), взимаемые налоговыми органами

3. валютно-финансовое регулирование (порядок совершения валютных операций и т.д.)

4. антидемпинговые и компенсационные полшины,

5. государственная монополия на внешнюю торговлю отдельными товарами

6. установление технических барьеров, позволяющих контролировать импортные поставки на предмет соответствия национальным стандартам безопасности и качества

7. квотирование внешнеторговых операций

РЕГУЛИРОВАНИЕ ВАЛЮТНОГО КУРСА. Деятельность государства по поддержанию национальной валюты. Методы регулирования зависят от его целей. Для краткосрочного регулирования наиболее характерна валютная интервенция, осуществляемая национальнымбанком, а также законодательные меры по ослаблению или ужесточению вмешательства государства во внешнеэкономическую деятельность предприятий. В плане долгосрочного регулирования валютного курса меры принимаются в соответствии с валютной политикой государства и предусматривают стимулирование модернизации производства, расширение экспорта, улучшение платежного баланса, снижение инфляции и др.