Социальное партнерство в сфере труда

Социальному партнерству посвящена ч. 2 разд. 2 гл. 3-9 ст. 23-55 ТКРФ.

Социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами госвласти или ОМС, направленная на обеспечение согласования и интересов работников и работодателей по вопросам регулирования т.о. и иных, непосредственно связанных с ними.

Сторонами являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Органы гос власти и ОМС становятся сторонами в случаях, когда они выступают в качестве работодателей а также в других случаях, предусмотренных ТЗ.

Понятие основано на принципе трипартизма, что соответствует м-п регулированию труда.

Социальное партнерство может строиться и на основе принципа бипартизма - связи традиционных социальных партнеров (профсоюзов, трудовых коллективов с одной стороны, и работодателей - с другой).

Выделяются 2 вида соцпартнерства: 2стороннее и 3хстороннее сотрудничество.

Ст. 24 ТК закрепляет основные принципы соцпартнерства. Они являются внутриотраслевыми, т.к. свойственны институту соцпартнерства.

Д/з найти коллективный договор

Соцпартнерство осуществляется на уровнях: федеральный, межрегиональный, региональный, отраслевой (межотраслевой), территориальный, локальный.

На первых 5 уровнях устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в РФ, в 2х и более субъектах РФ, субъекте, в отрасли (отраслях), муниципальном образовании.

На локальном уровне соцпартнерства устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.

Социальное партнерство осуществляется в формах:

• коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключение.

• Взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования т.о. и иных непосредственно связанных, обеспечение гарантий трудовых прав работников и совершенствование ТЗ.

• Участие работников, их представителей в управлении организацией.

• Участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

ТК определяет виды представителей работнтиков в соцпартнерстве

Профсоюзы и их объединения

Иные профсоюзные организации, предусмотренные ТК

Иные представители

Положение ТК о педставительства интересов работников опираются на конвенцию МОТ #135 "о представителях трудящихся".

Представители работодателей и их правовой статус отмечены в ст. 33 ТК.

Органы соцпартнерства выступают в комиссиях по регулированию соц.-труд отношений.

Состав органа соцпартнерства зависит от его уровня. На фед., регион., тер. уровнях создаются трехсторонние комисии из предстваителей работников и работодателей и представителей соответствующего органа исполн власти или ОМС.

На отраслевом создаются трех или двухсторонние комиссии. У конкретного работодателя создается двухсторонняя комиссия.

Коллективный договор - регламентированный законом период коллективно-договорного процесса взаимоотношений между работниками (представителями) и работодателями, обеспечивающий им возможность свободно участвовать в выборе круга вопросов соц.-трудовых отношений, обстоятельном их обсуждении, а также в подготовке и согласовании проектов коллективных договоров и соглашений для их подписания. При этом одновременно должен составляться протокол установленных разногласий.

Инициаторами проведения переговоров мб представители любой стороны. Получив уведомление одной стороны в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров другая сторона обязана вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления.

Если в организации работодателя существуют 2 и более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, как правило, создается единый представительный орган для ведения коллективных переговоров.

ТК РФ является гарантией и компенсацией лицам, участвующим в переговорах.

Порядок ведения коллективных переговоров, урегулирование разногласий, гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах, регулируются гл. 6 ТК.

Ответственность сторон за уклонение от участия в коллективных переговорах предусмотрена ст. 54 ТК.

Результатом проведения коллективных переговоров является заключение договора, соглашения.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у ИП и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Главная цель договора - на основе взаимного соглашения сбалансировать условия труда и зарплаты, определяющие содержание соц.-труд. отношений коллектива работников соответствующей организации или ИП.

Договор может заключаться в организации в целом, ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В ст. 41 ТК приводится перечень наиболее актуальных вопросов, по которым разрабатываются обязательства работников и работодателя. Он не исчерпывающий.

Условия, включаемые в коллективные договоры, по своему характеру можно классифицировать на:

• обязательственные;

Предусматривают необходимость осуществления конкретных мер, направленных на совершенствование организации труда, улучшение охраны труда и тд. Они мб двусторонними в случае, когда их обеспечение возлагается на обе стороны коллективного договора и односторонними, выполнение которых обеспечивается проведением соответствующих мер одной из сторон.

• нормативные;

Нормы ТП, регулирующие трудовые и иные тесно связанные с ними отношения работников данной организации. Они определяют права, обязанности и ответственность сторон ТП.

• организационно-правовые;

Это те условия, которые определяют правила вступления в коллективные переговоры, сроки их ведения, порядок разрешения разногласий, срок действия коллективного договора, порядок его изменения, дополнения и тд.

• информационные.

Положения коллективного договора, знакомящие работников организации с отдельными актами ТЗ.

Коллективные договоры (и соглашения) в течение 7 дней со дня их подписания должны быть направлены работодателем, его представителем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта уведомительной регистрации. Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного в самом договоре. Он заключается на срок не более 3х лет. Стороны имеют право продлевать действие договора на срок не более 3х лет.

Соглашение - правовой акт, регулирующий соц.-труд. отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемые между полномочными представителями работников и работодателей на фед., межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и терриориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетении. Они могут быть двухсторонними и трехсторонними. Они могут предусматривть полное или частично финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязаятельном участии соответствующих ОМС или органов власти.

В зависимости от сфера регулируемых соц.-труд отношений могут заключаться: генеральное соглашение (на фед. уровне), межрегиональное, региональные, отраслевое (межотраслевое); территориальное; иное, которое может заключаться сторонами на любом уровне соцпартнерства поотдельным направлениям регулирования соц.-трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними.

Порядок подготовки соглашений, срок действия, контроль за их выполнением определяются гл. 7 ТК.

Участие работников в управлении организацией регулируется гл. 8, а ответственность сторон -гл. 9.