Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Voprosy_i_otvety_GRE (1).doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
27.10.2018
Размер:
246.78 Кб
Скачать

19. Основы и границы государственного планирования и прогнозирования

Планирование – это одна из функций, с помощью которой достигается целенаправленное развитие всех звеньев объекта управления. Типы планирования:1) Директивное – обязательность исполнения, адресность, строится сверху вниз 2) Индикативное –содержатся показатели объема, структуры, темпов роста производства и потребления, динамики, цели, экспорта, импорта и инвестиций. В такие планы обычно включается система стимулов прямых и косвенных регуляторов дохода, занятости, налогов.3) Гос стратегическое планирование – документ, в котором отражаются представления о будущем состоянии и тенденциях развития национальной экономики и дается характеристика системы мер для реализации выбранной стратегии. Этапы стратегического планирования:-выбор цели,-анализ возможностей и угрозы,-прогнозирование результатов реализации альтернативных сценариев,-отбор оптимальной стратегии развития и ее реализация через механизм гос программирования и бюджетного планирования.

Прогнозирование – система научных представлений о направлениях развития и будущих состояниях экономики или ее отдельных элементов. Оно основано на обработке методами количественных оценок, имеющейся на данный момент информации об экономическом развитии страны, закономерностях изменения экономики и конкретных условиях ее функционирования. При составлении прогнозов социально-экономического развития страны используются прогнозы научно-технического развития, демографические, прогноз природных ресурсов, социальные прогнозы. Прогнозирование служит основой для формирования социальной и экономической политики и разработке соответствующих государственных программ. Модели и обусловленные ими формы прогнозных заключений:1. Крупномасштабные экономические модели, которые на основании анализа поведения экономики в прошлом используются для прогнозирования величин экономических переменных (уровня безработицы, темпов роста цен и т.д.) 2. Экспертные прогнозы, Формулируются и обобщаются мнения независимых экспертов по поводу вероятности того или иного события, а затем достигается более или менее точная оценка будущей траектории экономического роста, 3. Сценарные долгосрочные прогнозы (до 50 лет). В них возможные состояния рынка (спрос, предложение, цены и т.п.) ставятся в зависимость не только от чисто экономических, но и социально-политических факторов. Отличие прогнозирования от планирования: Планирование – процесс принятия и практического осуществления управленческого решения. Прогнозирование – формирование возможных предпосылок для принятия решений.

20.Структура государственного сектора. Государственная собственность, ее субъектно-объектная характеристика.

Государственный сектор - часть смешанной экономики, полностью контролируемая государственными органами, находящаяся в собственности государства. В государственный сектор экономики входят: образование, национальная служба здравоохранения, социальные услуги, общественный транспорт, национальные и местные государственные предприятия и государственные корпорации.

Важные отрасли гос. сектора:- Военно-промышленный комплекс- Атомная энергетика

- Авиационная промышленность- Отрасли экономической инфраструктуры, в том числе естественные монополии- Отрасли социальной сферы

Значительная часть ГС - объекты инфраструктуры, как правило, нерентабельны или низкорентабельны. Другая часть - государственные предприятия в сырьевых и энергетических отраслях, где требуются большие инвестиции, а оборачиваемость капитала медленная. Рентабельность государственных фирм, как правило, ниже, чем частных. Часть ГС - пакеты акций смешанных частно-государственных компаний. Государство использует этот сектор для общегосударственного решения задач (охрана окружающей среды, подготовка кадров, НИОКР). Госуда́рственная со́бственность — форма собственности, при которой имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежит государству полностью либо на основе долевой или совместной собственности. Государству могут принадлежать акции в акционерных обществах различных форм собственности, кроме того, государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций.Объекты государственной собственности:-Природные ресурсы- Земля- Объекты недвижимости- Государственные предприятия и учреждения- Информационные ресурсы-Средства бюджета, внебюджетных фондов, ЦБ, государственного фонда драгоценных металлов, золотой запас и т.д.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]